Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2023 г. N 09АП-21107/23 по делу N А40-270646/2022

г. Москва

19 мая 2023 г.

Дело N А40-270646/22

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.В. Бекетовой,

судей:	Т.Б. Красновой, И.А. Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центрального таможенного управления

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-270646/22

по заявлению Центрального таможенного управления

к ООО "Агфа Графикс" (ИНН 7724796446)

третье лицо: Владивостокская таможня,

о взыскании суммы таможенных платежей в размере 214426 руб. 75 коп.,

при участии:

от заявителя:	Чуприкова А.С. по дов. от 10.10.2022;
от заинтересованного лица:	Власов А.А. по дов. от 12.09.2022;
от третьего лица:	Чуприкова А.С. по дов. от 24.01.2023;

УСТАНОВИЛ:

Центральное таможенное управление (далее - заявитель, Управление, ЦТУ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к ООО "Агфа Графикс" (далее - заинтересованное лицо, общество) о взыскании суммы таможенных платежей в размере 214 426 руб. 75 коп., пени в размере 85 073 руб. 04 коп.

Решением суда от 13.02.2023 заявление ЦТУ оставлено без удовлетворения.

С таким решением суда не согласилось ЦТУ и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В отзыве на апелляционную жалобу Владивостокская таможня поддержала доводы апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ЦТУ и Владивостокской таможни поддержали доводы жалобы, представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и отзыва на неё, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "АГФА ГРАФИКС" ввезены и задекларированы товары, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) N N 10702070/100619/0101628, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/230419/0069817, 10702070/240619/0116027, 10702070/280619/0120801 "пластины офсетные без нанесенного изображения для полиграфической промышленности".

Согласно сведениям, содержащимся в АПС "Лицевые счета" срок выпуска по ДТ N N : 10702070/200419/0068369 - 20.04.2019; 10702070/230419/0069817 - 24.04.2019; 10702070/200519/0088604 - 20.05.2019; 10702070/100619/0104628 - 10.06.2019. Впоследствии, в декабре 2021 года

Владивостокской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, задекларированных, в том числе по ДТ N N 10702070/200419/0068369, 10702070/230419/0069817, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628 (акт от 04.12.2021 N 10702000/213/041221/А1123)

В графе 33 ДТ Обществом был заявлен классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) -8442 50 800 0 "Машины, аппаратура и оснастка (кроме оборудования товарных позиций 8456 - 8465) для подготовки или изготовления пластин, цилиндров или других печатных форм; пластины, цилиндры и другие печатные формы; пластины, цилиндры и литографские камни, подготовленные для печатных целей (например, обточенные, шлифованные или полированные); пластины, цилиндры и другие печатные формы; пластины, цилиндры и литографские камни, подготовленные для печатных целей (например, обточенные, шлифованные или полированные); прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС - 20 %).

В ходе камеральной таможенной проверки Владивостокской таможней были выявлены факты, свидетельствующие о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части неверной классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в ДТ.

По результатам данной проверки Владивостокской таможней принято решение о классификации рассматриваемых товаров в подсубпозиции 3701 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "фотопластинки и фотопленки плоские, сенсибилизированные, неэкспонированные, из любых материалов, кроме бумаги, картона или текстильных; пленки плоские для моментальной фотографии, сенсибилизированные, неэкспонированные, в упаковке или без упаковки: пластинки и пленки прочие, длина любой из сторон которых более 255 мм" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС - 20 %), а также решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров.

На основании произведенной Владивостокской таможней корректировки деклараций на товары от 23.06.2022 N N 10702070/200419/0068369/01, 10702070/230419/0069817/01, 10702070/200519/0088604/01, 10702070/100619/0104628/0 созданы паспорта задолженности NN 10702000/56909, 10702000/56911, 10702000/56912, 10702000/56913. Исчисление таможенных платежей, подлежащих уплате, произведено Владивостокской таможней.

Согласно части 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Приказом ФТС России от 24.12.2018 N 2095 (далее - Приказ N 2095) утвержден перечень таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов.

С 03.09.2021 Управление с учетом положений Приказа N 2095 уполномочено на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

При этом, взаимодействие таможенных органов при установлении факта неуплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется с применением автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей (далее -АПС "Задолженность").

Так, после присвоения паспортам задолженности N N  10702000/56909, 10702000/56911, 10702000/56912, 10702000/56913 состояния "создан" АПС "Задолженность" автоматически определила для этого документа таможенный орган, который в силу полномочий, установленных Приказом N 2095, осуществляет взыскание (в рассматриваемом случае - Управление).

В связи с чем, 24.06.2022 и 27.06.2022 созданные Владивостокской таможней паспорта задолженности направлены в Управление для принятия дальнейших мер по взысканию.

Управлением, в свою очередь, в личный кабинет ООО "АГФА ГРАФИКС" использованием АПС "Задолженность" направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 27.06.2022 N N Ю100000/У2022/0047096, 10100000/У2022/0047102, 10100000/У2022/0047106, от 29.06.2022 N 10100000/У2022/0047925 (далее - Уведомления) на общую сумму 214 426,75 руб. (таможенные платежи).

Однако по истечении сроков для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных частью 19 статьи 73 Федерального закона, указанные Уведомления ООО "АГФА ГРАФИКС" исполнены не были.

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Таким образом, по состоянию на 07.02.2023 ООО "АГФА ГРАФИКС" необходимо погасить задолженность в размере 299 499,79 рублей, из которых 214 426,75 рублей сумма таможенных платежей, а также 85 073,04 рублей сумма пеней, в соответствии с представленным расчетом.

В связи с указанными обстоятельствами, ЦТУ обратилось в суд с заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к следующим выводам:

1. Судом установлено, что уведомления ЦТУ от 27.06.2022 N N 10100000/У2022/0047102, 10100000/У2022/0047096, 10100000/У2022/0047106, от 29.06.2022 N 10100000/У2022/0047925 вынесены и направлены после истечения предельного пресекательного срока, поэтому не могут быть признаны законными.

2. Законность вынесенных решений о внесении изменений в ДТ N N 10702070/230419/0069817, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628 от 23.06.2022 должным образом не подтверждена и вынесена также за пределами трехлетнего предельного срока с момента подачи ДТ.

3. Законность вынесенных решений Владивостокской таможни об изменении кода классификации товара "офсетные пластины для полиграфической промышленности" с кода декларанта 8442 50 800 0 ТН ВЭД (ставка пошлины 0%) на код таможенного органа 3701 30 000 0 ТН ВЭД (ставка пошлины 5%) надлежащим образом не доказана.

Как следует из материалов дела и установлено судом, причиной обращения таможенного органа в суд с исковыми требованиями явилась неуплата Обществом денежных средств по вынесенным Уведомлениям ЦТУ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 27.06.2022 N N 10100000/У2022/0047102, 10100000/У2022/0047096, 10100000/У2022/0047106, от 29.06.2022 N 10100000/У2022/0047925, в общем размере 214 426, 75 рублей.

Уведомления ЦТУ, согласно записям в уведомлениях, основаны на произведенных Владивостокской таможней от 23.06.2022 корректировках ДТ (КДТ) N N 10702070/230419/0069817, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628.

Из пояснений Владивостокской таможни следует, что причиной выставления спорных уведомлений ЦТУ явились результаты камеральной проверки, изложенные в акте Владивостокской таможни от 04.12.2021 N 10702000/213/041221/А 1123 и вынесенные решения об изменении классификации товара - "офсетные пластины для полиграфической промышленности, изготовитель AGFA GRAPHICS, товарный знак AGFA, марка AIYINDA" с кода декларанта 8442 50 800 0 ТН ВЭД (ставка пошлины 0%) на код таможенного органа 3701 30 000 0 ТН ВЭД (ставка пошлины 5%).

Судом соглашается с доводами ответчика, что уведомления ЦТУ от 27.06.2022 N N 10100000/У2022/0047102, 10100000/У2022/0047096, 10100000/У2022/0047106, от 29.06.2022 N 10100000/У2022/0047925 вынесены и направлены после истечения предельного пресекательного срока, по следующим основаниям.

Корректировка (КДТ) от 23.06.2022 Владивостокской таможней (КДТ) к ДТ N N 10702070/230419/0069817, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628 вынесена за пределами трехлетнего предельного срока с момента подачи ДТ.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются в случае если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.

Согласно пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации " (далее - Закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"), меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней не применяются если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, процентов и пеней.

При этом согласно ч. 1 ст. 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В рассматриваемом случае, даты регистрации ДТ10702070/230419/0069817, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628 и даты выпуска рассматриваемых ДТ таможенным органом совпадают, и согласно абз.2 листа 2 искового заявления ЦТУ этими датами являются 20.04.2019, 24.04.2019, 20.05.2019, 10.06.2019 г.

Уведомления от 27.06.2022 N N 10100000/У2022/0047102, 10100000/У2022/0047096, 10100000/У2022/0047106, от 29.06.2022 N 10100000/У2022/0047925 Центрального таможенного управления выставлено вынесены 27.06.2022 и 29.06.2022 г., т.е. за пределами, установленного вышеуказанными нормами таможенного законодательства, трехгодичного срока для принятия таможенными органами мер по принудительному взысканию с декларантов сумм неуплаченных таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Названные нормы права устанавливают ограничение по сроку на выставление уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за пределами которого принудительное взыскание таможенных платежей не производится, равно как не подлежит (не производителя) и добровольное исполнение обязанности Декларантом по уплате указанных в уведомлении сумм таможенных платежей.

Трехлетний срок для взыскания таможенных платежей является давностным, пресекательным, ограничивающим полномочия таможенного органа.

Уведомления ЦТУ, которые направлены после истечения данного срока, является незаконными и не могут порождать у лиц обязанность по их исполнению.

Данный вывод подтверждается позицией ВС РФ, изложенной в определении N 305-Эс20-21158 от 14.01.2021 г.

Владивостокский таможенный пост провел таможенный контроль в отношении товаров, задекларированных по ДТ N N  10702070/230419/0069817,

10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628.

Результатом проведения указанного контроля явились решения и КДТ от 23 июня 2022 года (23.06.22) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, на что указано в спорных уведомлениях ЦТУ.

Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (пункт 2 статьи 310 ТК ЕАЭС), в период нахождения товаров под таможенным контролем (пункт 7 статьи 310 ТК ЕАЭС).

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС определено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 статьи 14 ТК ЕАЭС к таким обстоятельствам отнесено приобретение товарами статуса товаров ЕАЭС. В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС к товарам ЕАЭС отнесены, в том числе, находящиеся на таможенной территории ЕАЭС товары, приобретшие статус товаров ЕАЭС либо признанные товарами ЕАЭС в соответствии ТК ЕАЭС, либо до его вступления в силу.

Согласно статье 135 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории ЕАЭС без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров. При этом пунктом 2 указанной статьи установлено, что товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретают статус товаров ЕАЭС.

Согласно среднего подраздела ДТ, товары по этой ДТ зарегистрированы и выпущены под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления до 23.06.2022, следует с очевидностью признать, что, на момент принятия таможенным органом решений и КДТ от 23 июня 2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, установленный пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС трехлетний срок проведения таможенного контроля, и, соответственно срок для принятия таможенными органами решений по результатам такого таможенного контроля истек.

Таким образом, КДТ и решения таможенного органа от 23 июня 2022 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ являются недействительными, ввиду его принятия по истечению сроков проведения таможенного контроля, в нарушение пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС.

Поскольку на момент проведения проверки документов и сведений после выпуска товара истек срок для проведения таможенного контроля, установленный пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, следовательно электронная корректировка этой ДТ, произведенная таможней также составлена за пределами трехлетнего срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС.

В связи с истечением срока проведения таможенного контроля после выпуска товаров, установленного пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС все последующие действия таможни по принудительному взысканию с Общества дополнительно начисленных, в связи с принятием Владивостокским таможенным постом (центр электронного декларирования ЦЭД) решения от 23 июня 2022 года о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ и составления КДТ по указанным ДТ будут являться незаконными, как выполняемыми по результатам принятия таможенным органом недействительных решений по результатам таможенного контроля.

В основе оспариваемых уведомлений ЦТУ согласно пояснениям таможенного органа находятся решения Владивостокской таможни о переклассификации товаров с кода 8442 50 800 (ставка таможенной пошлины 0%) на код 3701 30 000 0 ТН ВЭД (ставка таможенной пошлины 5%).

Общество ранее не обжаловало решения Владивостокской таможни об изменении классификации товаров в ДТ N N 10702070/230419/0069817, 10702070/200419/0068369, 10702070/200519/0088604, 10702070/100619/0104628, а оспариваемые уведомления ЦТУ являются следствием вынесения данных решении.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49, оспаривание уведомлений о не уплаченных суммах таможенных платежей возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей.

В данном случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, рассмотрев вопрос о законности вынесенных решений о классификации Владивостокской таможни.

В соответствии со ст.20 ТК ЕАЭС Декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно текстам ТН ВЭД ЕАЭС, примечаниям и пояснениям к группе 37, в которую входит присвоенный таможней код 3701 30 000 0, в данной группе (примечание 2) термин "фотографический" означает процесс, с помощью которого прямо или косвенно получают видимые изображения посредством действия световых лучей или других излучений на фоточувствительными поверхности.

Позиция 3701 согласно текста в части пластин включает в себя исключительно: фотопластинки плоские сенсибилизированные, неэкспонированные.

Таким образом, для отнесения спорного товара к субпозиции 3701 30 таможенный орган должен был доказать, что пластины являются фотографическими, плоскими, сенсибилизированными, неэкспонированными, однако должным образом не доказал этого.

Рассматриваемые пластины AGFA AIYINDA являются точной копией пластин AGFA N94V, на которое Общество получило ранее предварительное решение ФТС РФ с кодом товара кодом 8442 50 800 0 ТН ВЭД, чти подтверждается вступившими в силу решениями Арбитражных судов города Москвы.

Данное решение действовало на момент таможенного оформления товара, что подтверждается вступившим в силу судебным решением по делу N А40-43681/20 по классификации идентичного товара.

Представленное экспертное заключение N 03-11Э/2021/Агфа от 02.04.2021 г. Московского политехнического университета подтверждает идентичности характеристик данных товаров.

Согласно пункта 2 статьи 18 Закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ, предварительное решение о классификации товара действует в течение пяти лет со дня его принятия.

Общество получило предварительное решение ФТС России о классификации товаров от 25.11.2015 N RU/10100/15/0800 со сроком действия до 25.11.2020, в котором таможенный орган предписывал классифицировать спорный товар кодом 8442 50 800 0 ЕТН ВЭД.

Данное предварительное решение действовало на момент выпуска спорных ДТ, что также подтверждает правоту Общества и закреплено позицией судов по делу N А40-43681/20 в котором рассматривался вопрос о законности переклассификации таможенным органом идентичных товаров, ввезенных Обществом.

Из содержания абзаца второго пункта 4 Постановления Пленума ВС РФ N 49, нарушение принципа поддержания доверия к закону и действиям государства может иметь место, если изменение правового регулирования создает неблагоприятные имущественные последствия для добросовестных участников оборота, полагавшихся в определении своих прав, обязанностей и, в конечном счете, своего имущественного положения, на ранее принятые в их отношении правоприменительные акты и (или) устоявшиеся в правоприменительной практике подходы к применению правовых норм органами публичной власти, в частности, применительно к вопросам классификации товаров для таможенных целей - на ранее сложившуюся в Российской Федерации устойчивую практику классификации соответствующих товаров, выраженную в предварительных решениях по классификации товаров, срок действия которых не истек, решениях и разъяснениях по классификации отдельных видов товаров, принятых в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Таможенного кодекса, и (или) судебную практику.

Таким образом, в материалах судебного дела имеются достаточные доказательства для вывода о незаконности вынесенного решения о классификации Владивостокской таможни, и как следствие, признания недействительными обжалуемых уведомлений ЦТУ.

В подтверждение незаконности вынесенного решения о классификации товара кодом 3701 ТН ВЭД (фотопластины сенсибилизированные) суду представлено экспертное заключение N 06-НЭ/2020/Агфа от 30.01.2020 г. Московского политехнического университета, согласно которому спорный товар не является фотопластинами сенсибилизированными и поэтому не может быть отнесен к коду 3701 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно представляемого экспертного заключения N 09-НЭ/2020/Агфа от 22.12.2020 г. Московского политехнического университета, результаты, полученные в рамках экспертного заключения N 06-НЭ/2020/Агфа от 30.01.2020 г. правомочно распространить на все печатные пластины производства компании AGFA независимо от партии поставки.

Согласно Решению Коллегии ЕАЭ N 29 от 26.02.2020 спорный товар - пластины офсетные должны классифицироваться как сенсибилизированные по коду 3701 ТНВЭД только если обладают строго определенными характеристиками, однако, характеристики представленного товара как "сенсибилизированные фотопластины",, для целей применения Решения Коллегии N 29, таможенным органом должным образом не доказаны.

Кроме того, декларации оформлены и товар ввезен до вступления в силу Решения Коллегии ЕАЭ N 29 от 26.02.2020 (вступило в силу 01.04.2020).

Исходя из принципа распределения бремени доказывания, существенных для настоящего дела обстоятельств, следует прийти к выводу, что возложенную на таможенный орган процессуальную обязанность по представлению надлежащих доказательств таможенный орган не исполнил.

На основании изложенного, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2023 по делу N А40-270646/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева