Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 г. N 09АП-24752/23 по делу N А40-5557/2023

г. Москва

17 мая 2023 г.

Дело N А40-5557/23

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Е.В. Бодрова

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционные жалобы

АО "СИБИРЬПРОМГРУПП", ПУБЛИЧНОПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.03.2023 принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А40-5557/23, по иску ПУБЛИЧНОПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 9704016606 ОГРН: 1207700151427) к АО "СИБИРЬПРОМГРУПП" (ИНН: 2466283559 ОГРН: 1202400009460) о взыскании суммы неустойки по договору от 25.05.2021 N 2122187375462554164000000/162/2021 в размере 754 711 руб. 53 коп.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ППК "ВСК" (далее - Истец, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд к АО "СИБИРЬПРОМГРУПП" (далее - Ответчик, Подрядчик) с требованием о взыскании суммы неустойки по договору от 25.05.2021 N 2122187375462554164000000/162/2021 в размере 754 711 руб. 53 коп.

Дело рассмотрено судом в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 30.02.2023 иск удовлетворен на сумму 507 597 руб. 98 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами.

Истец просит отменить решение суда в части отказа в иске и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме, указывая на отсутствие основания для применения моратория.

Ответчик просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу ответчика, содержащий возражения относительно ее удовлетворения.

Рассмотрев дело без вызова сторон в порядке статей 156, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмене или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, Публично-правовой компанией "Военно-строительная компания" (далее - ППК "ВСК", Генподрядчик, Истец) и Акционерным обществом "СибирьПромГрупп" (далее - АО "СПГ", Субподрядик, Ответчик) заключен договор субподряда от 25.05.2021 N 2122187375462554164000000/162/2021 (далее - Договор) на выполнение полного комплекса работ по синхронизации и совместной работе систем: автоматической пожарной сигнализации, контроля управления доступа, охранного телевидения, IP-телевидения, телефонной связи и охранной сигнализации по объекту: "Развитие Президентского кадетского корпуса в г. Кызыл для дополнительного обучения кадетов и воспитанниц", расположенному по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д.74 (шифр объекта Ц-23/19-63).

Договор заключен во исполнение государственного оборонного заказа (п. 2.5 Договора).

В соответствии с п. 2.1. Договора Субподрядчик обязуется по заданию Генподрядчика выполнить работы по обследованиям и обмерам для подготовки проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Договора, в том числе раздела 23 Договора, ведение авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию Объекта в соответствии с условиями Договора (возведение объекта "под ключ").

Согласно п. 3.1 Договора цена Договора составляет 17 571 999 руб.

В соответствии с п. 5.2. Договора определены следующие сроки выполнения работ:

выполнение проектно-изыскательских работ - 16 августа 2021 г.;

выполнение строительно-монтажных работ - 15 августа 2022 г.;

подписание итогового акта приемки выполненных работ - 26 сентября 2022 г.

Обязательства по Договору Субподрядчиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 18.4 Договора в случае нарушения Субподрядчиком сроков выполнения работ/промежуточных сроков этапов работ, установленных в пункте 5.2. настоящего Договора, Субподрядчик выплачивает Генподрядчику неустойку в размере 0,1% (ноль целых одна десятая процента) от стоимости работ, не выполненных в надлежащий срок, за каждый день просрочки до даты фактического завершения выполнения работ.

Просрочка выполнения работ по этапу "выполнение проектно-изыскательских работ" (далее - ПИР) с 17.08.2021 по 26.09.2022 составляет 406 дней.

Неустойка за нарушение сроков выполнения работ по Договору рассчитывается по формуле: (цена ПИР - стоимость фактически выполненных работ) х 0,1% х количество дней просрочки.

В соответствии с приложением N 3 к Договору стоимость ПИР составляет 1 036 936 руб.

По состоянию на 10.10.2022 Акт о приемке выполненных проектно-изыскательских работ между сторонами не был подписан (п. 13.1.3 Договора), в связи с чем, оснований для уменьшения цены ПИР в целях расчета неустойки не имеется (на момент подачи иска Акт сдачи-приемки ПИР сторонами по-прежнему не подписан).

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу "выполнение проектно-изыскательских работ":

(1 036 936,00 - 0,00) х 0,1% х 406 (количество дней просрочки с 17.08.2021 по 26.09.2022) = 420 996,02 руб.

Просрочка выполнения работ по этапу "выполнение строительно-монтажных работ" (далее - СМР) с 16.08.2022 по 26.09.2022 составляет 42 дня.

Неустойка за нарушение сроков выполнения работ по Договору рассчитывается по формуле: (цена СМР - стоимость фактически выполненных работ) х 0,1% х количество дней просрочки.

В соответствии с приложением N 3 к Договору стоимость СМР составляет 6 481 274 руб.

По состоянию на 10.10.2022 Акт о приемке выполненных работ между сторонами не был подписан (п. 13.2.1 Договора), в связи с чем, оснований для уменьшения цены СМР в целях расчета неустойки не имеется (на момент подачи иска Акт сдачи-приемки СМР сторонами по-прежнему не подписан).

Расчет неустойки за нарушение срока выполнения работ по этапу "выполнение строительно-монтажных работ":

(6 481 274,00 - 0,00) х 0,1% х 42 (количество дней просрочки с 16.08.2022 по 26.09.2022) = 272 213 руб. 51 коп.

В соответствии с п. 13.13 Договора выполнение всех обязательств Субподрядчика (за исключением гарантийных), в том числе государственная регистрация права собственности Российской Федерации на каждый построенный объект (в том числе, объекты инженерной инфраструктуры), передача выписки из ЕГРН, предоставление Генподрядчику документации, предусмотренной пунктами 4-9 части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и иной документации, предусмотренной Договором (проектная, рабочая документации и отчет по обследованиям, обмерам в 4 экз. (п. 1.1.12, 8.2.13); исполнительная документация в 5 экз.+эл версия (п. 8.2.51); эксплуатационная документация (п. 1.1.34); документация по п. 8.2.35, 8.2.40, 13.12, разделу 24 Договора и т.д.), подтверждается Итоговым актом приемки выполненных работ.

Согласно п. 18.3 Договора в случае просрочки исполнения Субподрядчиком своих обязательств, предусмотренных Договором, Генподрядчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения Субподрядчиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Субподрядчиком.

В соответствии с п. 5.2 Договора срок исполнения Субподрядчиком всех своих обязательств по Договору установлен 26 сентября 2022 (что должно было оформляться Итоговым актом приемки выполненных работ).

По состоянию на 10.10.2022 Итоговый акт приемки выполненных работ сторонами не был подписан вследствие неисполнения Субподрядчиком всех обязательств по Договору (на момент подачи иска все обязательства Субподрядчика по Договору по-прежнему не исполнены: ПИР+СМР+иные обязательства). Просрочка исполнения Субподрядчиком всех обязательств по Договору (за исключением гарантийных) с 27.09.2022 по 10.10.2022 составляет 14 дней.

Неустойка в связи с нарушением Субподрядчиком срока выполнения всех обязательств по Договору рассчитывается следующим образом:

(17 571 999,00 - 0,00) х 7,5 % х 1/300 х 14 = 61 502 руб.

Общий размер начисленной неустойки составляет: 420 996,02 + 272 213,51 + 61 502 = 754 711 руб. 53 коп.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 и 3 статьи 720 ГК РФ заказчик работ обязан в сроки и в порядке предусмотренном договором осмотреть и принять выполненную работу (ее результат) с участием подрядчика, а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. При принятии работы без проверки или при отсутствии возражений против качества работы заказчик не вправе ссылаться на ее недостатки.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Факт нарушения ответчиком обязательств по контракту подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 и 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доводы ответчика об отсутствии вины в просрочке отклоняются, поскольку не подтверждены документально.

Также в силу ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст. 328 ГК РФ).

Согласно ст. 773 ГК РФ исполнитель обязан незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 716 ГК РФ Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Доводы ответчика в этой части не подтверждены документально.

На основании п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

В связи с чем неустойка за нарушение срока выполнения проектно-изыскательских работ подлежит начислению по состоянию на 31.03.2022 года.

В то же время довод ответчика о применении моратория в части неустойки за нарушение сроков выполнения строительно-монтажных работ и подписания итогового акта судом отклоняется, поскольку нарушение было допущено после 01.04.2022 года, что исключает применение моратория.

При этом суд отклоняет требование истца о взыскании неустойки за подписание итогового акта, поскольку:

- само по себе подписание данного акта не является работой (проектно-изыскательской работой) или отдельным её этапом, за просрочку выполнения которого предусмотрена неустойка,

- подписание итогового акта не является обязательством одного лишь ответчика, в контексте положений Контракта являясь, в действительности, совместным действием обеих сторон, в связи с чем, ответчик не может нести единоличную ответственность за отсутствие его подписания.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ, то в силу статей 330 ГК РФ требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 507 597 руб. 98 коп. за неисполнение обязательств признается обоснованным и подлежащим удовлетворению, в остальной части удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у суда не имелось оснований для его применения при рассмотрении настоящего спора, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 г. N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году":

до 1 января 2023 г. начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.;

настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.

Постановление опубликовано 01.04.2022, резолютивная часть решения по настоящему делу принята 04.05.2022.

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2022 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановило утвердить постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 912).

В подпункте "б" пункта 2 Постановления N 912 установлено, что с 28.02.2022 г. по 31.12.2022 г. при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.

Согласно Информационному сообщению Банка России от 11.02.2022 с 14.02.2022 по 27.02.2022 размер ключевой ставки составлял 9,5%, годовых.

При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 г. на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно разъяснениям пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Бремя доказывания в этом случае возлагается на истца, который должен доказать, что ответчик в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория.

Доводы апелляционной жалобы ответчика являются необоснованными, поскольку доказательств сдачи работ по формам КС-2, КС-3 (раздел 13 Договора) ответчиком не представлено. Четыре документа исполнительной документации в отношении частичного выполнения работ (приложения N 1,26,27,28) не являются документами о сдаче-приемке работ (промежуточная исполнительная документация и акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 являются разными видами документов, оформляются на разных стадиях подрядных отношений).

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционных жалобах доводы не нашли правового и документального обоснования, не могут являться основанием для отмены судебного акта.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителей апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023 года по делу N А40-5557/23 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Е.В. Бодрова