Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2023 г. N 10АП-7635/23 по делу N А41-52964/2022

г. Москва

18 мая 2023 г.

Дело N А41-52964/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей: Диаковской Н.В., Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" на решение Арбитражного суда Московской области от 09.03.2023 по делу N А41-52964/22, по иску общества с ограниченной ответственностью "Московская строительная компания" к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" о взыскании,

при участии в заседании:

от ООО "МСК" - Свистунова С.А. по доверенности от 28.04.2023;

от ГБУ МО "Мосавтодор" - Коновалов Д.Е. по доверенности от 24.03.2023;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Московская строительная компания" (далее - истец, общество, ООО "ООО "МСК"") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" (далее - ответчик, учреждение, ГБУ МО "Мосавтодор") о взыскании неосновательного обогащения в размере 842 756, 40 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.03.2023 по делу N А41-52964/22 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установил следующие обстоятельства.

31.10.2018 между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) в редакции дополнительных соглашений был заключен контракт N 0148200005418000417 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области и их элементов в Мытищинском РУАД (лот 1), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области и их элементов в Мытищинском РУАД (Лот 1), в соответствии с техническим заданием (приложение N 5 к контракту), в объеме, установленном в приложениях N 6-18 к контракту, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта составляет 718 994 956, 14 руб. (п. 2.1 контракта).

Заказчик осуществляет приемку выполненных работ по истечению отчетного периода. Под отчетным периодом понимается календарный месяц (п. 4.1 контракта).

Согласно п. 4.4 контракта заказчик в течение пяти рабочих дней с даты получения от подрядчика документов, указанных в пункте 4.2 контракта, проверяет и в случае наличия недостатков информирует подрядчика в порядке, указанном в пункте 15.1 контракта о выявленных недостатках в представленных документов.

В случае получения подрядчиком от заказчика мотивированного отказа в связи с необходимостью устранения выявленных недостатков, подрядчик обязуется в срок, установленный в мотивированном отказе, устранить указанные выявленные недостатки за свой счет и уведомить заказчика в порядке, установленном пунктом 15.1 контракта. Требования об устранении выявленных недостатков являются обязательными для подрядчика. Под недостатками понимается несоответствие выполненных работ требованиям, указанным в контракте, техническом задании (приложение N 5 к контракту) и приложениях N 6-21 к контракту (п. 4.9 контракта).

В соответствии с п. 4.10 контракта в течение десяти рабочих дней после получения заказчиком уведомления об устранении выявленных недостатков в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом N 44-ФЗ, заказчик проводит экспертизу в порядке, определенном абз. 2 п. 4.5 контракта в части соответствия условиям контракта. Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением. Не позднее пяти рабочих дней с даты оформления экспертного заключения заказчик осуществляет приемку выполненных работ и подписывает акт о приемке выполненных работ или направляет подрядчику мотивированный отказ.

Согласно п. 5.1.10 контракта заказчик вправе производить удержание суммы неустойки (штрафов, пени) при расчетах по контракту, а оплату работ осуществлять за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). Таким удержанием неустойки (штрафов, пени) прекращаются обязательства заказчика по оплате на сумму, равную удержанной неустойке (штрафу, пени).

В иске истец указал, что в его адрес от заказчика поступила претензия N исх-47835/2019 от 09.12.2019, в которой были изложены требования по выплате суммы штрафа в размере 842 756, 40 руб. за нарушения подрядчиком качества выполненной работы по этапу 2 (за октябрь 2019 г.) по контракту (л.д. 117-120).

При этом заказчик произвел удержание суммы штрафа в размере 842 756, 40 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением N 28322 от 26.12.2019 (л.д. 153).

Соглашением о расторжении от 29.07.2021 стороны пришли к обоюдному соглашению о расторжении контракта N 0148200005418000417 от 31.10.2018 по соглашению сторон (л.д. 166-169).

Истец письмом от 29.04.2022 направил свои возражения в отношении недостатков и просил вернуть денежные средства, необоснованно удержанные по претензии заказчика N исх-47835/2019 от 09.12.2019.

Полагая удержание заказчиком 842 756, 40 руб. из суммы выполненных подрядчиком работ по контракту необоснованным, ввиду оставления ответчиком без удовлетворения претензии истца о выплате указанной суммы, истец обратился в арбитражный суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Правила о неосновательном обогащении, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Согласно п. 5.1.10 контракта заказчик вправе производить удержание суммы неустойки (штрафов, пени) при расчетах по контракту, а оплату работ осуществлять за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени). Таким удержанием неустойки (штрафов, пени) прекращаются обязательства заказчика по оплате на сумму, равную удержанной неустойке (штрафу, пени).

Из материалов дела следует, что заказчик произвел удержание суммы штрафа в размере 842 756, 40 руб. за нарушения подрядчиком качества выполненной работы по этапу 2 (за октябрь 2019 года) по контракту (л.д. 117-120).

Пунктом 7.3.4 контракта в редакции дополнительного соглашения N 4 предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7.3.5 - 7.3.6 пункта 7.3 контракта): за этап 1: 923 391, 97 руб., за этап 2: 842 756, 40 руб., за этап 3: 1 412 462, 96 руб., за этап 4: 1 247 416, 22 руб.

В качестве ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, ответчик ссылается на дефекты, отраженные в акте от 03.10.2019.

Вместе с тем, как пояснили лица, участвующих в деле, каждый в отдельности, условиями контракта предусмотрена возможность начисления штрафа только в случае неустранения выявленных недостатков по выставленным предписаниям.

Согласно п. 4.4 контракта заказчик в течение пяти рабочих дней с даты получения от подрядчика документов, указанных в пункте 4.2 контракта, проверяет и в случае наличия недостатков информирует подрядчика в порядке, указанном в пункте 15.1 контракта о выявленных недостатках в представленных документов.

В случае получения подрядчиком от заказчика мотивированного отказа в связи с необходимостью устранения выявленных недостатков, подрядчик обязуется в срок, установленный в мотивированном отказе, устранить указанные выявленные недостатки за свой счет и уведомить заказчика в порядке, установленном пунктом 15.1 контракта. Требования об устранении выявленных недостатков являются обязательными для подрядчика. Под недостатками понимается несоответствие выполненных работ требованиям, указанным в контракте, техническом задании (приложение N 5 к контракту) и приложениях N 6-21 к контракту (п. 4.9 контракта).

В соответствии с п. 4.10 контракта в течение десяти рабочих дней после получения заказчиком уведомления об устранении выявленных недостатков в соответствии с особенностями, установленными Федеральным законом N 44-ФЗ, заказчик проводит экспертизу в порядке, определенном абз. 2 п. 4.5 контракта в части соответствия условиям контракта. Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением. Не позднее пяти рабочих дней с даты оформления экспертного заключения заказчик осуществляет приемку выполненных работ и подписывает акт о приемке выполненных работ или направляет подрядчику мотивированный отказ.

В силу п. 5.2.2 контракта заказчик обязан сообщать в письменной форме подрядчику о недостатках, обнаруженных в ходе выполнения работ.

За октябрь 2019 года подрядчиком выполнены, а заказчиком приняты без замечаний работы на сумму 6 419 816, 16 руб., что подтверждается подписанными сторонами актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 16.1 от 01.11.2019 (л.д. 137-152).

Таким образом, мотивированного отказа от подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 16.1 от 01.11.2019 за спорный период, а также заданий (предписаний) заказчика на устранение выявленных недостатков в адрес подрядчика, в установленный контрактом срок не поступало, что свидетельствует об устранении выявленных недостатков.

Ссылка ответчика на то, что подписав акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 16.1 от 01.11.2019, ответчик лишь подтвердил объем и стоимость выполненных работ, а не их качество, несостоятельна, поскольку каких-либо возражений относительно качества выполненных работ ответчиком заявлено не было.

Более того, работы были оплачены заказчиком в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 23315 от 19.11.2019 (л.д. 154).

Принимая во внимание, что акт о выявленных недостатках составлен ответчиком 03.10.2019, а акт по ф. КС-2 за октябрь 2019 г. - 01.11.2019, оснований полагать, что выявленные недостатки не были устранены истцом в установленный срок, у апелляционного суда не имеется, из материалов дела данного вывода не следует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 3 статьи 720 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Обнаруженные заказчиком недостатки (наличие загрязнений проезжей части покрытия, повреждения дорожного покрытия) могли быть установлены заказчиком и при обычном способе приемки.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности наличия оснований для начисления спорного штрафа.

Кроме того, поддерживая выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для начисления штрафа, апелляционный суд исходит из следующего.

В соответствии с 1.8 Технического задания (Регламент контроля качества и оценка качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области) выявление Заказчиком фактов нарушения Подрядчиком требований п. 1.5 Технического задания является ненадлежащим исполнением Контракта".

В соответствии с п. 1.5 Технического задания Подрядчик обязан на период действия контракта обеспечить круглогодичное безопасное и бесперебойное движение транспортных средств, сохранность имущественного комплекса, обеспечение разрешенного скоростного режима, а также непрерывность и удобство движения пользователей по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Московской области, исключения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), сопутствующими условиями которых явились дорожные условия.

При этом п. 1.5 Технического задания указан комплекс работ по содержанию автомобильных дорог.

Более того, стороны в пункте 1.7 Технического задания (таблице N 1), пункте 1.8. Технического задания (таблица N 2) определили и согласовали виды дефектов и допустимые отклонения.

Вместе с тем, в акте N 03102019 от 03.10.2019, отсутствуют нарушения работ, указанных в пункте 1.5 и таблицах 1 и 2 Технического задания.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание недоказанность факта нарушения подрядчиком качества выполненных работ по этапу 2 за период с 01.10.2019 по 31.10.2019 по контракту, отсутствие документов, надлежащим образом зафиксировавших нарушение договорных обязательств со стороны подрядчика, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что правовых оснований для начисления подрядчику штрафа в размере 842 756, 40 руб. и его удержания ответчиком из стоимости подлежащих оплате выполненных по контракту работ не имелось.

При таких обстоятельствах истцом правомерно заявлено о взыскании 842 756, 40 руб. неосновательного обогащения, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств по делу не свидетельствует о неисследованности материалов дела судом и не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.03.2023 по делу N А41-52964/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

Н.В. Диаковская Н.В. Марченкова