Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2023 г. N 01АП-2503/23 по делу N А38-5689/2022

г. Владимир

24 мая 2023 г.

Дело N А38-5689/2022

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Тарасовой Т.И. рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.03.2023 по делу N А38-5689/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "АСГ ГРУПП" (ИНН 1215223626, ОГРН 1181215002484) о взыскании убытков.

Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "АСГ ГРУПП" о взыскании убытков в сумме 40478 руб.94 коп. (л.д. 5-6).

Обосновывая заявленные требования, истец указал, что в результате неправомерных действий ответчика, выразившихся в представлении недостоверных сведений, работникам общества с ограниченной ответственностью "АСГ ГРУПП" было излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 40478 руб.94 коп. По мнению Фонда, при наступлении страхового случая и определении суммы выплаты пособия застрахованным лицам, расчет пособия должен производиться пропорционально продолжительности рабочего времени работников ответчика. Принимая во внимание, что организацией не представлены сведения о работе застрахованных лиц на условиях неполного рабочего времени, пособие по временной нетрудоспособности было выплачено в завышенном размере. Тем самым Фонду был нанесен материальный ущерб, который подлежит компенсации ответчиком.

Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 30.01.2023 на основании заявления истца, Государственного учреждения - Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, произведена его замена процессуальным правопреемником - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением от 29.03.2023 Арбитражный суд Республики Марий Эл в удовлетворении иска отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве оснований для отмены судебного акта апеллянт указывает следующее: в ходе проверки выявлены нарушения пункта 1.1 статьи 14 Закона 255-ФЗ; пособия по временной нетрудоспособности выплачены без учета неполного рабочего времени, на основании данных представленных ответчиком; страхователем для расчета суммы пособия представлялись реестры для назначения пособия, исходя из ставки 1.00, исчисляемой из МРОТ, что следует из скрин-копий из подсистемы ЕИИС "АРМ"; страхователем не было указано, что размер заработной платы исчисляется исходя из неполной ставки.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 47 постановления Пленума от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "АСГ ГРУПП" включено в Единый государственный реестр юридических лиц 16.04.2018, основной государственный регистрационный N 1181215002484, зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ-РО ФСС РФ по Республике Марий Эл (правопредшественник Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл) (л.д. 14-16).

ГУ-РО ФСС РФ по Республике Марий Эл проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

По результатам проверки Фондом составлен акт выездной проверки от 20.05.2022 N 12002280000773, в котором, в числе прочего, зафиксировано нарушение страхователем части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) и пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 N 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка" (далее - Федеральный закон N 104-ФЗ), которое повлекло необоснованную выплату пособия по временной нетрудоспособности в общей сумме 40478 руб.94 коп. (л.д. 17-20).

На основании материалов проверки, а также с учетом возражений, представленных страхователем, ГУ-РО ФСС РФ по Республике Марий Эл вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 28.06.2022 N 12002280000775. Обществу предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социально страхования Российской Федерации, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, в сумме 40478 руб. 94 коп. (л.д. 25-27).

13.07.2022 ООО "АСГ ГРУПП" представлена жалоба на решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 28.06.2022 N 12002280000775 (л.д. 30-31).

В адрес общества направлено требование от 29.07.2022 N 120022800005601 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 40478 руб.94 коп. (л.д. 39-40).

Поскольку указанная сумма ответчиком в добровольном порядке уплачена не была, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Руководствуясь статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375, Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказал в удовлетворении требований.

При этом суд исходил из следующего.

В случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.07.2015 N 309-КГ15-4727).

Как следует из материалов дела, Речкин В.С., Сафин Р.А., Чепаков А.Н. работали в ООО "АСГ ГРУПП" на условиях неполного рабочего времени, что подтверждается табелями учета рабочего времени (л.д. 83-110).

Средний заработок указанных лиц за два предыдущих года, предшествующих году наступления страхового случая (2018-2019, 2019-2020), был ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда (л.д. 43-69), в связи с этим страхователем произведен расчет пособия по временной нетрудоспособности, исходя из минимального размера оплаты труда на день наступления страхового случая (МРОТ 2020 года - 12130 руб., 2021 года - 12792 руб.), что сторонами не оспаривается.

Фонд, принимая решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 28.06.2022 N 12002280000775, исходил из того, что в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ указанному лицу, работавшему на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанном случае, должен был быть определен страховщиком пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Однако заявителем не учтено, что в рассматриваемом случае средний заработок работников был ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, поэтому в силу прямого указания части 1.1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ и пункта 11 (1) Положения N 375, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Также, поскольку спорное пособие исчислено в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ, в рассматриваемом случае положения пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 N 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением)

первого или второго ребенка", подлежат применению с учетом гарантий, установленных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ.

Таким образом, поскольку на момент наступления страхового случая средний заработок работников Речкина В.С., Сафина Р.А., Чепакова А.Н. был ниже минимального размера оплаты труда, расчет пособий по временной нетрудоспособности необходимо производить исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без учета продолжительности рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о правомерности произведенного обществом расчета среднего заработка застрахованных лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени, исходя из размера среднего заработка, приравненного к минимальному размеру оплаты труда, без учета продолжительности рабочего времени и отказал в удовлетворении иска.

Ссылка истца на то, что обществом не оспорено решение, принятое по материалам проверки, как на доказательство правомерности заявленных требований, отклонена судом как не основанная на нормах права.

Повторно оценив представленные доказательства, приведенные доводы, апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска правильными.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что на момент наступления страхового случая средний заработок работников был ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). Следовательно, расчет пособия по временной нетрудоспособности названным застрахованным лицам необходимо производить исходя из среднего заработка, равного МРОТ, без учета продолжительности рабочего времени.

В силу изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 29.03.2023 по делу N А38-5689/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.И. Тарасова