Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2023 г. N 02АП-1226/23 по делу N А29-14649/2022

г. Киров

25 мая 2023 г.

Дело N А29-14649/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Загоскиной М.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный центр "Максаковка"

на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.02.2023 по делу N А29-14649/2022

по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 1101471400; ОГРН: 1021100513774)

к государственному бюджетному учреждению Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный центр "Максаковка" (ИНН: 1101487181; ОГРН: 1031100405841)

(третье лицо - Гроденская Марина Владимировна)

о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее - Суд) с иском о взыскании с государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный центр "Максаковка" (далее - Центр, Страхователь, Ответчик, Заявитель) 39 041 руб. 30 коп. ущерба (далее - Ущерб), причиненного в связи с тем, что вследствие несвоевременного представления Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2020 года (далее - Сведения), подтверждающих работу в Центре Гроденской Марины Владимировны (далее - Гроденская, Пенсионер, Третье лицо), последней за период с 01.11.2020 по 30.06.2021 была излишне (с учетом индексации) выплачена страховая пенсия (далее - Проиндексированная пенсия).

Решением Суда от 06.02.2023 (далее - Решение) иск Учреждения удовлетворен и Ущерб взыскан с Центра в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - Отделение), которое является правопреемником Учреждения.

Не согласившись с Решением, Ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение.

Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы (с учетом её дополнения), сводятся к тому, что Страхователь не представлял Сведения, поскольку в октябре 2020 года Гроденская была уволена из Центра и восстановлена на работе лишь на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 13.05.2021 по делу N 2-809/2021 (далее - Определение). В связи с этим 19.05.2021 Страхователь представил в отношении Гроденской соответствующие дополняющие Сведения. Поэтому причинно-следственная связь между действиями Страхователя и Ущербом отсутствует.

При этом Заявитель представил отсутствующие в материалах дела копии сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица от 29.10.2021 с квитанцией о регистрации, сведений о застрахованных лицах за октябрь 2020 года с квитанцией о получении сведений ПФР, дополняющих сведений от 19.05.2021 о застрахованных лицах за ноябрь и декабрь 2020 года, январь, февраль, март и апрель 2021 года, а также сведений о застрахованных лицах за май и июнь 2021 года с протоколами проверки отчетности и квитанциями о получении сведений ПФР, которые не приняты апелляционным судом к рассмотрению в качестве дополнительных доказательств, так как согласно части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Отделение в отзыве на Жалобу просит оставить Решение без изменения, а Жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на Жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.

В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 АПК РФ Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 3 статьи 28 Закона в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что, поскольку приказом руководителя Центра от 13.10.2020 N 117/Л (далее - Приказ) действие заключенного с Гроденской трудового договора от 25.08.2014 N 329 (далее - Трудовой договор) было прекращено и Гроденская 13.10.2020 была уволена из Центра, Страхователь представил Сведения за ноябрь 2020 года, в которых Гроденская не значилась в качестве работника Центра.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона вынес решение от 21.01.2021 N 210000003484/В/М о выплате Пенсионеру с 01.11.2020 Проиндексированной пенсии.

Однако Определением Приказ признан незаконным и отменен, а Гроденская восстановлена на работе в Центре с 14.10.2020 на условиях Трудового договора.

Поэтому приказом руководителя Центра от 13.05.2021 N 57-л о восстановлении Гроденской на работе Приказ также отменен и Гроденская с 13.05.2021 допущена к исполнению своих трудовых обязанностей.

При этом Страхователь 19.05.2021 (с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") представил дополняющие Сведения о работе Гроденской в Центре в ноябре 2020 года.

В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вынес решение от 13.07.2021 N 210000053009 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, из которого следует, что в нарушение части 1 статьи 26.1 Закона в период с 01.11.2020 по 30.06.2021 пенсия выплачивалась Пенсионеру в завышенном размере.

Согласно протоколу от 21.07.2021 N 001-548 о выявлении излишне выплаченных Пенсионеру сумм за период 01.11.2020 по 30.06.2021 Пенсионеру была излишне выплачена Проиндексированная пенсия в общей сумме 39 041 руб. 30 коп.

Поэтому Учреждение обратилось в Суд с иском, являющимся предметом настоящего дела.

Ссылка Заявителя на отсутствие причинно-следственной связи между действиями Страхователя и Ущербом, не может быть принята во внимание, так как излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии осуществлена исключительно в результате противоправных действий Центра, который, как установлено Определением, незаконно прекратил трудовые отношения с Гроденской.

При этом незаконное прекращение Центром трудовых отношений с Гроденской и пребывание последней в связи с этим в вынужденном прогуле исключает возможность индексации пенсии, которая (индексация) в силу части 1 статьи 26.1 Закона может производиться только неработающим пенсионерам, а при отсутствии незаконного увольнения Гроденской основания для индексации ее пенсии не возникли бы и излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии не была бы произведена.

Таким образом, вопреки доводам Заявителя, Ущерб причинен вследствие указанных выше противоправных и виновных действий Центра.

Методику расчета и сумму Ущерба Заявитель не оспаривает.

Прочие доводы Жалобы (с учетом её дополнения) не влияют на оценку правильности Решения.

Поэтому, изучив доводы Жалобы (с учетом её дополнения) и отзыва на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения Решения по приведенным в Жалобе (с учетом её дополнения) доводам не имеется.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющиеся безусловными основаниями для отмены Решения, Судом не допущены.

Следовательно, Решение подлежит оставлению без изменения.

Поскольку данное постановление принято не в пользу Ответчика, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные Заявителем в связи с уплатой государственной пошлины при подаче Жалобы, возлагаются на Центр.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272 1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.02.2023 по делу N А29-14649/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный центр "Максаковка" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.

Судья

О.Б. Великоредчанин