Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2023 г. N 20АП-2656/23 по делу N А62-9688/2022

г. Тула

11 мая 2023 г.

Дело N А62-9688/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.05.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Дайнеко М.М. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Ю.Н., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖБИ-1" (г. Смоленск, ОГРН 1136733010842, ИНН 6732060295) на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.02.2023 по делу N А62-9688/2022 (судья Каринская И. Л.)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЖБИ-1" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1046758340507, ИНН 6730055050) (далее - управление) о признании незаконным решения от 19.10.2022 N КУВД-001/2022-44208550/1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0010201:93, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с/п Волковское, в границах АО "Замощье", юго-восточнее д. Зарубинки, и возложении на управление обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанный земельный участок от общества к Щетинину Сергею Геннадьевичу (т. 1, л. д. 50-51).

Определениями от 14.12.2022, принятым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Щетинин Сергей Геннадьевич и общество с ограниченной ответственностью "Пирамида" (г. Смоленск, ОГРН 1146733022831, ИНН 6732082394).

Решением суда от 22.02.2023 требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе общество просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить. Оспаривая судебный акт, заявитель выражает несогласие с выводом суда о наличии спора о праве, как основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности. Отмечает, что судебными актами по делу N А62-2993/2018 не применены последствия недействительности сделки - договора купли-продажи от 11.04.2018, на основании которого у истца возникли права на спорное имущество. В связи с этим считает, что право собственности на земельный участок сохраняется за обществом и оно вправе было реализовать земельный участок иному лицу. Утверждает, что на государственную регистрацию представлен полный пакет документов, в связи с чем действия управления неправомерны. Отмечает, что право залога земельного участка в связи с его реализацией на торгах прекратилось, поскольку в рамках дела о банкротстве никто не обращался с требованиями об установлении прав залогового кредитора.

В отзыве управление просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Сообщает, что при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов установлено, что договор купли-продажи от 11.04.2018, на основании которого обществом у ООО "Пирамида" приобретен земельный участок с кадастровым номером 67:18:0010201:93, признан недействительным вступившим в законную силу судебным актом по делу N А62-2993/2018. Отмечает, что в силу части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), если решением суда установлено отсутствие права на недвижимое имущество, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого возникает право на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда; при этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом. Информирует, что в ЕГРН содержится запись об обременении имущества залогом и с открытием конкурсного производства залоговые правоотношения не прекращаются.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в том числе путем размещения информации о движении дела в сети Интернет, в суд представителей не направили. Судебное заседание проводилось в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявленное обществом ходатайство о рассмотрении жалобы в без участия его представителя удовлетворено судебной коллегией на основании статей 41, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 11.04.2018 между ООО "Пирамида" (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец обязался передать, а покупатель обязался принять в собственность земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 100 000 кв. метров, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Волоковское сельское поселение, в границах АО "Замощье", юго-восточнее деревни Зарубинки, кадастровый номер 67:18:0010201:93.

По акту приема-передачи от 11.04.2018 земельный участок передан покупателю.

Право собственности общества, возникшее на основании указанного договора, зарегистрировано 04.05.2018.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.08.2019 по делу N А62-2993/2018 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (т. 1, л. д. 19).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 31.07.2020 по делу N А62-2993/2018 договор купли-продажи земельного участка от 11.04.2018, признан недействительным (т. 1, л. д. 8).

В ходе осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсным управляющим общества проведены торги (т. 1, л. д. 22-43), по результатам которых между обществом (продавец) и Щетининым Сергеем Геннадьевичем (покупатель) заключен договор от 31.05.2022 N 5 купли-продажи земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 100 000 кв. метров, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Волоковское сельское поселение, в границах АО "Замощье", юго-восточнее деревни Зарубинки, кадастровый номер 67:18:0010201:93 (т. 1, л. д. 44-45).

06.10.2022 Щетинин С.Г. обратился в управление с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок.

Уведомлением от 19.10.2022 N КУВД-001/2022-44208550/1 управление сообщило о приостановлении государственной регистрации до 19.01.2023, указав, что в связи с признанием недействительным на основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 31.07.2020 по делу N А62-2993/2018 договора купли-продажи от 11.04.2018, общество не является собственником земельного участка с кадастровым номером 67:18:0010201:93, и не может выступать стороной договора купли-продажи от 31.05.2022 N 5. Кроме этого, управление указало, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанный земельный участок находится в залоге у ООО "Пирамида" (т. 1, л. д. 21).

Ссылаясь на то, что решение о приостановлении государственной регистрации является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом N 218-ФЗ.

В статье 1 названного Закона указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2); вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в частности, в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6, 13, 14 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной; представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона.

В силу пункта 49 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

В силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае в качестве документа - основания для осуществления государственной регистрации перехода прав представлен договор купли-продажи земельного участка от 31.05.2022 N 5, заключенный между обществом и Щетининым С.Г., по условиям которого продавец передает в собственность покупателя земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 100 000 кв. метров, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Волоковское сельское поселение, в границах АО "Замощье", юго-восточнее деревни Зарубинки, кадастровый номер 67:18:0010201:93.

Согласно представленной в дело выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.12.2022 N КУВИ-001/2022-215602209, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0010201:93 за обществом, как покупателем, зарегистрировано 04.05.2018 на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.04.2018. Также, на основании данного договора установлено обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу ООО "Пирамида (т. 1, л. д. 53-59).

Между тем, в ходе правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Смоленской области от 31.07.2020 по делу N А62-2993/2018, договор купли-продажи земельного участка от 11.04.2018, на основании которого зарегистрировано право собственности общества, признан недействительным.

Таким образом, отсутствует документ, подтверждающий основание возникновения прав продавца на спорный земельный участок.

Ссылка заявителя на то, что судебным актом не применены последствия недействительности сделки (договора купли-продажи земельного участка от 11.04.2018 между обществом и ООО "Пирамида"), что в силу разъяснений, изложенных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", не влечет прекращение ранее внесенной в ЕГРН записи о праве собственности общества, не принимается судом.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым признано недействительным основание возникновения права собственности общества на спорный земельный участок, управление правомерно указало на непредставление правоустанавливающего документа продавца для проведения государственной регистрации перехода права собственности.

Кроме того, само по себе неприменение последствий недействительности не свидетельствует о действительности основания возникновения права общества.

В силу части 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (часть 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Таким образом, само по себе не применение судом последствий недействительности сделки, на основании которой было зарегистрировано право общества, не препятствует обращению соответствующего лица, у которого восстановлено такое право вследствие признания недействительным договора купли-продажи, за государственной регистрацией.

Доводы заявителя относительно неправомерности указания управления на наличие обременения спорного земельного участка правом залога, мотивированные прекращением обременения вследствие реализации имущества на торгах в процессе банкротства и не обращением за установлением прав залогового кредитора в деле о банкротстве, отклоняются, поскольку на момент проведения торгов и заключения договора от 31.05.2022 N 5 спорного земельного участка со Щетининым С.Г., основание возникновения права продавца являлось порочным и недействительным (что следует из определения Арбитражного суда Смоленской области от 31.07.2020 по делу N А62-2993/2018), что само по себе является достаточным основанием для приостановления государственной регистрации.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии со статьей 110, частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя.

Согласно подп. 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда об отказе в принятии искового заявления (заявления) или заявления о выдаче судебного приказа, о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, по делу об оспаривании решений третейского суда, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов размер госпошлины составляет 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В силу подп. 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер госпошлины для организаций составляет 3000 рублей.

Следовательно, размер госпошлины за подачу апелляционной жалобы на решение по настоящему делу, предметом которого является признание незаконным решения управления, составляет 1500 рублей (пункт 34 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" с учетом изменений, внесенных в статью 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 21.07.2014 N 221-ФЗ).

Поскольку при подаче апелляционной жалобы обществом уплачена госпошлина в сумме 3000 рублей (платежное поручение от 28.03.2023 N 8), из федерального бюджета подлежит возврату 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.02.2023 по делу N А62-9688/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЖБИ-1" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

М.М. Дайнеко Н.В. Заикина