Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2023 г. N 04АП-395/23 по делу N А10-5393/2022

г. Чита

22 мая 2023 г.

Дело N А10-5393/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 мая 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Бушуевой Е.М., Лоншаковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2022 года по делу N А10-5393/2022 по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" города Улан-Удэ (ОГРН 1150327010426, ИНН 0326540932) к индивидуальному предпринимателю Гармаевой Татьяне Сергеевне (ОГРН 316032700071381, ИНН 032314671193) о взыскании 88 294, 49 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая организация" (ИНН 0323401433), общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом-Торгашин" (ОГРН 1023801751929),

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" города Улан-Удэ (далее - истец, МУП "Водоканал") обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Гармаевой Татьяне Сергеевне (далее - ответчик, ИП Гармаева Т.С.) о взыскании 88 294,49 руб. - платы за самовольное подключение к сетям водоснабжения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая организация", общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом-Торгашин".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, обжаловал его в суд апелляционной инстанции. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что с ИП Гармаевой Т.С. договор на холодное водоснабжение не заключался, соответственно, уведомить ее о проведении проверки не представлялось возможным. Договор был заключен с УК ООО "Городская управляющая организация", которая была надлежащим образом уведомлена. Согласно материалам проверки, на стене подземной парковки установлен аппарат высокого давления, подключенный к общедомовому трубопроводу холодного водоснабжения и общедомовому прибору учета электроэнергии. Индивидуальных приборов учета нет. Большая часть машиномест, в том числе машиноместо N 30, где установлен аппарат, принадлежит ответчику, соответственно ответственность возлагается на собственника.

Ответчик отзыв либо возражения на апелляционную жалобу не представил.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МУП "Водоканал" является гарантирующим поставщиком по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей г. Улан-Удэ на основании постановления Администрации г. Улан-Удэ от 07.10.2015 N 268.

14 января 2022 года по результатам обследования автостоянки по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 61, блок В, комиссией истца выявлен факт самовольного подключения к системам водоснабжения и водоотведения, о чем составлен акт обследования от 14.01.2022.

Истец произвел расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности трубы в соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 за 90 дней самовольного пользования на сумму 88 294,49 руб., направив в адрес ответчика претензию с требованием оплатить стоимость самовольного подключения.

Ответчик претензию истца оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами N776, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела достоверно не установлено, что именно ИП Гармаевой произведено самовольное подключение к системе водоснабжения, в связи с чем, отказал в удовлетворении исковых требований.

Выводы, приведенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции находит верными, мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно пункту 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения.

В силу статьи 2 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

Закон N 416-ФЗ не предусматривает понятия бездоговорного водоснабжения. Коммерческий учет относится к определению задолженности как по заключенному договору, так и при самовольном присоединении.

На основании пункта 2 Правил N 644 самовольное пользование системой водоснабжения или водоотведения, выражается в отсутствии соответствующего договора, характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства, использующего коммунальный ресурс (услугу) без намерения заключить договор.

В соответствии с пунктом 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Для проведения мероприятий по проверке объектов абонента требуется предварительное уведомление абонента о дате и времени проверки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований общества, суд первой инстанции верно определил, что факт самовольного подключения ответчиком к централизованной системе водоснабжения истцом не доказан.

В обоснование своих требований истец ссылается на акт обследования от 14.01.2022, составленный в ходе проведенной им проверки.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, данный акт не может являться доказательством, свидетельствующим о самовольном потреблении ответчиком ресурса, поскольку составлен истцом в одностороннем порядке, без уведомления ответчика.

В апелляционной жалобу ответчик ссылается на материалы прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что на стене подземной парковки (рядом с машиноместом N 30, принадлежащим на праве собственности ответчику) установлен аппарат высокого давления, подключенный к общедомовому трубопроводу холодного водоснабжения и общедомовому прибору учета электроэнергии.

Однако в ходе указанной проверки достоверно не установлено, что указанный аппарат был установлен именно ответчиком, что самовольное подключение к системе водоснабжения произведено в результате противоправных действий ответчика.

Таким образом, в отсутствие доказательств уведомления ответчика о предстоящей проверке, отсутствии достоверных доказательств его противоправного, виновного поведения, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта и отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на ошибочном толковании норм права.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2022 года по делу N А10-5393/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Горбаткова

Судьи

Е.М. Бушуева Т.В. Лоншакова