Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2023 г. N 19АП-6336/22 по делу N А35-2765/2022

город Воронеж

24 мая 2023 г.

Дело N А35-2765/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2023 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.,

судей Аришонковой Е.А.,

Пороника А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сывороткиной Е.Е.,

при участии:

от ООО "ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ": Тишинского Н.А. - представителя по доверенности N 1 от 08.08.2022 (сроком до 08.08.2024), диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", паспорт гражданина РФ;

УФНС России по Курской области: Денисовой Е.А. - представителя по доверенности N 35-10/22323 от 28.11.2022, предъявлена копия диплома о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", паспорт гражданина РФ;

от Управления Федеральной службы судебных приставов в лице МОСП и ОИП УФССП России по Курской области: представители не явились, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ" на решение Арбитражного суда Курской области от 17.01.2023 по делу N А35-2765/2022, по заявлению ООО "ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ" к УФНС России по Курской области о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений N 24037 от 24.03.2022 на сумму 55682 руб., N 24036 от 24.03.2022 на сумму 12250 руб.,

3-е лицо: УФССП в лице МОСП и ОИП УФССП России по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ" (далее - ООО "ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ", заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании неподлежащими исполнению инкассовых поручений N 24037 от 24.03.2022 на сумму 55682 руб., N 24036 от 24.03.2022 на сумму 12250 руб., поскольку налоговым органом уже неоднократно предпринимались попытки по взысканию указанных в данных инкассовых поручениях сумм налогов, что не соответствует положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 17.01.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с обжалуемым судебным актом, заявитель обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель полагает, что налоговым органом многократно незаконно принимались решения о взыскании за счет денежных средств и выставлялись требования об уплате спорных сумм, что не соответствует статьям 45, 46 НК РФ, а также приведенной в апелляционной жалобе правоприменительной практике. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве налоговый орган возражал на доводы апелляционной жалобы, указывая на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание представитель УФССП в лице МОСП и ОИП УФССП России по Курской области не явился.

Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Курску предъявило расчетному счету ООО "Электроснабжение" N 407 028 105 005 200 935 30 в Филиале "Центральный" Банка ВТБ (ПАО) г. Москва инкассовые поручения N 24037 от 24.03.2022 на сумму 55 682 рубля и N 24036 от 24.03.2022 на сумму 12 250 рублей. На момент обращения в суд с настоящим заявлением инкассовые поручения не исполнены.

Как усматривается из материалов дела, инкассовые поручения N 24037 от 24,03.2022 на сумму 55 682 рубля и N 24036 от 24.03.2022 на сумму 12 250 рублей выставлены на основании решения N 2403 от 24.03.2022 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, принятого в соответствии со ст.46 НК РФ согласно требования N 880625 от 01.03.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которым ООО "Электроснабжение" было предложено уплатить задолженность по налогу на прибыль организаций за 2018 г. в срок до 23.03.2022.

Как указал налогоплательщик в заявлении, в отношении сумм, указанных в инкассовых поручениях N 24037 от 24.03.2022 на сумму 55 682 рубля и N 24036 от 24.03.2022 на сумму 12 250 рублей уже многократно принимались меры по статье 46 НК РФ.

Так, налоговым органом налогоплательщику было предъявлено требование N 123466 от 16.07.2020 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) со сроком исполнения до 14.08.2020. В связи с неуплатой налога в указанный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) N 10476 от 17.11.2020 на взыскание указанных сумм, а также решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) N12127 от 02.11.2020.

Решением N 1 от 17.11.2021 об отмене решения N 8893 от 17.07.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 16.07.2020 N 123466 (в части), решения N 12127 от 02.11.2020 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (в части) Заместителя руководителя УФНС России по Курской области Трухманова B.C. требование N 123466 от 16.07.2020, об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), и решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) N 12127 от 02.11.2020 в части сумм, указанных в инкассовых поручениях, были отменены как незаконные, так как были приняты в период действия обеспечительных мер, установленных определением Арбитражного суда Курской области от 25.05.2020 по делу NА35-3192/2020.

Таким образом, по мнению заявителя, ИФНС по г. Курску в отношении сумм, указанных в инкассовых поручениях уже многократно незаконно принимались решения о взыскании за счет денежных средств и выставлялись требования об уплате данных сумм, что не соответствует статьям 45, 46 НК РФ, а также правоприменительной практике.

С учетом изложенного, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исходя из пункта 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

На основании пункта 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента), поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с неуплатой налога на прибыль в территориальный бюджет за 2018 год в сумме 55 682 рубля, в федеральный бюджет за 2018 год в сумме 12 250 руб. ИФНС России по г. Курску направило в адрес ООО "Электроснабжение" требование N 123466 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 16.07.2020, которое содержало требование уплатить указанные суммы, поименованные в пунктах 4 и 5 указанного Требования.

Во исполнение требования N 123466 от 16.07.2020 ИФНС России по г.Курску приняла Решение N 12127 от 2 ноября 2020 года о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в отношении указанных сумм.

На основании указанного требования и решения налоговым органом были предъявлены в Курское отделение N 8596 ПАО СБЕРБАНК инкассовые поручения N41150 от 02.11.2020 на взыскание 9306 руб. 09 коп., N41151 от 02.11.2020 на взыскание суммы 53229 руб. 52 коп., N 41152 от 02.11.2020 на взыскание 9826 руб., N 41143 от 02.11.2020 на взыскание 55682 руб., N 41154 от 02.11.2020 на взыскание 67645 руб. 13 коп., N 41156 от 02.11.2020 на взыскание 90 руб. 93 коп., N41158 от 02.11.2020 на сумму 40013 руб. 80 коп., N 41161 от 02.11.2020 на сумму 16 руб. 05 коп. Ксерокопии указанных инкассовых поручений приобщены к материалам дела. ИФНС России по г. Курску на основании Требований N 123466 от 16.07.2020, N126416 от 07.08.2020, N 130005 от 04.09.2020 "17" ноября 2020 года вынесено Постановление N 10039 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка", на основании которого возбуждено исполнительное производство, что подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2020 N178165/20/46001-ИП. Согласно данным официального сайта УФССП России по Курской области данное исполнительное производство на момент обращения с иском в суд прекращено.

ООО "Электроснабжение" 28.04.2020 обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Курску об установлении утраты возможности взыскания налогов, пени и штрафов общей сумме 5502505 руб. 76 коп., отраженных в сводной справке по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020 (далее - сводная справка от 10.04.2020, справка), в том числе: НДС в сумме 3402940 руб. 68 коп., налог на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов Российской Федерации, в сумме 1793020 руб. 78 коп., налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 306544 руб. 27 коп. Определением суда от 29.04.2020 заявление ООО "Электроснабжение" было принято судом к производству. Делу присвоен номер N А35-3192/2020.

17.06.2020 ООО "Электроснабжение" также обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по г. Курску, выразившихся во включении в сводную справку по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020 недостоверной и безнадежной к взысканию задолженности по налогам, пени, штрафам в общей сумме общей сумме 5 502 505 руб. 76 коп., в том числе: НДС в сумме 3 402 940 руб. 68 коп., налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ, в сумме 1 793 020 руб. 78 коп., налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 306 544 руб. 27 коп., без указания сведений об утрате ИФНС России по г. Курску возможности взыскания задолженности.

Определением от 18.06.2020 заявление ООО "Электроснабжение", принято к производству, делу присвоен номер N А35-4490/2020. Одновременно суд объединил дело N А35-4490/2020 и N А35-3192/2020 в одно производство для совместного рассмотрения под N А35-3192/2020.

В ходе рассмотрения дела ООО "Электроснабжение" уточнило заявленные требования и просило установить утрату ИФНС России по г. Курску возможности взыскания и признать безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пеням в общей сумме 5 552 505 руб. 76 коп., отраженной в сводной справке за период с 01.01.2020 по 10.04.2020.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.05.2020 по делу N А35-3192/2020 удовлетворено ходатайство ООО "Электроснабжение" о принятии обеспечительных мер, ИФНС России по г. Курску было запрещено осуществлять действия по взысканию в бесспорном порядке, а именно - в порядке ст. 45, 46, 47, 69, 70 НК РФ оспариваемых налогоплательщиком сумм налогов, пени и штрафов в общей сумме 5 502 505 руб. 76 коп., отраженных в сводной справке по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020, в том числе: налога на добавленную стоимость в сумме 3 402 940 руб. 68 коп., налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ в сумме 1 793 020 руб. 78 коп., налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 306 544 руб. 27 коп., до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Курской области по делу А35-3192/2020.

В суммы налога на прибыль организаций в деле N А35-3192/2020 также вошли суммы налога на прибыль, указанные в оспариваемых в настоящем деле инкассовых поручениях.

Поскольку в период действия обеспечительных мер Инспекцией также были сформированы и направлены требование N 123466 об уплате налога и пени от 16.07.2020 и решение от 02.11.2020 N 12127 о взыскании в соответствии со ст.46 НК РФ, в которые вошли суммы, как текущей задолженности, так и суммы, на которые приняты обеспечительные меры, УФНС России по Курской области принято решение N 1 от 17.11.2021, которым отменены требование от 16.07.2020 N 123466 и решение о взыскании от 02.11.2020 N12127 (в части взыскания сумм задолженности, на которые приняты обеспечительные меры).

Также ИФНС России по г. Курску в адрес МОСП по ОИП 18.11.2020 было направлено письмо N 14-10/17561, 11.02.2021 N 12-32/004236, которыми были скорректированы и уменьшены суммы налогов и пеней, подлежащих взысканию на основании постановления N10039 от 17.11.2020, в том числе по налогу на прибыль организаций.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27.05.2021 уточненные требования ООО "Электроснабжение" к ИФНС по г. Курску были удовлетворены частично, признаны незаконными действия ИФНС по г. Курску, выразившиеся в отражении в Сводной справке по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020 недостоверной задолженности ООО "Электроснабжение" по пеням в общей сумме 531261 руб. 31 коп., в том числе: 97964 руб. 20 коп. пени по налогу на добавленную стоимость, 55772 руб. 61 коп. пени по налогу на прибыль в федеральный бюджет, 377524 руб. 50 коп. пени по налогу на прибыль в бюджет субъекта Российской Федерации.

В удовлетворении оставшейся части уточненных требований было отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 апелляционная жалоба ООО "Электроснабжение" была удовлетворена частично, решение Арбитражного суда Курской области от 27.05.2021 в части отказа в удовлетворении требований о признании ИФНС России по г.Курску утратившей возможность взыскания и признании безнадежной к взысканию задолженности, отраженной в сводной справке за период с 01.01.2020 по 10.04.2020, а именно: НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 688540 руб.; НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 480935 руб.; пени по НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 93913,03 руб.; пени по НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 43968,13 руб.; налог на прибыль за 2018 год, зачисляемый в территориальный бюджет, в сумме 31593 руб., пени по налогу на прибыль за 2018 год, зачисляемому в территориальный бюджет, в размере 5 267,08 руб., налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет за 2018 год в сумме 2328 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 388,11 руб.; а также признании незаконными действий ИФНС России по г. Курску, выразившихся во включении в сводную справку по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020 указанной безнадежной к взысканию задолженности отменено, признана безнадежной к взысканию задолженность, отраженная в сводной справке за период с 01.01.2020 по 10.04.2020, в том числе НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 688540 руб.; НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 480935 руб.; пени по НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 93913,03 руб.; пени по НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 43968,13 руб.; налог на прибыль, зачисляемый территориальный бюджет, за 2018 год в сумме 31593 руб., пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в территориальный бюджет, в размере 5 267,08 руб., налог на прибыль, зачисляемый в федеральный бюджет за 2018 год в сумме 2328 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 388,11 руб., а ИФНС России по г. Курску утратившей возможность взыскания данных сумм; признаны незаконными действия ИФНС России по г. Курску, выразившиеся во включении в сводную справку по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2020 по 10.04.2020 безнадежной к взысканию задолженности, а именно: НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 688540 руб.; НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 480935 руб.; пени по НДС за 1 квартал 2019 года в сумме 93913,03 руб.; пени по НДС за 2 квартал 2019 года в сумме 43968,13 руб.; налога на прибыль, зачисляемого в территориальный бюджет, в 2018 год в сумме 31593 руб., пени за неуплату налога на прибыль, зачисляемого в территориальный бюджет, в размере 5 267,08 руб., налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет за 2018 год в сумме 2328 руб. пени по налогу на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 388,11 руб. В остальной части решение Арбитражного суда Курской области от 27.05.2021 по делу N А35-3192/2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2022 N А35-3192/2020 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 по делу N А35-3192/2020 было оставлено без изменения, а апелляционные жалобы ООО "Электроснабжение" и ИФНС России по г. Курску - без удовлетворения.

Такими образом, окончательно решение Арбитражного суда Курской области вступило в законную силу и обеспечительные меры окончили свое действие с момента принятия и опубликования постановления Девятнадцатого арбитражного суда по делу N А35-3192/2020.

В связи с отсутствием технической возможности приостановить взыскание на суммы задолженности по налогам, указанные в сводной справке, в отношении которой приняты обеспечительные меры, в автоматическом режиме в АИС Налог-3 сформировано и направлено требование от 16.07.2020 N 123466, в которое также вошли суммы задолженности по налогу на прибыль за 2018 год (55 682 рубля в бюджет субъектов РФ, 12 250 рублей в федеральный бюджет) и текущая задолженность. Позднее в автоматическом режиме было сформировано и направлено решение от 02.11.2020 N 12127 о взыскании в соответствии со ст.46 ПК РФ, в которые вошли суммы как текущей задолженности, так и суммы, на которые приняты обеспечительные меры.

Письмом от 11.02.2021 N 12-32/004236 "О направлении сведений" Инспекция сообщила Обществу о том, что требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 16.07.2020 N 123466 не подлежит исполнению в части уплаты суммы задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой в установленные сроки налогов, начисленных и отраженных в налоговых декларациях по налогу на прибыль организаций ООО "Электроснабжение", а именно:

налога на прибыль (субъектов РФ) за 2018 год по сроку уплаты 28.03.2019 в сумме 55 682 руб., за 9 месяцев 2019 года по сроку уплаты 28.10,2019 в сумме 437 218,00 руб., пени в сумме 53 229,52 руб.;

налога на прибыль (федеральный бюджет) за 2018 год по сроку уплаты 28.03.2019 в сумме 12 250,00 руб., за 9 месяцев 2019 года по сроку уплаты 28.10.2019 в сумме 67 645,13 руб., за 2019 год по сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 40 013,80 руб., пени в сумме 9 620,52 рублей.

Также Инспекция сообщила организации о том, что не подлежит исполнению решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, вынесенное в соответствии со ст. 46 НК РФ от 02.11.2020 N 12127 в части взыскания выше указанной суммы задолженности:

налога на прибыль (субъектов РФ) за 2018 год по сроку уплаты 28.03.2019 в сумме 55 682 руб., за 9 месяцев 2019 года по сроку уплаты 28.10.2019 в сумме 437 218,00 руб., пени в сумме 53 229,52 руб.;

налога на прибыль (федеральный бюджет) за 2018 год по сроку уплаты 28.03.2019 в сумме 12 250 руб., за 9 месяцев 2019 года по сроку уплаты 28.10.2019 в сумме 67 645,13 руб., за 2019 год по сроку уплаты 12.05.2020 в сумме 40 013,80 руб., пени в сумме 9 620,52 рублей.

Списание денежных средств со счетов ООО "Электроснабжение" в счет погашения указанной задолженности по налогу на прибыль организаций Инспекцией не производилось.

Взыскание данных спорных сумм налогов в порядке ст.47 НК РФ в рамках исполнительного производства не производилось.

Доказательств обратного не представлено.

В связи с тем, что вынесение Инспекцией требования от 16.07.2020 N 123466 и решения о взыскании от 02.11.2020 N12127 (в части) произведено ошибочно, указанные решения и требование являются незаконными и правовых последствий в виде процедуры принудительного взыскания доначисленных сумм налогов, пеней повлечь не могут.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что Инспекция имеет возможность реализовать процедуру взыскания задолженности в порядке статьи 69 и 46 НК РФ после отмены обеспечительных мер.

Согласно пункту 76 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в том случае, когда суд, принявший к рассмотрению заявление налогоплательщика о признании недействительным ненормативного правового акта налогового органа, на основании которого предполагается взыскание недоимки, пеней, штрафов, руководствуясь статьей 91 и частью 3 статьи 199 АПК РФ, запретил ответчику принимать меры, направленные на принудительное взыскание оспариваемых сумм, срок, в течение которого действовало соответствующее определение суда, не включается в установленные статьями 46, 47, 70 НК РФ сроки на принятие указанных мер.

В случае, когда налоговым органом пропущены сроки самостоятельного принудительного взыскания, но не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности в судебном порядке, такую задолженность нельзя признать безнадежной к взысканию.

Само по себе формальное нарушение процедуры принудительного взыскания не влечет обязательной утраты возможности взыскания налоговой задолженности, что нашло свое отражение в актах Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда Российской Федерации.

Так, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 N 8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 НК РФ, не является основанием для признания требования недействительным. Корреспондирующая позиция содержится в пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 57 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации": доводы о несоблюдении налоговым органом сроков при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании статьи 70 НК РФ, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 НК РФ, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам статьи 46 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Электроснабжение" 27.03.2019 представлена первичная декларация по налогу на прибыль организаций с суммой к уплате в ТБ - 61105 руб., в ФБ -10783 руб.

16.12.2019 ООО "Электроснабжение" представлена уточненная декларация N 4 по налогу на прибыль организаций с суммой к уплате в ТБ -130561 руб., в ФБ - 23040 руб. В связи с тем, что Обществом представлена уточненная налоговая декларация (корректировка N 4) по налогу на прибыль организаций за 2018 год 16.12.2019 с суммой к уплате в большем размере, чем в первичной декларации, день выявления недоимки по налогу на прибыль за 2018 год в соответствии с положениями ст. 81 НК РФ - дата полдачи уточненной декларации 16.12.2019.

Соответственно, требования об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ должно быть направлено не позднее - 17.03.2020.

Решение в порядке статьи 46 НК РФ с учетом времени на получение (6 дней) и исполнение требования (8 дней) должно быть направлено налогоплательщику не позднее - 09.06.2020. Однако с 25.03.2020 Инспекцией приостановлено применение мер взыскания на основании вышеуказанных Писем ФНС России, а с 25.05.2020 Арбитражным судом Курской области приняты обеспечительные меры по делу N A35-3192/2020, действие которых прекратилось только после 14.02.2022.

Правительством Российской Федерации принято Постановление N 409 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", которым в пункте 7, в частности, указано о продлении предельных сроков направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов - данные сроки были увеличены на 6 месяцев.

После окончания действия обеспечительных мер, Инспекция законно реализовала процедуру взыскания задолженности по налогу на прибыль организаций за 2018 год и пени по данному налогу, направив налогоплательщику требование от 01.03.2022 N 880625, в котором предложено в срок до 23.03.2022 уплатить указанную в требовании задолженность (55 682 рубля - налог на прибыль за 2018 год в бюджет субъектов РФ, 12 250 рублей - налог на прибыль за 2018 год в федеральный бюджет, пени в общей сумме 28 883,59 руб., из них в ТБ -23675,06 руб., в ФБ - 5208,53 руб.)

В связи с тем, что в установленный срок Общество не уплатило налог и пени по требованиям от 01.03.2022 N 880625 и N 880626, Инспекцией 24.03.2022 в порядке ст.46 НК РФ вынесено решение N 2403 и в банк направлены инкассовые поручения от 24.03.2022 N N 24033, 24034, 24035, 240310,240311, 24031, 24032, 24038, 24039, 240312, 240313, в том числе оспариваемые NN 24036, 24037.

Направление требования от 01.03.2022 N 880625 и принятие решения от 24.03.2022 N 2403 по ст.46 НК РФ, произведено Инспекцией в срок, оставшийся с момента приостановления мер взыскания на основании письма ФНС России от 25.03.2020 N ЕД-20-8/32@ (25.03.2020) до принятия решения по статье 46 НК РФ в отсутствии приостановления мер взыскания (08.06.2020), т.е. в течение 2 месяцев 11 рабочих дней (с 25.03.2020 по 08.06.2020). Следовательно, срок на взыскание не пропущен.

Доказательств отсутствия задолженностей в указанных суммах налогоплательщиком представлено не было.

Материалами дела подтверждается, в частности, направление указанных требований и решений налоговым органом в адрес налогоплательщика.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что оспариваемые налогоплательщиком инкассовые поручения были направлены в установленном законом порядке с соблюдением всех соответствующих норм НК РФ, что исключает удовлетворение заявленных требований.

Ссылка Общества на определение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2020 по делу N А35-3192/2020, которое, по его мнению, подтверждает факт списания спорных сумм задолженности и реализации налоговым органом процедуры в рамках ст.47 НК РФ, не принимается судом, поскольку из материалов исполнительно производства N 178165/20/46001-ИП следует, что спорная задолженность не вошла в сумму взысканного судебным приставом-исполнителем НДС в размере 434275 руб.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы и им оплачены.

Руководствуясь п.1 ст.269 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 17.01.2023 по делу N А35-2765/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

Е.А. Аришонкова А.А. Пороник