Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2023 г. N 13АП-6665/23 по делу N А56-77546/2022

г. Санкт-Петербург

16 мая 2023 г.

Дело N А56-77546/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 мая 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Новиковой Е.М., Пономаревой О.С.

при ведении протокола судебного заседания: Апхудовым А.А

при участии: согласно протоколу

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6665/2023) общества с ограниченной ответственностью "Абсолют - Сервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2023 по делу N А56-77546/2022, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новая водная ассоциация"

к обществу с ограниченной ответственностью "Абсолют - Сервис"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Новая водная ассоциация" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Абсолют-сервис" (далее - ответчик) о взыскании 5 035 812,75 руб. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения, оказанных в период с 01.02.2022 по 31.05.2022.

Решением суда от 10.01.2023 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании истец против удовлетворения жалобы возражал.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор от 01.02.2022 N 351-НВА (далее - Договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать ответчику (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент - принимать и оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора).

В соответствии с подпунктами "б" и "л" пункта 12 Договора абонент обязан: обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает абонент (пункты 14 и 16 Договора).

При проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства обследования внутриплощадочных сетей холодного водоснабжения абонента по адресу: г. Мурино, ул. Лесная д.4-А, установлено: "ввод водоснабжения осуществляется от трубопровода dн=110 мм (материал ПНД), установлен водопроводный колодец, далее трубопровод идет по территории до колодца N 3 (согласно приложенной схеме). В колодце N 3 обнаружена врезка самовольная dy=63 мм, идущая на котельную, задвижка на которой открыта. Далее прубопровод dн=110 мм от колодца N 3 заходит в помещение, где расположен узел учета", что отражено в акте от 01.06.2022. Указанный акт подписан представителем ответчика, также изложено его особое мнение "факт пользования врезки dy=63 мм в колодце N 3 не подтверждаю, т.к. эта врезка планировалась для использования в котельной N 1, и в настоящее время она не используется (заглушена согласно схеме) Водоснабжение котельной в настоящее время осуществляется от здания производства, через узел учета ХВС".

В связи с выявлением факта самовольной врезки, позволяющей осуществлять несанкционированное водопотребление холодной воды в обход прибора учета, истцом определен объем ресурса, отпущенного ответчику, расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений, последнему направлена претензия от 06.06.2022 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в полном объеме, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ возлагает на абонента обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии, а также немедленного уведомления энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 3 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776) закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В силу положений пункта 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (ХВС) и (или) водоотведения.

Под самовольным пользованием централизованной системой ХВС и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой ХВС и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора ХВС, договора водоотведения или единого договора ХВС и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них прибора учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац одиннадцатый пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644).

В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения.

Пункт 14 Правил N 776 определяет, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил N 776).

Как следует из материалов дела, при проведении проверки на системе водоснабжения ответчика обнаружена врезка, выполненная до прибора учета холодной воды. Сам факт врезки в систему водоснабжения ответчиком не оспаривается. Кроме того согласно выраженному представителем ответчика в акте от 01.06.2022 особому мнению использование врезки планировалось ответчиком для собственных нужд.

Использование врезки, выполненной до прибора учета, является противоправным поведением. Ответчик, проявив предусмотрительность и зная о наличии такой врезки мог и должен был принять меры к ее ликвидации либо опломбировке.

При обследовании сетей водоснабжения, проводимом сторонами 21.10.2022, установлено, что колодец водоснабжения N 197, обозначенный на топографическом плане прокладки питающих КЛ 0,4 кВ (48-2018.ЭС.ИД) от февраля 2017 года, и на плане, подготовленном для завершения строительства складских комплексов (по материалам съемки на декабрь 2011 года), расположенный рядом с котельной, отсутствует, о чем свидетельствует представленный сторонами акт обследования от 21.10.2022.

Соответственно, как верно отметил суд первой инстанции, основания полагать, что указанные планы отражают действующую схему системы водоснабжения на объекте ответчика (в том числе и наличие заглушки на системе водоснабжения, отходящей от колодца N 197) не имеется.

В акте обследования от 21.10.2022 отражено, что на врезке отсутствуют заглушки и иное запорное устройство; врезка находится под давлением воды.

При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ответчика возможности свободного безучетного потребления холодной воды.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом.

Такое потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о правомерности начисления ответчику объема холодной воды расчетным способом согласно подпункту "а" пункта 16 Правила N 776. Определение объема безучетного потребления холодной воды иным способом действующим законодательством не предусмотрено.

Период безучетного потребления определен истцом периодом действия Договора (с 01.02.2022 по 31.05.2022), что не противоречит пункту 16 Правил N 776.

Расчет взыскиваемой денежной суммы проверен судом и признан правильным.

Принимая во внимание, что доказательств оплаты всего объема безучетного потребления холодной воды суду не представлено, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в полном объеме.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.01.2023 по делу N А56-77546/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

Е.М. Новикова О.С. Пономарева