Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2023 г. N 21АП-1127/23 по делу N А83-19064/2021

16 мая 2023 г.

Дело N А83-19064/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11.05.2023.

В полном объёме постановление изготовлено 16.05.2023.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тарасенко А.А., судей Колупаевой Ю.В., Сикорской Н.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Молчановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу дачного потребительского кооператива "Приветное-Люкс" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2023 года по делу N А83- 19064/2021

по иску министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

к дачному потребительскому кооперативу "Приветное-Люкс"

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Мужейдова Р.А., Андреева С.Л., Абдулхаирова Я.А., Витушко М.А., Сазонова В.В., Мужейдова Д.А., Мамуева Л.Ш.

о взыскании задолженности по договору аренды,

при участии в судебном заседании:

от дачного потребительского кооператива "Приветное-Люкс" - Красовский Павел Павлович, представитель по доверенности от 21.10.2021 б/н,

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - истец, министерство, арендодатель) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к дачному потребительскому кооперативу "Приветное-Люкс" (далее - ответчик, кооператив, арендатор) с требованием о взыскании задолженности по договору от 20.07.2020 N 37з/15-2020 аренды земельного участка расположенного по адресу Республика Крым, г. Алушта, с. Приветное с кадастровым номером 90:15:070301:2, общей площадью 220 022 кв.м в размере 782 057,14 руб., пени в размере 591 913,69 руб., расторжении договора от 20.07.2020 аренды земельного участка. Исковые требования мотивированы существенным нарушением условий договора от 20.07.2020 в связи с невнесением кооперативом арендных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 01.02.2023 исковые требования удовлетворены частично. Взысканы с кооператива в пользу министерства задолженность по договору аренды земельного участка N 37з/15-2020 от 20.07.2020 в размере 782 057,14 руб., пеня в размере 519 199,33 руб. Кроме того, суд расторг договор от 20.07.2020. В удовлетворении остальной части иска отказано. Суд первой инстанции руководствовался систематическим нарушением кооперативом условий договора в части невнесения арендных платежей в течение длительного времени, соблюдением министерством досудебного порядка урегулирования спора в части расторжения договора аренды. Кроме того, суд первой инстанции руководствовался действием в спорный период моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - мораторий).

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, кооператив обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт. Апеллянт ссылается на неверное определение процентной ставки, применяемой для расчета арендной платы.

Представитель кооператива в судебном заседании поддерживал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы согласно положениям статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 20.07.2020 между министерством и кооперативом заключен договор N 37з/15-2020 аренды земельного участка, расположенного по адресу Республика Крым, г. Алушта, с. Приветное, кадастровый номер 90:15:070301:2 (пункт 1.1 договора).

Договор заключен на основании Закона Республики Крым от 31.07,2014 К- 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на герри горни Республики Крым", Постановления Совета министров Республики Крым от 02.09.2014 N 313.

Согласно пунктам 1.1-1.2 договора в аренду передается земельный участок площадью 220 022 кв.м., из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - ведение дачного хозяйства.

Согласно пункту 4.1 договора арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 3 441 254, 09 руб. в год.

Арендная плата, в соответствии с пунктом 4.2 договора, вносится арендатором равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом путем перечисления денежных средств.

В пункте 5.4 договора закреплено, что арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия договора и вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные разделом 4 договора.

Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7.1 договора).

В пункте 7.2 договора указано, что в случае нарушения сроков внесения арендной платы арендатор уплачивает пеню из расчета 0,1 % (одна десятая процента) от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки оплаты.

Приложением N 1 к договору определен порядок расчета арендной платы. Установлено, что арендная плата исчисляется исходя из следующей формулы: кадастровая стоимость земельного участка, умноженная на соответствующую процентную ставку.

Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка определена на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости и на момент заключения договора составляла 68 825 081,82 руб.

В связи с нарушением арендатором взятых на себя обязательств по внесению арендной платы, 15.06.2021 министерство направило в адрес кооператива претензию N 01-10/4875 с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Обстоятельства неисполнения ответчиком требований претензии послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.

Правовое значение для рассмотрения настоящего дела имеет правильность определения размера арендной платы.

Из материалов дела усматривается, что процентная ставка определена согласно Постановления Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 N 821 "О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи "смежных участков, находящихся в собственности Республики Крым, и признании утратившим силу постановления Сонета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450" (далее - Порядок) (на момент заключения договора действовала редакция от 03.04.2020).

Апеллянт ссылается на то, что на момент заключения договора вид разрешенного использования, как "ведение дачного хозяйства" (код 13.3) исключен.

Однако, согласно части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N217) для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вил сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Согласно сведениям из ЕГРН в отношении арендуемого земельного участка с кадастровым номером 90:15:070301:2 установлен вид разрешенного использования "ведение дачного хозяйства". Таким образом, с учетом положений ФЗ N 217 вид разрешенного использования "ведение дачного хозяйства" (код 13.3) является равнозначным виду разрешенного использования "для ведения садоводства" (код 13.2). С учетом изложенного, при заключении договора аренды была применена процентная ставка, применяемая для расчета арендной платы в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования "для ведения садоводства" (код 13.2), которая составляла согласно Порядка в редакции от 03.04.2020 для физических и юридических лиц 5%.

На равнозначность указанных видов разрешенного использования указывает также письмо ФНС России от 30.04.2019 N БС-4-21/8400 "О налоговой ставке в отношении дачных земельных участков в связи со вступлением в силу с 01.01.2019 части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ", из которого следует, что с учетом положений части 7 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N217-ФЗ) в отношении земельных участков, имеющих виды разрешенного использования "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", применяется налоговая ставка, установленная для земельных участков, имеющих виды разрешенного использования "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 54 Закона N217-ФЗ (в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенных для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур), а также пунктом 2 статьи 5 НК РФ.

В силу статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формы платы за использование земли - земельный налог и арендная плата.

Соответственно, министерством при определении расчета арендной платы по договору процентная ставка в размере 5% применена правомерно с учетом положений действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

При заключении договора сторонами было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе в части размера арендной платы и порядка ее внесения. Ответчиком в период действия договора в адрес истца не направлялись какие-либо документы, свидетельствующие о несогласии арендатора с установленным размером арендных платежей, споры относительно изменения условий договора в судебном порядке также не рассматривались.

Как следует из материалов дела, обязательства по своевременному внесению арендных платежей арендатором не исполнялись, арендные платежи вносились не в полном объеме.

Учитывая, что ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы.

Таким образом апелляционный суд приходит к выводу, что министерством применены ставки арендной платы, предусмотренные действующим законодательством с учетом кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из положений статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Апелляционный суд учитывает, что размер штрафа апеллянтом арифметически не оспаривается.

Пунктом 6.3 договора стороны пришли к соглашению о том, что договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе арендодателя в судебном порядке, в случаях, когда арендатор более двух раз подряд не вносит арендую плату по истечении срока, установленного разделом 4 договора.

Из материалов дела следует, что в порядке досудебного урегулирования спора 15.06.2021 министерство направило в адрес кооператива претензию N 01-10/4875 с требованием погасить имеющуюся задолженность, а также соглашение о досрочном расторжении договора.

Таким образом, принимая во внимание пункт 6.3 договора, положения статей 619 ГК РФ, статьей 450 ГК РФ, части 2 статьи 452 ГК РФ, пункта 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11,2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Пленум N 23), пункта 28 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 Обзора практики разрешения споров, связанных с арендой" и учитывая факт невнесения кооперативом арендной платы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для расторжения договора от 20.07.2020.

Таким образом суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта. Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 01.02.2023 по делу N А83-19064/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Дачного потребительского кооператива "Приветное-Люкс" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Тарасенко

Судьи

Н.И. Сикорская Ю.В. Колупаева