Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 г. N 15АП-4321/23 по делу N А32-13354/2022

город Ростов-на-Дону

17 мая 2023 г.

дело N А32-13354/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Матиняном С.А.

при участии:

от истца: представитель Данилова О.С. по доверенности от 04.02.2021

(онлайн-участие);

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Кубань"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2023 по делу N А32-13354/2022

по иску публичного акционерного общества "Россети Кубань"

(ОГРН: 1022301427268, ИНН: 2309001660)

к ответчику Администрации Григорьевского сельского поселения Северского района (ОГРН: 1052326855272, ИНН: 2348024036)

при участии третьего лица: публичное акционерное общество "ТНС энерго Кубань" (ОГРН: 1062309019794, ИНН: 2308119595)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Кубань" (далее - истец; общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации Григорьевского сельского поселения Северского района (далее - ответчик; администрация) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 10.08.2021 по 29.11.2021 в размере 350 364,33 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО общество "ТНС энерго Кубань".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2023 с администрации Григорьевского сельского поселения Северского района в пользу публичного акционерного общества "Россети Кубань" в лице филиала Краснодарские электрические сети взыскано неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электроэнергии за период с 10.08.2021 по 29.11.2021 в размере 210 218,59 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 004,20 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Публичное акционерное общество "Россети Кубань" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2023 отменить, удовлетворить требования полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец, ссылаясь на требования Основных положений N 442, настаивает на позиции о том, что при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности). Стоимость бездоговорного потребления: 39 560 кВт/ч *8,85653 руб. - 350 364,33 руб.

В судебном заседании апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит Основных положений N 442 удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.11.2021 работники сетевой организации ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Краснодарские электрические сети в результате проверки электросетевого хозяйства выявили факт бездоговорного потребления электрической энергии, выразившийся в потреблении электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора по адресу: администрация Григорьевского сельского поселения Северского района, ст. Григорьевская, ул. Лермонтова, объект "Электроустановки уличного освещения" (ТП 10/0,4 кВ N НС-1-511 на опоре N 6).

По факту выявленных нарушений составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.11.2021 N Б1803028.

По акту о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.11.2021 N Б1803028 истцом произведен расчет, в соответствии с которым объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 39 560 кВт*ч на сумму 350 364,33 рублей.

10.08.2021 был проведен осмотр линии 0,4 кВ N НС-1-511, в результате которого подключений в день осмотра выявлено не было, что подтверждается листом осмотра от 10.08.2021 N 203515.

Истец произвел расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии по формуле для однофазного ввода, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442.

При этом учтен период с 10.08.2021 по 29.11.2021 (111 дней), где 10.08.2021 - дата проведения осмотра линии 0,4 кВ N НС-1-511, 29.11.2021 - дата выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 10.12.2021 N КЭС/113/01/9506-исх. с приложением счета на оплату N 693 от 03.12.2021, Акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.11.2021 N Б1803028 с требованием погасить задолженность за бездоговорное потребление.

Однако, претензия оставлена ответчиком без финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании абзаца 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В рассматриваемом случае по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация составила Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 29.11.2021 N Б1803028 в соответствии с требованиями п. 178 Основных положений N 442.

Указанный акт о бездоговорном потреблении электроэнергии обоснованно принят судом первой инстанции как достоверное и допустимое доказательство факта бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с абзацем 4 пункта 196 Основных положений N 442 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией как неосновательное обогащение на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции счел доказанным факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком.

При этом, расчет произведен истцом исходя из режима работы уличного освещения 24 часа в сутки.

Согласно пункту 187 Основных положений N 442, подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности), но не более 4380 часов.

Судом первой инстанции верно указано, что предусмотренное Основными положениями N 442 правило об определении объема бездоговорного потребления из расчета потребления электрической энергии в течение 24 часов в сутки основано на невозможности (затруднительности) определения реального объема потребления и фактически представляет собой презумпцию круглосуточного потребления электрической энергии. Между тем, применительно к спорным объектам очевиден факт энергопотребления в течение не более 12 часов в сутки.

Поскольку период бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии охватывает летний и зимний периоды, работа уличного освещения в вечернее - утреннее время (с учетом светового дня) осуществлялась более или менее 12 часов, суд счел возможным уменьшить период расчетного времени до 12 часов, исходя из среднего количества часов работы уличного освещения в указанные периоды.

Данный факт истцом не опровергнут, доказательства круглосуточной работы уличного освещения в дело не представлены.

Применение 12 часов работы уличного освещения при расчете стоимости бездоговорного потребления будет способствовать разумной мере ответственности ответчика перед истцом и не повлечет нарушения прав и законных интересов последнего как лица, понесшего потери стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Повторно оценив обстоятельства настоящего спора с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки вывода о применении в рассматриваемом случае расчета объема бездоговорного потребления и его стоимости из расчета 12 часов работы уличного освещения.

Приведенные выводы суда первой инстанции обоснованны, соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2017 по делу N А01-1307/2017, в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.03.2016 по делу N А32-47171/2014, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.11.2021 по делу N А32-47127/2020.

Расчет бездоговорного потребления за период с 10.08.2021 по 29.11.2021 в сумме 210 218,59 рублей (с НДС) произведен верно, оснований для иной оценки, перерасчета не установлено.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют для изменения или отмены судебного акта.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2023 по делу N А32-13354/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая