Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2023 г. N 18АП-5905/23 по делу N А76-25388/2021

г. Челябинск

22 мая 2023 г.

Дело N А76-25388/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабиной О.Е.,

судей Баканова В.В., Напольской Н.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черняевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2023 по делу N А76-25388/2021.

В судебном заседании приняли участие представители:

публичного акционерного общества "Россети Московский регион" - Олюнин Д.А. (доверенность N 77 АД 2477703 от 27.12.2022 до 31.12.2024, паспорт, диплом),

общества с ограниченной ответственностью "Строй-Авто" - Токарев В.С. (доверенность от 30.01.2023 до 31.12.2023, паспорт, диплом).

Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (далее - ПАО "Россети МР", истец, податель апелляционной жалобы) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строй-Авто" (далее - ООО "Строй-Авто", ответчик) о взыскании 5 446 469 руб. 54 коп. неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии, 32 963 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2021 по 12.04.2021.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ПАО "Мосэнергосбыт", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2023 по делу N А76-25388/2021 исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Строй-Авто" в пользу ПАО "Россети МР" взыскано 53 241 руб. 47 коп. неосновательного обогащения, 324 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2021 по 12.04.2021, а также 492 руб. 27 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

ПАО "Россети МР" с вынесенным судебным актом не согласилось, обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда изменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указало, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт потребления электроэнергии, в том числе фотоматериалы.

Истец в апелляционной жалобе отмечает, что поскольку на момент проверки договор между ответчиком о третьим лицом заключен не был, следовательно, потребление ООО "Строй-Авто" от сетей ПАО "Россети МР" не соответствует нормам действующего законодательства в области электроэнергетики, предусматривающим строго определенную форму и порядок заключения письменного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (ПАО "Мосэнергосбыт").

Лица, участвующие в деле, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", третье лицо представителей в судебное заседание не направило.

Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей сторон, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие третьего лица.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.

Представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы возражал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу (вход. N 28740) от 15.05.2023.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание мнение представителя истца, приобщила поступивший от ответчика отзыв на апелляционную жалобу (вход. N 28740) от 15.05.2023 к материалам дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество "Строй-Авто" осуществляло строительство жилых домов на земельных участках с кадастровыми номерами 77:07:0015005:29919 и 77:07:0015005:29918, что подтверждается договорами аренды N И-07-001627 от 06.06.2018 и N И-07-001605 от 11.04.2018.

Между сетевой организацией (ПАО "МОЭСК") и заявителем (общество "Строй- Авто") заключены договоры об осуществлении технологического присоединения:

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015005:29919 по адресу: г.Москва, Новые сады 6-я ул., владение 1-2 (далее - владение 1-2, вл.1-2) заключен договор N МС-18-302-7702 (186372) от 18.12.2018 (т.2 л.д.16-24);

- в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0015005:29918 по адресу: г.Москва, Новые сады 6-я ул., владение 1-4 (далее - владение 1-4, вл.1-4) заключен договор N МС-19-302-5541(997838) от 07.08.2019 (т.2 л.д.52-59).

23.07.2020 между сторонами подписаны акты об осуществлении технологического присоединения (т.2 л.д.29-32, 79-82) в которых стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (объекты вл.1-2, вл. 1-4) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с установленными нормами и правилами.

02.10.2020 в ходе проведенной истцом технической проверки объектов электросетевого хозяйства (объекты вл.1-2, вл. 1-4), выявлен факт потребления электрической энергии путем использования освещения в отсутствие договора энергоснабжения, что отражено в акте от 02.10.2020 (т.3 л.д.42).

Уведомление о составлении акта о неучтенном потреблении направлено в адрес потребителя письмом от 26.10.2020 N 1258 и получено потребителем 02.12.2020 (т.3 л.д.43- 44).

На основании результатов проверки 07.12.2020 истцом составлен акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем) N 100/ЭА-ю от 07.12.2020 (далее - акт о неучтенном потреблении от 07.12.2020, т.1 л.д.14-15).

Согласно форме расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии сумма задолженности за период с 05.12.2019 по 02.10.2020 составила 5 413 506 рублей 48 копеек (т.1 л.д. 16).

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 14.05.2021 (т.1 л.д.11-12) с указанием объема бездоговорного потребления электрической энергии и требованием оплатить стоимость потребленного ресурса.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Как усматривается из материалов дела, спорные правоотношения сторон возникли из бездоговорного потребления электрической энергии.

Нормами статей 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике (Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями N 442 (Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N442), Правилами N 861 (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугах по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугах по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг").

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пунктам 1, 2 Правил N 861 под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Из системного толкования данных правовых норм следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. Отсутствие одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, при наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением абонентом действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19 (1) Правил N 861). Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно сетевая организация, ссылающаяся на неучтенное потребление абонентом электрической энергии вследствие отсутствия заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, должна доказать, что у абонента имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения соответствующего договора. Отсутствие фактической возможности потреблять ресурс в точке присоединения энергопринимающего устройства абонента исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление электрической энергии.

В настоящем случае истцом ответчику вменяется бездоговорное потребление.

Как установлено пунктом 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Согласно приложению к акту N 100/ЭА-ю от 07.12.2020 расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен на основании пункта 84 Основных положений N 442 за максимальное количество часов, которое составило 7272.

Как следует из материалов дела, принадлежащие ответчику объекты - владения 1-2, 1-4, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами N N 77:07:0015005:29918 и N 77:07:0015005:29919 - подключены к сетям истца: от ТП N 26346Б запитаны последовательно, владение 1-2, далее владение 1-4 (опосредованно).

Договоры о технологическом присоединении от 18.12.2018 (владение 1-2), от 07.08.2019 (владение 1-4) исполнены, что подтверждается актами о технологическом присоединении от 23.07.2020 (т.2 л.д.29-32, 79-82).

Кроме того, расположенные на указанных объектах приборы учета электрической энергии N 38711717 (владение 1-2), N 38712208 (владение 1-4) допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами допуска прибора учета в эксплуатацию от 20.11.2019 (т.2 л.д.25- 28, 75-78)

Материалами дела установлено, что в отношении объекта "владение 1-4" между ответчиком и третьим лицом заключен договор энергоснабжения с потребителем, приравненным к тарифной группе "население"N 73907366 от 14.10.2019 (т.1 л.д.60-72), по условиям которого ПАО "Мосэнергосбыт" обязуется осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения объектов абонента, а абонент обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.

Таким образом, несмотря на наличие в акте от 07.12.2020 ссылки на наличие двух нарушений, фактически потребителю вменяется в вину отсутствие договора энергоснабжения в отношении объекта "владение 1-2".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца также подтвердил, что бездоговорное потребление предъявляется исключительно по объекту "владение 1-2".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отношении объекта "владение 1-2" договор энергоснабжения в спорный период заключен не был: отсутствие договора энергоснабжения установлено актом технической проверки от 02.10.2020, между тем договор энергоснабжения заключен только 15.10.2020 (т.2 л.д.33-45).

Оставляя вынесенный судебный акт без изменения, судебная коллегия с учетом фактических обстоятельств дела, доводов апелляционной жалобы и пояснений сторон, принимает во внимание следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик ссылается на наличие в действиях истца признаков недобросовестного поведения, отмечая, что свое намерение заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком потребитель выразил уже при заключении договора технологического присоединения, и исключительно бездействие сетевой организации привело к отсутствию в спорном периоде договора энергоснабжения.

Так, материалами дела установлено, что в отношении объекта "владение 1-2" между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N МС-18-302-7702 (186372) от 18.12.2018 (т.2 л.д.16-24).

Согласно пункту 2 вышеназванного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Земельного участка без строения, расположенного(ой) (который(ая) будет располагаться) по адресу: 119619, г. Москва, Новые сады 6-я ул., дом N владение 1-2, кадастровый номер 77:07:0015005:29919.

Технологические условия N И-18-00-186372/102/МС являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении N1. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4).

Согласно пункту 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.06.2015 N 588; далее - Правила) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениямN 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

В соответствии с подпунктом "л" пункта 9 Правил в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должно быть указано наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Согласно подпункту "и" пункта 10 Правил к заявке прилагается подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (предоставляется по желанию заявителя при намерении заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком).

Как установлено пунктом 15(1) Правил, сетевая организация в срок не позднее 2 рабочих дней с даты заключения договора с заявителем обязана направить в письменном или электронном виде в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, копию подписанного с заявителем договора и копии документов заявителя, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, имеющихся у сетевой организации на дату направления, а также копию заявки о технологическом присоединении соответствующих энергопринимающих устройств, в которой указан гарантирующий поставщик или энергосбытовая (энергоснабжающая) организация в качестве субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить соответствующий договор.

Как установлено в пункте 19(1) Правил, сетевая организация не позднее 2 рабочих дней со дня подписания заявителем и сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил) направляет в письменном или электронном виде копии указанных актов в адрес субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, либо в случае отсутствия информации у сетевой организации о заключении такого договора на дату отправления - в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В случае если к заявке не приложен подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оформленный в соответствии с формой договора, размещенной на официальном сайте гарантирующего поставщика, или протокол разногласий к договору, заявитель, получивший от сетевой организации акт об осуществлении технологического присоединения, при его возвращении сетевой организации после подписания со своей стороны вправе приложить к нему надлежащим образом оформленный и подписанный со своей стороны договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, ранее надлежащим образом оформленный и подписанный со стороны гарантирующего поставщика. Отсутствие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не является основанием для невыполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных настоящими Правилами, в части соблюдения процедуры технологического присоединения.

Согласно абзацу 5 пункта 19(1) Правил (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 403) в случае если заявителем на момент направления в адрес сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения надлежащим образом не оформлен со своей стороны ранее полученный от сетевой организации проект договора, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, то после оформления и подписания со своей стороны указанного проекта договора заявитель направляет его самостоятельно гарантирующему поставщику, указанному в заявке, в течение 30 дней со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения. В случае непоступления в течение указанного срока в адрес гарантирующего поставщика подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) гарантирующий поставщик в течение 3 рабочих дней по истечении указанного срока обязан уведомить о таком непоступлении заявителя, а заявитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представить гарантирующему поставщику сведения, подтверждающие факт направления гарантирующему поставщику проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) в адрес гарантирующего поставщика в указанный срок.

Согласно абзацам 6, 7 пункта 19(1) Правил, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 403 в случае ненаправления заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) гарантирующему поставщику в предусмотренный абзацем пятым настоящего пункта срок (за исключением случаев, когда договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, был возвращен заявителем в адрес сетевой организации в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта) проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке), направленный гарантирующим поставщиком в адрес сетевой организации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, считается отозванным.

В случае если проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничном рынке (дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке), считается отозванным по основаниям, предусмотренным абзацем шестым настоящего пункта, потребление электрической энергии объектами (энергопринимающими устройствами) заявителя считается бездоговорным потреблением электрической энергии со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на указанные объекты. При этом объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется по показаниям приборов учета (при невозможности использования показаний прибора учета - расчетным способом учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии), а стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии за весь период его осуществления рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Документы, указанные в абзацах шестом - девятом настоящего пункта, энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, которая выступает заявителем, предоставляет гарантирующему поставщику в отношении точек поставки по каждому договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с потребителем, в интересах которого энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика.

При заключении договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, в случае, если заявителем при подаче документов в адрес сетевой организации был выбран способ обмена документами в электронной форме, подписанными усиленной квалифицированной (в отношении заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) или простой электронной подписью (в отношении заявителей - физических лиц), гарантирующий поставщик должен обеспечить направление документов в адрес сетевой организации, в том числе подписанного со своей стороны проекта договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика.

В силу пункта 36 Основных положений N 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Принимая во внимание вышеизложенное, законодательство в сфере электроэнергетике устанавливает правовой механизм в отношении порядка заключения договора энергоснабжения, договора купли-продажи электрической энергии, а также договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности).

При этом, как Правила N 861, так и Основные положения N 442 обязывают самостоятельно заключить договор с гарантирующим поставщиком, в случае ненаправления такого договора абоненту, в течение 30 дней со дня получения от сетевой организации акта об осуществлении технологического присоединения.

Как установлено пунктом 25 Основных положений N 442, сетевая организация при получении указанного в пункте 17 настоящего документа извещения уполномоченного органа субъекта Российской Федерации о предстоящем принятии гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, в котором указана дата, установленная для такого принятия, обязана совершить указанные в настоящем разделе действия, а также действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке. При этом сетевая организация в случае обращения к ней потребителя или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказать в его заключении на условии начала оказания услуг по передаче электрической энергии по нему начиная с даты и времени, указанных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.

По истечении 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, сетевая организация обязана удостовериться в том, что все потребители, за исключением граждан, ранее обслуживавшихся энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, для которой наступили предусмотренные пунктом 15 настоящего документа обстоятельства, или организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности).

Указанный факт устанавливается сетевой организацией на основании сведений, предоставляемых ей в ходе заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя непосредственно самим потребителем, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим сетевой организации копию заключенного им договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

На основании абзаца 4 пункта 26 Основных положений N 442, в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как следует из материалов дела, 12.12.2018 в отношении объекта "владение 1-2" ответчиком заполнена заявка потребителя на технологическое присоединение объекта (т.2 л.д.46-48), которая содержит наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения - АО "Мосэнергосбыт" (п. 15 заявки).

Актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии N МКС/111.20/АДПУВЭ/2842 от 20.11.2019 на объекте "владение 1-2" (земельный участок без строения) истцом допущен прибор учета Меркурий 231 АТ-01 заводской номер N 38711717 (т.2, л.д. 25-28).

Согласно акту о неучтенном потреблении N 100/ЭА-ю от 07.12.2020 период бездоговорного потребления электрической энергии определен истцом с 05.12.2019 по 02.10.2020.

Конкретная дата начала подачи напряжения на спорное владение 1-2 из материалов дела не усматривается, истцом в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказана.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что акты об осуществлении технологического присоединения сторонами подписаны 23.07.2020 (т.2 л.д.29-32, 79-82), в которых стороны подтвердили, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (объекты вл.1-2, вл. 1-4) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с установленными нормами и правилами.

Учитывая изложенное, принимая во внимание дату составления акта об осуществлении технологического присоединения (23.07.2020) сетевая организация обязана в срок до 25.07.2020 направить в адрес гарантирующего поставщика копию акта технологического присоединения, доказательства исполнения указанной обязанности в деле отсутствуют.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442, в редакции, действующей в спорный период, бездоговорным потреблением не признавалось потребление электрической энергии в отсутствие договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. Таким образом, указанный срок законодатель полагает достаточным для заключения потребителем и гарантирующим поставщиком договора, обеспечивающего продажу электрической энергии на розничных рынках. В случае, когда несоблюдение двухмесячного срока вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, период действия этого обстоятельства должен быть исключен из названного срока с тем, чтобы заключение договора по истечении двух месяцев, когда такая просрочка не связана с ненадлежащими действиями со стороны потребителя, не влекло квалификацию потребления электроэнергии в качестве бездоговорного. Иное толкование пункта 2 Основных положений N 442 противоречило бы пункту 3 статьи 1 и пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что заявка потребителя на технологическое присоединение объекта (т.2 л.д.46-48) содержит наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения - АО "Мосэнергосбыт" (пункт 15 заявки).

Определением суда от 15.11.2022 истцу предложено представить письменные пояснения о том, направлялись ли в адрес АО "Мосэнергосбыт" акт об осуществлении технологического присоединения от 23.07.2020 в порядке статьи 19(1) Правил N 861.

Между тем определение суда в этой части не исполнено, в ходе судебных заседаний представитель истца доказательств направления акта об осуществлении технологического присоединения от 23.07.2020 в адрес гарантирующего поставщика не представил.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего иска приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, которые позволили сделать вывод о частичном удовлетворении исковых требований, оснований для переоценки которых не имеется в связи со следующим.

Два рассматриваемых объекта технологически присоединены в установленном порядке, что лицам, участвующими в деле, не оспаривается.

Также из материалов дела усматривается, что объекты представляют собой объекты индивидуального жилищного строительства, то есть в отсутствие обстоятельств обратного, предназначены для потребления электрической энергии для собственных нужд, то есть для бытового потребления.

Никаких промышленных мощностей, больших производственных нужд в настоящем случае не имеется.

Поскольку указанные объекты присоединены последовательно, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что они построены в сопоставимое время, по каждому из них ответчик добросовестно, осмотрительно и разумно обратился к сетевой организации об обеспечении надлежащего технологического присоединения, обеспечил установку приборов учета, а также заявил о конкретном гарантирующем поставщике для целей последующего заключения договора энергоснабжения.

В отношении владения 1-4 такой договор заключен ответчиком еще до окончания процедуры технологического присоединения, а именно, 14.10.2019.

При этом, ответчик поясняет, что у него не имелось никаких намерений уклоняться от заключения договора по владению 1-2, поскольку все рассматриваемые процедуры осуществлялись практически одновременно, и со стороны ответчика исполнены все условия технологического присоединения, и после его завершения, он полагал, что вся информация для целей заключения договора у гарантирующего поставщика в порядке взаимодействия с сетевой организацией, последней предоставлена, и к нему поступит проект договора энергоснабжения.

Вместе с тем, не получив проект договора, от профессиональных участников, ответчик самостоятельно обратился к гарантирующему поставщику по спорному владению и указанный договор заключен сторонами подписан 15.10.2020 (между гарантирующим поставщиком и ответчиком по делу, т. 2, л. д. 33-45), то есть, действуя активно и добросовестно, обеспечение договорными отношениями своего потребления ответчиком исполнено.

До указанного момента к ответчику проектов договора энергоснабжения по владению 1-2 не поступало, никаких актов проверок не инициировалось и об их проведении ответчика никто не уведомлял.

Вместе с тем, после заключения договора 15.10.2020, ответчику из уведомления от 26.10.2020 (находятся в электронных материалах дела), стало известно, что по результатам проверки объектов электросетевого хозяйства ПАО "Россетти Московский регион" установлен факт бездоговорного потребления, в связи с чем ответчик вызывается на составление акта о бездоговорном потреблении на 07.12.2020.

Указанное уведомление направлено истцом ответчику 27.10.2020 и получено ответчиком 02.12.2020.

Согласно пояснениям истца необходимость направления ответчику уведомления от 26.10.2020 обусловлена актом технической проверки от 02.10.2020, который составлен представителем истца и его мастером, в отсутствие ответчика и в отсутствие уведомления ответчика о такой проверке, в связи с чем судом первой инстанции верно отмечено, что уведомление о такой, состоявшейся проверке направлено истцом ответчику впервые 26.10.2020, при этом с 15.10.2020 у ответчика уже имелся договор энергоснабжения, заключенный с гарантирующим поставщиком, в связи с чем, в отсутствие сведений у ответчика о каких-либо проверках его объектов по состоянию на 15.10.2020 не свидетельствует о факте заключения договора от 15.10.2020, как о действии ответчика по устранению нарушений во исполнение актов, составленных истцом, а также, не свидетельствует о недобросовестном поведении потребителя, который реализовал необходимые и достаточные действия для заключения договора энергоснабжения.

Таким образом, по состоянию на 07.12.2020 оснований для составления акта о бездоговорном потреблении по существу не имелось, так как соответствующий договор энергоснабжения уже имелся.

Неосведомленность истца о предыдущей технической проверке 02.10.2020 не позволяла ему предоставить данные о заключении договора с гарантирующим поставщиком, поскольку к уведомлению от 26.10.2020, сам акт проверки от 02.10.2020 не был приложен и конкретную дату такой проверки в уведомлении истец также не указал.

Кроме того, истцом не оспаривается, что фактическая цель потребления энергии, зафиксированная в акте от 02.10.2020, это только потребление электроэнергии для целей освещения. То есть объемы такого потребления незначительны и учтены в соответствии с данными прибора учета.

Таким образом, из поведения потребителя усматривается, что действуя разумно и добросовестно, общество "СтройАвто" самостоятельно направило в адрес гарантирующего поставщика заявку на заключение договора энергоснабжения.

Поскольку в рамках настоящего спора установлен факт добросовестного поведения потребителя и наличие на стороне сетевой организации бездействия, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что кондикционные издержки истца на оплату потерь электрической энергии гарантирующему поставщику подлежат компенсации в объеме потребления, определенного учетным способом: исходя из показаний прибора учета электрической энергии N 38711717 (владение 1-2).

Ответчиком также обоснованно отмечено, что с учетом характера объекта потребления, фактически требования истца направлены исключительно не неосновательное обогащение, поскольку в объекте индивидуального жилищного строительства презюмируется именно бытовое потребление. Доказательства потребления электрической энергии в иных целях в дело не предоставлены.

С учетом конкретных обстоятельств, спорных правоотношений, оснований для взыскания стоимости энергии в большей сумме не имеется, так как имевшее место фактическое потребление (в отсутствие письменного договора), посредством заключения договора энергоснабжения от 15.10.2020 трансформировалось в письменные договорные отношения, при этом баланс интересов сторон соблюден, с учетом заключения договора в более поздние сроки, чем установлено действующим законодательством, но в отсутствие недобросовестного поведения потребителя, а также в целях недопущения неосновательного обогащения истца по делу.

Суд апелляционной инстанции полагает, что в настоящем случае освобождение ответчика в полном объеме от вмененных ему требований отсутствует в связи со взысканием бездоговорного потребления.

По состоянию на дату выявления факта бездоговорного потребления (02.10.2020) объем потреблённого ресурса составил 10 932,54 кв.ч., что отражено в акте технической проверки от 02.10.2020, а также в акте от 07.12.2020.

Поскольку в рассматриваемом случае ответчик является собственником жилых домов, при расчете за коммунальные ресурсы необходимо применять тарифы, установленные для населения, то есть 4,87 кв.ч. Суд первой инстанции, проверив представленный ответчиком контррасчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 53 241 рубль 47 копеек (10 932,54 кв.ч.*4,87 кв.ч. (с учетом НДС)) (т.3 л.д.33), признал его арифметически и методологически верным.

Его арифметическая верность проверена повторно апелляционным судом, установлена.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств уплаты денежных средств в указанном размере, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований о взыскании неосновательного обогащения - в сумме 53 241 руб. 47 коп.

Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.

Из материалов дела усматривается также требование истца о взыскании 32 963 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2021 по 12.04.2021.

Рассматривая заявленное истцом требование, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (часть 1). Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (часть 3).

В силу абзаца 6 пункта 196 Основных положений N 442 (в редакции от 30.12.2017), а также абзаца 6 пункта 189 Основных положений N 442 (в актуальной редакции) лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В рассматриваемом случае счет на оплату стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления к акту N 100/ЭА-ю от 19.01.2021 направлен ответчику одновременно с уведомлением от 02.02.2021 N 132/эут-р (т.1 л.д. 19-20), отправлению присвоен номер N 10100052645703, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (т.1 л.д.20-27).

Поскольку по данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России", почтовое отправление вручено 10.02.2021, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для начисления процентов за пользования чужими денежными средствами за период с 21.02.2021 (по истечении 10 дней со дня вручения счета на оплату).

Согласно расчету суда первой инстанции размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.02.2021 по 12.04.2021 на сумму неосновательного обогащения 53 241 руб. 47 коп. составит 324 руб. 19 коп.

Контррасчет сторонами не представлен, правомерность начисления процентов за пользование чужими денежными средствами надлежащим образом не оспорена.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано удовлетворил требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 324 руб. 19 коп.

Установленные и надлежащим образом оцененные судом первой инстанции обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего доводы апелляционной жалобы не влекут ее удовлетворение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В связи с тем, что в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, судебные расходы остаются на её подателе.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2023 по делу N А76-25388/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Московский регион" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Е. Бабина

Судьи

В.В. Баканов Н.Е. Напольская