Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2023 г. N 17АП-3102/23 по делу N А71-14721/2022

г. Пермь

18 мая 2023 г.

Дело N А71-14721/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гребенкиной Н.А.,

судей Власовой О.Г., Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шималиной Т.В.,

при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" от истца, публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Удмуртэнерго": Софронов В.В. по доверенности от 19.10.2022,

в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Мечел-Энерго",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 13 февраля 2023 года

по делу N А71-14721/2022

по иску публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Удмуртэнерго" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мечел-Энерго" (ОГРН 1027700016706, ИНН 7722245108),

третье лицо: акционерного общества "Электросеть",

о взыскании задолженности по договору оказания услуг передачи электрической энергии, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Удмуртэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мечел-Энерго" (далее - ООО "Мечел-Энерго") долга в размере 1 177 498 руб. 25 коп. и 107 041 руб. 34 коп. неустойки (с учетом окончательного уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 21.12.2022).

Определением суда от 15.11.2022 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Электросеть" (далее - АО "Электросеть").

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.02.2023 с ответчика в пользу истца взыскано 1 177 498 руб. 25 коп. долга и 107 041 руб. 34 коп. неустойки, с последующим ее начислением на сумму долга, начиная с 09.12.2022, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по день фактической оплаты долга, а также 23 025 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; с ответчика также взыскано 2 820 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В обоснование апелляционной жалобы приведены доводы о том, что указанный в иске объем электроэнергии не был передан по договору N 7076 от 20.12.2013, так как указанные истцом в иске точки поставки АО "Электросеть" (ПС-108 2 сш 6 кВ яч. 21 - ТП-45 ввод на Т-2 и ПС-108 1 сш 6 кВ яч. 2 - ТП-45 ввод на Т-1) от ТП-45 подключены через подстанцию ТП-108 (владелец ПАО "Ижсталь"), в настоящее время опосредованно присоединены к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС" и, соответственно, включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии ЕНЭС N 1742/П от 01.01.2021. В связи с изложенным, объем, переданный по данным точкам поставки, оплачен ответчиком во исполнение указанного договора, что исключает обязанность ответчика их повторной оплаты истцу. Доводы истца о том, что АО "Электросеть" оказывает услуги по передаче электрической энергии в отношении транзитных потребителей ТП-45, считает необоснованными ввиду того, что в отношении ТП-45 АО "Электросеть" является не ТСО (Территориальная сетевая организация), а иным владельцем сети, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии. В приложении к договору N 7076 от 20.12.2013 отсутствует точки поставки абонентов ПАО "Ижсталь" (участок по ремонту эл. двигателей, отд. 47, лаборатория, артскважины), ООО "Айком" (ТП-45 6/0,4 кВ), присоединенные через подстанцию ТП-108. Приложение к договору N 7076 в редакции от 20.02.2019, на которое ссылается истец в исковом заявлении, в настоящее время не действует.

Кроме того, ООО "Мечел-Энерго" полагает, что размер неустойки подлежит снижению в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возражая на доводы апелляционной жалобы, истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил отзыв.

В судебном заседании представитель истца сослался на законность и обоснованность обжалуемого ответчиком решения суда первой инстанции, возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и привлеченного к участию в деле третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (исполнитель) и ООО "Мечел-Энерго" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 7076 от 20.12.2013 в редакции протокола разногласий, протоколов урегулирования разногласий, протокола согласования разногласий, дополнительных соглашений (далее - договор), в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО в пределах максимальной мощности, согласованной сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

Принимая во внимание положения пунктов 8.1, 8.2 договора, предусматривающих пролонгацию действия договора, в отсутствие доказательств прекращения действия договоров, заключения новых договоров, в спорный период отношения сторон регулировались спорным договором.

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору истец в период с февраля 2021 года по октябрь 2022 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии, их объем и стоимость подтверждены подписанным без разногласий актами об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за спорный период и ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 15.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и пункту 6.6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 20.01.2017) оплата услуг производится ответчиком в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца;

- стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В нарушение условий договора и изложенных ранее норм права ответчик не в полном объеме оплатил стоимость оказанных истцом в исковой период февраль 2021 года - октябрь 2022 года услуг по передаче электрической энергии и мощности, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что факт поставки ресурса подтвержден материалами дела, доказательства своевременной оплаты ответчиком не представлены. Оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не установлено.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно представленным документам ПАО "Россети Центр и Приволжье" является сетевой организацией, оказывающей ответчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства.

Факт оказания истцом ответчику в феврале 2021 года - июль 2022 года услуг по передаче электрической энергии, их объем и стоимость подтверждены материалами дела.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Задолженность ответчика возникла в связи с наличием разногласий между сторонами договора в отношении объема электрической энергии, переданной потребителям, технологически присоединенным к сетевой организации на территории Удмуртской Республики АО "Электросеть" (ТП-45), сформированные по уровню тарифного напряжения СН2.

Ответчик считает, что у ПАО "Россети Центр и Приволжье" отсутствуют основания для взыскания суммы 1 057 663 руб. 71 коп. за февраль 2021 года - август 2022 года в связи с тем, что указанный в иске объем электроэнергии не был передан по договору N 7076 от 20.12.2013, так как указанные истцом в иске точки поставки АО "Электросеть" (ПС-108 2 сш 6 кВ яч.21 - ТП-45 ввод на Т-2 и ПС-108 1 сш 6 кВ яч.2 - ТП-45 ввод на Т-1) от ТП-45 подключены через подстанцию ТП-108, принадлежащую ПАО "Ижсталь", в настоящее время опосредованно присоединены к электрическим сетям ПАО "ФСК ЕЭС", включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии ЕНЭС N 1742/П от 01.01.2021, и соответственно объем, переданный по данным точкам поставки, оплачен ответчиком во исполнение указанного договора, что исключает обязанность ответчика по их повторной оплате истцу.

В приложении к договору N 7076 от 20.12.2013 отсутствуют точки поставки абонентов ПАО "Ижсталь" (участок по ремонту эл. двигателей, отд. 47, лаборатория, артскважина), ООО "Айком" (ТП-45 6/0,4 кВ) присоединенные через подстанцию ТП - 108. Приложение к договору N 7076 в ред. от 20.02.2019, на которое ссылается истец в исковом заявлении, в настоящее время не действует.

Ответчик полагает, что доводы истца о том, что АО "Электросеть" оказывает услуги по передаче электрической энергии в отношении транзитных потребителей ТП-45 являются необоснованными ввиду того, что в отношении ТП-45 АО "Электросеть" является не ТСО (Территориальная сетевая организация), а иным владельцем сети, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается письмом АО "Электросеть" от 26.02.2021 N 68/1/Иж/01-07.

Аналогичные доводы заявлены ответчиком и в апелляционной жалобе, которые подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальной сетевой организаций, под которыми понимаются коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (статья 3 Федерального закона "Об электроэнергетике").

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров, определяются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

По смыслу Правил N 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и для которых установлен тариф.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 861 при опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя. Законодательство обязывает сетевую организацию осуществлять передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике"), В пунктах 50, 51 Правил N 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

В силу пункта 15 (2) Правил N 861 при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке: в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН1; в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства; в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации; в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 24(1) Правил N 861 Сетевая организация не вправе отказаться от заключения договора в случае направления заявления о заключении договора в отношении энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к объектам электросетевого хозяйства этой сетевой организации и в отношении которых заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям этой сетевой организации.

Согласно пункту 25 Правил N 861 необоснованное уклонение или отказ сетевой организации от заключения договора могут быть обжалованы потребителем услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Пунктом 42 Правил N 861 предусмотрено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

АО "Электросеть" является сетевой организацией (Приказ Минстроя УР от 31.12.2019 N 32/25 "О долгосрочных параметрах регулирования для АО "Электросеть" на 2020-2024 годы и индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО "Электросеть" и ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (филиал "Удмуртэнерго") на 2020-2024 годы", Приказ Минстроя УР от 30.12.2020 N 29/2 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Удмуртской Республики на 2021 год, оказывает на территории Удмуртской Республики услуги по передаче электрической энергии, как следствие, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства АО "Электросеть" будет являться точкой поставки, влиять на определение сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

АО "Электросеть" не может быть признано лицом, не оказывающим услуги по передаче, поскольку это противоречит Приказам Минстроя Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, и пунктами 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, все потребители услуг по передаче электроэнергии, относящиеся к одной группе, оплачивают эти услуги по единому (котловому) тарифу.

С 2008 года в субъектах Российской Федерации оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется по котловой экономической модели взаиморасчетов (Приказ ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6, Информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии"). В Удмуртской Республике реализована тарифная модель "котел сверху". Основным котлодержателем является филиал "Удмуртэнерго" ПАО "Россети Центра и Приволжье".

Следовательно, если потребители присоединены к сетям территориальных сетевых организаций, услуги по передаче оказываются территориальными сетевыми организациями, договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключается с котлодержателем.

На основании изложенных норм права договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовыми организациями) с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" независимо от того, к сетям какой сетевой организации присоединен потребитель. Потребители, присоединенные к сетям сетевой организации, оплачивают услуги по передаче по единому котловому тарифу.

Согласно Приказу Минстроя Удмуртской Республики от 04.12.2018 N 19/12 (редакция от 15.12.2020) "О долгосрочных параметрах регулирования для ООО "Электросеть" на 2019-2021 годы и индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО "Электросеть" и ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (филиал "Удмуртэнерго") на 2019-2021 годы" АО "Электросеть" является сетевой организацией, в том числе в 2021 году.

Как следует из материалов дела, к АО "Электросеть" (ТП45 6/0,4 кВ) присоединены потребители: ПАО "Ижсталь" (участок по ремонту электродвигателей, отд. 47, лаборатория, артскважины); ООО "Айком" (ПС-45 6/0,4 кВ) (точка поставки - место присоединения кабельных наконечников КЛ0,4 в шкафу учета, запитанного от 2 секции шин ПС-45; Акт разграничения балансовой принадлежности N 1-Б/Иж от 30.09.2012).

Вышеуказанные потребители присоединены к ТП на уровне 0,4 кВ, однако, поскольку в ТП происходит преобразование преобразование уровней напряжения (трансформация) с 6/0,4, следовательно, тарифный уровень напряжения является СН2 (пункт 15 (2) Правил N 861).

Данные точки поставки включены в Договор (Приложение N 1 к договору в редакции от 20.02.2019):

Пункт 1 ПАО "Ижсталь": пункт 1.1 - участок по ремонту электродвигателей; пункт 1.7 - отд. 47 ОАО "Ижсталь"; пункт 1.18 - лаборатория ОАО "Ижсталь"; пункт 1.19 - Артскважена ОАО "Ижсталь"; пункт 64 ООО "Айком" (пункт 64.1 - ПС-45 2 секция шин, 0,4 кВ).

Данные потребители (объемы потребления) исключаются из объемов передачи электрической энергии, переданной АО "Электросеть" (пункты 5.5-5.9 Приложения N 1 к договору), и являются самостоятельными потребителями, технологически присоединенными к сетям сетевой организации.

В связи с тем, что ответчиком не переданы показания по данным точкам поставки показания приборов учета, в соответствии с пунктами 140, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) были приняты объемы потребления электрической энергии за аналогичные расчетные периоды предыдущего года согласно подписанной сторонами сводной ведомости.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности N 40-б/Иж от 15.012.2015 ТП-45 присоединена к ПС-108 (АО "Ижсталь"), которая присоединена к ПС 220 кВ Металлург.

В соответствии с актом от 30.11.2014 об осуществлении технологического присоединения к ПС 220 кВ Металлург присоединена ВЛ110 кВ Металлург - Машзавод 1,2 цепь, принадлежащая Удмуртэнерго.

Акт N 2015-2/12-ТП от 15.08.2017 подтверждает факт присоединения к указанным ВЛ-110 Ижевской ТЭЦ-2.

Согласно подписанным Удмуртэнерго и ПАО "ФСК ЕЭС" документов за январь 2021 года, Удмуртэнерго передало на ПС Металлург для непосредственно и опосредованно подключенных потребителей 46,091 млн. кВтч электрической энергии. Таким потребителям (в том числе являющимся спорными, подключенными технологически к ТП-45, принадлежащей сетевой организации АО "Электросеть") Удмуртэнерго фактически оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Поскольку спорные потребители присоединены к ПС-45, принадлежащей сетевой организации АО "Электросеть", что не оспаривается участниками процесса, следовательно, услуги по передаче в отношении данных потребителей оказываются территориально-сетевыми организациями.

Ответчик считает, что услуги по передаче спорного объема электрической энергии подлежат оплате ПАО "ФСК" (ПС "Металлург"), поскольку АО Электросеть при передаче электроэнергии потребителям, присоединенным к ТП-45, является не сетевой организацией, а прочим владельцем объекта электросетевого хозяйства.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.10.2021 по делу N А71-3965/2021 были удовлетворены требования ПАО "Россети Центр и Приволжье" о взыскании с ООО "Мечел-Энерго" задолженности в сумме разногласий по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей, технологически присоединенных к ТП-45 принадлежащей АО "Электросеть" за январь 2021 года.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 06.05.2022 указанное решение суда от 08.10.2021 по делу N А71-3965/2021 оставлено без изменения, имеет преюдициальное значение в вопросе необходимости оплаты ответчиком долга по объектам, присоединенным к ТП-45 (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из статьи 3 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункта 2 Правил N 861 следует, что под услугами по передаче электроэнергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Указанные услуги осуществляются сетевыми организациями с использованием принадлежащих им на законном основании объектов электросетевого хозяйства - линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электроэнергии оборудования.

Правоотношения сторон по передаче электроэнергии опосредуются договором возмездного оказания услуг, в рамках которого сетевая организация обязуется осуществить указанный комплекс действий, а потребитель - оплатить услуги. Договор ежегодно продлевается на прежних условиях по умолчанию сторон. До заключения нового договора отношения сторон регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора (пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункты 12, 32 Правил N 861).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об электроэнергетике" организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.

Таким образом, сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии как по ЕНЭС, так и по территориальным распределительным сетям. По общему правилу лицам, объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к объектам ЕНЭС, услуги по передаче электроэнергии оказывает организация по управлению ЕНЭС. Лицам, объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к объектам распределительных сетей, услуги оказывают территориальные сетевые организации (статья 3, пункт 1 статьи 9 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Поскольку спорные потребители присоединены к ПС-45, принадлежащей сетевой организации АО "Электросеть", что не оспаривается участниками процесса, следовательно, услуги по передаче в отношении данных потребителей оказываются территориально-сетевыми организациями.

Следовательно, если потребители, присоединены к сетям территориальным сетевым организациям, услуги по передаче оказываются территориальными сетевыми организациями, договор оказания услуг по передаче электрической энергии заключается с котлодержателем является филиал "Удмуртэнерго" ПАО "Россети Центра и Приволжье".

Довод о том, что МРСК неправомерно использовало замещающую информацию, а должна была руководствоваться актом снятия показаний, которые истец не представил в МРСК, в том числе на дополнительные запросы МРСК, противоречит пунктам 140, 179 Основных положений N 442.

В силу пункта 179 Основных положений N 442, в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

Пункт 140 Основных положений N 442 предусматривает, что замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Таким образом, МРСК правомерно были приняты объемы потребления электрической энергии в заявленный в иске период.

Судом первой инстанции, верно, сделан вывод о том, что объем электроэнергии, предъявленный к взысканию, подлежит оплате ООО "Мечел-Энерго" в сумме 1 177 498 руб. 25 коп. (статьи 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С 05.12.2015 вступил в силу абзац второй подпункта "а" пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", согласно которому внесены изменения в пункт 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и установлена законная неустойка (пени) за нарушение сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона N 307-ФЗ от 05.12.2015 действие положений Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) договоров энергоснабжения.

Факт несвоевременного исполнения ответчиком денежного обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО "Россети Центр и Приволжья" в период времени: февраль 2021 года - октябрь 2022 года, подтвержден материалами дела.

За нарушение сроков оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии истцом на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" предъявлена к взысканию неустойка в общей сумме 107 041 руб. 34 коп. за период с 23.03.2021 по 08.12.2022.

Расчет пени произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, проверен судами первой и апелляционной инстанций, признан верным; ответчиком контррасчет неустойки не представлен, расчет, выполненный истцом, не оспорен.

Таким образом, поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательства по оплате, истец вправе начислять и взыскивать неустойку (пени) предусмотренную федеральным законом.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имелось.

Расчет пени проверен судами и признан правомерным, соответствующим положениям статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении", условиям договора. Контррасчет неустойки не представлен.

Доводы ответчика о наличии оснований для снижения размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и правомерно отклонены на основании следующего.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.01.2011 N 11680/10, учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Кроме того, из положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет соизмерима с нарушенным интересом.

Поскольку предпринимательская деятельность ведется ответчиком на свой риск (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), ответчик должен нести последствия ненадлежащего исполнения им обязательств. Иное привело бы к ущемлению прав истца, который, вправе рассчитывать на получение пеней при несвоевременном внесении платежей.

Не усмотрев с учетом конкретных обстоятельств дела явной несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, суд первой инстанции правомерно отказал в применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным отношениям.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены судебного акта в обжалуемой части не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13 февраля 2023 года по делу N А71-14721/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.А. Гребенкина

Судьи

О.Г. Власова Э.А. Ушакова