Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2023 г. N 14АП-2846/23 по делу N А66-17994/2022

г. Вологда

22 мая 2023 г.

Дело N А66-17994/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 22 мая 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" на решение Арбитражного суда Тверской области от 03 марта 2023 года по делу N А66-17994/2022,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Шишенков Дмитрий Геннадьевич (ОГРНИП 311695205500023, ИНН 694903807163; адрес: 170518, Тверская область, Калининский район; далее - истец, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, дом 15; далее - ответчик, сетевая организация, общество, компания) о возложении обязанности в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору от 16 ноября 2021 года N 42103345 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям станции технического обслуживания, расположенной по адресу: Тверская обл., Калининский муниципальный округ, Никулинское с/п, д. Кривцово, на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000024:10918, взыскании судебной неустойки.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 03.03.2023 исковые требования удовлетворены, общество обязано в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 ноября 2021 года N 42103345 путем осуществления технологического присоединения к электрическим сетям станции технического обслуживания, расположенной по адресу: Тверская обл., Калининский муниципальный округ, Никулинское с/п, д. Кривцово, на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000024:10918.

С общества в пользу предпринимателя взыскана денежная сумма, подлежащая взысканию на случай неисполнения судебного акта в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 ноября 2021 года N 42103345 по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Распределены судебные расходы.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Указал на отсутствие источника финансирования мероприятий по технологическому присоединению.

Истец отзыва на апелляционную жалобу не представил.

Истец и ответчик о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истцом (Заявитель) и компанией" (сетевая организация) заключен договор N 42103345 от 16 ноября 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту - Договор), неотъемлемой частью которого являются технические условия.

В соответствии с пунктами 1, 2 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 60 кВт;

категория надежности III (третья)

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 3 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения станции технического обслуживания, расположенной по адресу: Тверская обл., Калининский муниципальный округ, Никулинское с/п, д. Кривцово, на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000024:10918.

Пунктом 7 Договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Пунктом 9 Договора технологического присоединения определены обязанности Заявителя по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 59 094-80 рублей, порядок внесения платы определен пунктом 13 Договора.

Неотъемлемой частью заключенного Договора являются технические условия, согласно которым сетевая организация осуществляет:

- технологическое присоединение электроустановок Заявителя к существующим электрическим сетям филиала ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго" после осуществления мероприятий по реконструкции КТП 10/0,4 кВ N 778 "Кривцово" в связи с увеличением трансформаторной мощности, выполняемых в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.06.2021 N42075159;

- реконструкцию В РУ 0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА N 778 "Кривцово"" в части установки коммутационного аппарата для присоединения новой ВЛ 0,4 кВ. Тип аппарата и номинальные параметры определить проектом;

- проектирование и строительство ВЛ 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ КТП 10/0,4 кВ - 250 кВА N 778 "Кривцово" до выносного пункта учета ВПУ сетевой организации, установленного на опоре вблизи границы земельного участка Заявителя проводом марки СИП 2 сечением не менее 70 мм2- ориентировочной протяженностью 0,18 км. Трассу прохождения, протяженность, марку и сечение провода уточнить при проектировании;

- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 N 442 (ред. от 11.05.2011 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частично] ограничении режим потребления электрической энергии", ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быт оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Класс точности трансформаторов тока для присоединения расчетных счетчиков: электроэнергии должен быть не ниже 0,5. Подключение счетчика к измерительным трансформаторам осуществить через испытательный блок (клеммник), с возможностью опломбировки, Исключить установку во вторичных цепях учёт коммутационных аппаратов, а также амперметров и вольтметров. Предусмотреть защиту средств учета от несанкционированного доступа. Установить трехфазный прибор учет полукосвенного включения (PLС/RF/GSM -технология), cоответствующий стандарту ПАО "Россети" СТО 34,01-5.1 -009-2019, класса точности не ниже 1.0;

- комплектование ВПУ вводным коммутационным аппаратом, оснащённым защитой о короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных, параметров коммутационных аппаратов произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,

- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от короткого замыкания и перегрузки электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение,

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотр (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием,

- маркирование прибора учёта электрической энергии к вводного защитного аппарат специальными знаками визуального контроля несанкционированного изменена эксплуатационного состояния в ВПУ сетевой организации,

- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организаций (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Письмом от 21 ноября 2011 года Компания сообщила Заявителю об отсутствие замечаний по рабочей документации.

Предпринимателем 15 ноября 2011 года, 6 июня 2022 года полностью внесена плата за технологическое присоединение в размере 59 094-80 рублей по чек ордеру, в адрес Сетевой организации 8 июня 2022 года направлено уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению.

Предприниматель обратился к ответчику с просьбой исполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя.

Невыполнение обществом мероприятий по технологическому присоединению послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике").

Отношения между заявителем, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение к электросетям и сетевой организацией регламентированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила, Правила технологического присоединения к электрическим сетям).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные данными правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким отказом или уклонением.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Судом установлено, что по условиям договора о технологическом присоединении сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В целях исполнения договора выданы технические условия

Истцом была произведена оплата по спорному договору, направлено уведомление о выполнении со своей стороны технических условий N 20676871.

Ответчиком не оспаривается, что на момент рассмотрения спора технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с выданными техническими условиями фактически не произведено. При этом ответчиком не представлено безусловных доказательств, подтверждающих невозможность исполнения принятых на себя обязательств по договору.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования об обязании исполнить обязательства по договору подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание принцип справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного поведения, суд посчитал возможным присудить неустойку в случае несвоевременного исполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части исполнения обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 42103345 от 16 ноября 2021 года по истечении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Оснований не согласиться с данными выводами суда, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Вопреки доводам жалобы, действующее законодательство возлагает именно на сетевую организацию обязанность по соблюдению Правил технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе в части сроков осуществления технологического присоединения, в связи с чем ответчик должен был принять своевременные меры к обеспечению финансирования.

Апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 03 марта 2023 года по делу N А66-17994/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

О.А. Тарасова А.А. Холминов