Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2023 г. N 12АП-2207/23 по делу N А12-1100/2020

г. Саратов

22 мая 2023 г.

Дело N А12-1100/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Дубровиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кравцовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А12-1100/2020 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по исковому заявлению комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 3444054540, ОГРН 1053444031299) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН 1073443000861, ИНН 3443075339) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 69 870 рублей 29 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2019 по 12.12.2019 в размере 1 035 рублей 62 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от невыплаченной суммы 69 870 рублей 29 копеек, начиная с 13.12.2019 до дня фактического исполнения обязательства, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области (далее по тексту - истец, комитет) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (далее по тексту - ответчик, ООО "Стройинвест") о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 69 870 рублей 29 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2019 по 12.12.2019 в размере 1 035 рублей 62 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от невыплаченной суммы 69 870 рублей 29 копеек, начиная с 13.12.2019 до дня фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16 марта 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" - Столпова Юлия Анатольевна, обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Определением от 11 апреля 2023 года, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, перешёл к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ).

Апелляционный суд, повторно изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях на них, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 34:34:020065:4 является собственностью Волгоградской области. На земельном участке с кадастровым номером 34:34:020065:4, расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пер. Аэропортовский, 3, расположены объекты: 4-этажное кирпичное здание (34:34:020065:763) и объект незавершённого строительства (34:34:020065:761), в котором право собственности на квартиры незавершенные строительством (34:34:020065:761, 34:34:020065:1138, 34:34:020065:1139, 34:34:020065:1145, 34:34:020065:1146, 34:34:020065:1141, 34:34:020065:1140, 34:34:020065:1148, 34:34:020065:1147, 34:34:020065:832, 34:34:020065:831, 34:34:020065:824, 34:34:020065:814, 34:34:020065:813, 34:34:020065:812, 34:34:020065:818, 34:34:020065:800, 34:34:020065:1143, 34:34:020065:1144, 34:34:020065:798, 4 34:34:020065:1142, 34:34:020065:815) зарегистрированы в установленном законом порядке с 02.09.2011 за ООО "Стройинвест".

Из Положения о комитете по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.12 N 222, следует, что комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории Волгоградской области, которое, в числе прочих функций, осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области.

Кроме того, комитет самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени Волгоградской области по вопросам, отнесенным к его компетенции. Таким образом, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Волгоградская область, который уполномочен управлять и распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, в том числе осуществлять действия по защите права собственности.

Неоплата пользования земельным участком послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В постановлении от 29.01.2013 N 11524/12 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

В статье 1109 ГК РФ приведены основания, при которых имущество и денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном 5 обогащении", положения пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть применены лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней. Данная норма права применяется только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии каких-либо обязательств со стороны передающего.

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиком арендная плата, которая подлежала бы оплате за фактическое использование земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчёт неосновательного обогащения за земельный участок с кадастровым номером 34:34:020065:4 произведён в соответствии с Порядком расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов, утверждённым постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п (далее по тексту - Порядок N 469-п), приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 20.04.2017 N 42-н "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из категории земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городском округе город-герой Волгоград" (далее по тексту - ПриказN 42-н), Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 27.10.2015 N 46-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Волгоградской области" (далее по тексту - Приказ N 46-н).

Расчёт за 2019 год определён по формуле, с учётом вида разрешённого использования: "многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" А=КСЗУ* Кви* Кдп * Ккан-103 22629,75 руб. *0.003 *4,0* 1.0* 1.04* 1,04* 1,043= 139740,59 руб. где:

А - годовой размер неосновательного обогащения;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка установлена в соответствии с Приказом М 46-н. составляет (S-площадь земельного участка * УПКСЗУ удельный показатель кадастровый стоимости земельного участка) 1381 кв.м.* 7474.75 р\б./кв.м-10322629,75 рублей;

Кви (0.003) коэффициент вида функционального использования земельного участка (значение коэффициента определено в соответствии с пунктом 1.1 приложения 1 к Порядку);

Кдп (4,0) - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (значение коэффициента определено в соответствии с пунктом 1.2 приложения 2 к Приказу N 42-н;

Ккан - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов для данной категории арендатора не установлен, в связи с чем. принят равным единице;

4% (1.04) - уровень инфляции на 2017 установлен в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов":

4% (1.04) - уровень инфляции в размере 4 % установлен в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";

4,3% (1,043) - уровень инфляции в размере установлен в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2018 N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

За период фактического использования земельным участком с 01.07.2019 по 31.12.2019 ответчик плату за земельный участок не вносил, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 69870,29 рублей.

Согласно представленному истцом расчёту, подлежащие взысканию с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 1035, 62 рублей.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчёт суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и 7 гражданами (часть 1 статьи 7, статьи 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что ответчик контр расчёт не представил, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований комитета в полном объёме.

ООО "Стройинвест", ссылаясь на статью 16, пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), пункт 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 73), указывает, что спорный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в жилом доме, подлежащего реконструкции, в силу закона с момента государственного кадастрового учета, в связи с чем, взыскание неосновательного обогащения в виде арендной платы за пользование земельным участком незаконно, а также комитет не является надлежащим истцом, поскольку спорный земельный участок не предоставлялся под строительство жилого дома.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 73, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства (часть 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства ввода спорного объекта в эксплуатацию.

Исходя из части 1 статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; пользования общим имуществом собственников помещений.

Согласно части 1 статьи 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Таким образом, объектами жилищных прав не могут являться незавершенные строительством жилые помещения (квартиры).

Изложенное соответствует правоприменительной практике, установленной в деле N А12-21082/2019.

С учётом вышеизложенного, спорный многоквартирный дом не завершён строительством и не введён в эксплуатацию в установленном порядке, в связи с чем, сама по себе регистрация права собственности на незавершенные строительством квартиры не может повлечь возникновение долевой собственности собственников таких помещений на земельный участок, на котором расположен этот объект.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 марта 2020 года по делу N А12-1100/2020 отменить по безусловным основаниям, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" в пользу комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 69870 рублей 29 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2019 по 12.12.2019 в размере 1035 рублей 62 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от невыплаченной суммы 69 870 рублей 29 копеек начиная с 13.12.2019 до дня фактического исполнения обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН: 1073443000861, ИНН: 3443075339) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 836 рублей за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест" (ОГРН: 1073443000861, ИНН: 3443075339) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

О.А. Дубровина