Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2023 г. N 20АП-1470/23 по делу N А09-9353/2022

г. Тула

11 мая 2023 г.

Дело N А09-9353/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04.05.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.05.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Егураевой Н.В. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Савичевой О.И., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Лес" - представителя Фирсова А.Е. (личность установлена на основании паспорта, доверенность от 26.04.2023, диплом), от публичного акционерного общества "Россети Центр" - представителя Шендрик В.И. (личность установлена на основании паспорта, доверенность от 30.12.2022, диплом), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лес" на решение Арбитражного суда Брянской области от 18.01.2023 по делу N А09-9353/2022 (судья Мишакин В.А.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лес" (Брянская обл., с. Малое Полпино, ИНН 3207002835, ОГРН 1023202136540) к публичному акционерному общества "Россети Центр" (г. Москва, ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2021 N 32-БР22 513,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Лес" (далее - ООО "Лес", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному общества "Россетти Центр", в лице филиала ПАО "Россетти Центр" - "Брянскэнерго" (далее - ПАО "Россетти Центр", ответчик, сетевая организация) о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 15.11.2021 N 32-БР22 513.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 18.01.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд жалобой о его отмене. ООО "Лес" не согласен с судебным актом первой инстанции в части вывода суда, касающегося установления объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) в количестве 388.346 Квт/ч, поскольку он является незаконным и необоснованным. По мнению заявителя жалобы, вывод суда первой инстанции об установлении объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) в количестве - 388.346 кВт/ч, подлежащего оплате истцом, не соответствует обстоятельствам дела. Поскольку в договоре энергоснабжения отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающего устройства, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) должен быть произведен, по формулам, подлежащим применению для однофазного или трехфазного ввода.

06.04.2023 представитель ООО "Лес" указал, что не оспаривает решение в резолютивной части, и не согласен с решением только в мотивировочной части. С учетом изложенного, определением 06.04.2023 суд отложил рассмотрение жалобы предложил апеллянту уточнить просительную часть апелляционной жалобы.

03.05.2023 от ООО "Лес" поступило дополнение к апелляционной жалобе, в которой нет указания на неправильную мотивировочную часть решения, апеллянт просит решение отменить в полном объеме и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ПАО "Россетти Центр" представило отзыв и дополнение к отзыву на дополнение к жалобе, в которых возражало против доводов апелляционной жалобы, просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "Лес" поддержал доводы апелляционной жалобы, с учетом дополнений к ней, просил отменить решение суда первой инстанции в полном объеме, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ПАО "Россети Центр" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, ООО "Лес" использует в своей предпринимательской деятельности нежилое помещение по адресу: Брянская обл., Брянский р-н, с. Малое Полпино, ул. Молодежная, д. 1.

На основании договора энергоснабжения от 15.12.2017 N 41074 (далее - договор, л. д. 17 - 24) в указанное нежилое помещение осуществляется поставка электроэнергии в точки поставки, согласно приложения N 1 к договору.

В приложении N 2 к договору установлен перечень средств учета электрической энергии, а именно центр питания: ПС "Малополпинская" 35/6 кВ, ф 507 (ПАО "МРСК Центра"), точка поставки: ВЛ-6кВ, КТП N 347 (П) - магазин "Лес", место установки прибора учета Р-0,4 кВ КТП N747 (П), тип прибора учета НЕВА 303, заводской номер 00037254 (класс точности 1).

15.11.2021 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка состояния схем измерения электроэнергии по адресу: Брянская область, Брянский район, с. Малое Полпино, ул. Молодежная д. 1.

В результате проведенной проверки было обнаружено отсутствие расчетного прибора учета, установленного и введенного в эксплуатацию исходя из сведений предыдущего акта инструментальной проверки от 30.03.2017 N 32-Р5-3090 Нева (зн. N 00037254) и пломбировочного материала сетевой организации, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 32-БР22 513 от 15.11.2021 (далее - акт, оспариваемый акт, л. д. 16).

При этом был обнаружен прибор учета Меркурий 230 АМ-02. В ходе его инструментальной проверки с целью ввода в эксплуатацию было установлено, что погрешность схемы учета счетчика превышает допустимые значения и составляет - 31%, что делает невозможным его ввод в эксплуатацию, о чем был составлен акт проверки прибора учета Меркурий 230 АМ-02 (л. д. 14).

По итогам проверки сетевой организацией был определен объем безучетно потребленной электрической энергии, который с учетом оплаченного объема электрической энергии составил 88 346 кВч.

ООО "Лес" полагая, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с грубыми нарушениями действующего законодательства и приведенный расчет количества безучетного потребления является необоснованным, истец обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1 ст.543 ГК РФ).

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 ГК РФ).

Согласно абз.13 п.2 Положений N 442 "безучетное потребление" оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (п. 122, 167, 172, 173 Положений N 442).

Согласно п. 177 Положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (п. 192 Положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в п. 178 Положений N 442.

Таким образом, сотрудники сетевой организации уполномочены на составление актов о неучтенном потреблении электроэнергии и проведение соответствующих проверок.

На основании абз. 1 п. 187 Положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" п.1 приложения N 3.

В соответствии с п. 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X положений N 442.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В этой связи и в силу норм процессуального закона потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

В силу абз. 4 п. 139 Положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно Основным положениям N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил N 6 и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов - изготовителей (п. 2.11.4 Правил N 6).

Как указывает истец, при обнаружении выхода из строя прибора учета НЕВА 303, заводской номер 00037254 он обращался в структурное подразделение ПАО "Россети Центр"-Дятьковский РЭС с заявлением о замене прибора учета и вводе его в эксплуатацию.

Под заменой прибора учета понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

В соответствии с п. 152 Положений N 442 собственник (владелец) энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт получения такого запроса, в адрес следующих лиц: сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности); гарантирующий поставщик; энергосбытовая (энергоснабжающая организация), с которой в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии).

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов энергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии; предлагаемые места установки прибора учета, в случае если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию).

Однако по данным сетевой организации запрос в установленной форме от потребителя не поступал, доказательств подтверждающих такое обращение в материалы дела ООО "Лес" не представлено.

Как было указано выше, в соответствии с Положениями N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, своевременной замене в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, надлежащей эксплуатацией, целостности и сохранности прибора учета электрической энергии (ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", п. 137, 144- 147, 152-155 Основных положений).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац 3 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 П N442 для случаев безучетного потребления.

Законодатель, исходя из положений пунктов 2, 139, 141, 186-187 Основных положений N 442, а также п. 2.11.18 Правил N 6, связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля. В таком случае показания приборов учета о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 186 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Нарушение целостности маркер-голограммы ОТК, установленной заводом изготовителем является достаточным признаком безучетного потребления, так как в отсутствие иных данных свидетельствует о наличии возможности вмешательства в работу прибора и искажения учета потребления. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета электрической энергии. Невыполнение истцом возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии прибора учета электрической энергии привело к безучетному потреблению электрической энергии.

Данный вывод согласуется с многочисленной судебной практикой по аналогичной категории дел (определения Верховного суда РФ от 23.12.2016 по делу N А03-15951/2015, от 19.12.2017 по делу N A31-1689/2016, от 26.11.2018 по делу NА33-12772/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.06.2019 по делу NА33- 3397/2018).

Учитывая, что спорный акт составляется с целью документального оформления выявленного сетевой организацией неправомерного действия потребителем электрической энергии - безучетного потребления электроэнергии, в рассматриваемом случае оспариваемый акт правомерно признан судом первой инстанции надлежащим доказательством обнаружения факта безучетного потребления электроэнергии ООО "Лес".

Довод истца о проведении проверки в отсутствие надлежащего представителя потребителя по договору энергоснабжения, правомерно отклонен судом первой инстанции на основании следующего.

Статьей 182 ГК РФ предусмотрено, что полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой он действует. Обстановка, в которой действует представитель, может свидетельствовать о наличии соответствующих полномочий, что является достаточным для передачи ему исполнения.

Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

В пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021 разъяснено, что неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Учитывая, что представитель потребителя Савельев В.Г. обеспечил представителям сетевой организации для проведения проверки доступ к прибору учета, расположенному на территории потребителя, суд первой инстанции правомерно указал, что его полномочия явствовали из обстановки.

Между тем, Положениями N 442 не предусмотрено обязательное предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке, равно как не предусмотрена такая обязанность и договором сторон.

Довод жалобы о неверном расчете объема безучетного потребления подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", максимальная мощность это наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Величина максимальной мощности определяется в процессе технологического присоединения и указывается в документах о технологическом присоединении.

Согласно Актам разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 19.07.2013 N 74/5/В, подписанным со стороны сетевой организации и ООО "Лес", максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет 89 кВт.

Таким образом, величина максимальной мощности энергопринимающих устройств согласована сторонами в документах, которые являются первичными по отношению к договору энергоснабжения.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2015 N 310-ЭС14-2973, величиной максимальной мощности является физическая величина, определяющая характер обязательств между сетевой организацией и владельцем энергопринимающего оборудования, а также в правоотношениях между сетевой организацией и прочими субъектами электроэнергетики.

Правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в сфере энергоснабжения, а поскольку величина максимальной мощности определяет обязательства сетевой организации, то условие договора энергоснабжения об этой величине, противоречащее документам о технологическом присоединении, недействительно в силу ничтожности.

Тот факт, что сбытовой компанией ООО "ТЭК-Энерго" при заключении договора энергоснабжения N 41074 от 15.12.2017 в приложении N 1 "Перечень точек поставки электрической энергии" не была указана величина максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, сам по себе не влечет недействительности расчета неучтенного потребления, произведенного исходя из имеющихся у сетевой организации и потребителя данных о максимальной мощности энергопринимающих устройств, указанной в документах о технологическом присоединении Истца.

Мощность энергопринимающих устройств является одной из величин, без определения размера которой физически невозможно было бы в принципе организовать энергоснабжение Потребителя, ведь энергопринимающие устройства по своей сути обладают техническими параметрами, позволяющими получить лишь определенный объем электрической энергии.

Поэтому, суд апелляционной инстанции полагает, что при подписании договора энергосбытовой организацией была допущена техническая ошибка, которая выразилась в отсутствии указания величины максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя в приложении к договору энергоснабжения.

Аналогичные правовые выводы содержатся в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 17.07.2020 по делу N А64-4873/2019, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 08.04.2019 по делу N А84-110/2018, Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 02.07.2021 по делу N A09-3077-2020.

Потребитель при проведении контр-расчета стоимости объема безучетного потребления применил формулу для однофазного ввода

W = 1 доп.дл.*U ф.ном.*cosф*Т/1,5*1000

W = 60*220*0,9*4380/1,5*1000

и берет за расчетные следующие величины:

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода, 60 А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, 220 кВ;

cos - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов.

Таким образом, Истцом был получен расчет безучетного потребления в объеме 34 689,6 кВт.

Однако, вопреки доводам апелляционной жалобы, истец неверно применил формулу расчета неучтенного потребления электрической энергии, т.к.:

- у него не однофазный ввод, а трехфазный, соответственно, примененная им формула неверна;

- в этой формуле Истцом использованы неверные величины (например, I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода взято значение 60 А, хотя указанному в акте проверки сечению токопроводящей жилы 35 мм2 согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ) Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 в ред. от 20.06.2003) соответствует значение 130 А, а значение этого параметра влияет на конечный объем расчета.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194 Положений N 442).

Согласно абз. 1 п. 187 Положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно абз. 1 п. 195 Положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Приложения N 3 к Положениям N442, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: - если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W = Рмакс х Т, где: Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

В соответствии с подпунктом "а" п. 1 приложения N 3 к Положениям N442 показатель "Т" - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, не может составлять более 4380 часов, что составляет 182,5 дней или 6 месяцев.

Буквальное содержание названных пунктов Положений N 442 позволяет сделать вывод о том, что при установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 6 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 6 месяцев) до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

В рассматриваемом случае предыдущая проверка прибора учета проводилась в 2017 году, законодатель не позволяет рассчитать объем безучетного потребления за такой большой период, объем безучетного потребления взят сетевой организацией максимально возможный, равным 4380 часов.

Таким образом, формула расчета:

89 кВт (мощность по договору энергоснабжения) * 4380 (кол-во часов) = 389.820 кВт/ч.

1474 кВт/ч было оплачено потребителем за период 4380 часов (с 16.05.2021-31.10.2021).

Соответственно, из этого периода и исключен оплаченный потребителем объем электрической энергии. Итого, 389.820 кВт/ч -1474 кВт/ч =388.346 кВт/ч, что и предъявлено потребителю к оплате.

В рассматриваемом случае у сетевой организации, а также в материалах дела имеются документы, в которых сторонами согласована величина максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя, следовательно, сетевой организацией была верно выбрана формула расчета объема неучтенного потребления.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не принимаются судом второй инстанции. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 18.01.2023 по делу N А09-9353/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Г. Сентюрина

Судьи

Н.В. Егураева И.П. Грошев