Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2023 г. N 06АП-2063/23 по делу N А73-20958/2022

г. Хабаровск

25 мая 2023 г.

А73-20958/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Брагиной Т.Г., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кляузер М.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз": Костреюк Д.И., представитель по доверенности от 09.01.2023 N 6

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска

на решение от 16.03.2023

по делу N А73-20958/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска (ОГРН: 1032700332587, ИНН: 2700001290, адрес: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса,66)

к обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" (ОГРН: 1032700448659, ИНН: 2723055492; адрес: 680051, г. Хабаровск, ул. Ворошилова, д. 3-А)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Эм Алексей Андреевич, Копейкина Светлана Владимировна

о признании нежилого помещения общим имуществом собственников многоквартирного дома

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДВ-Союз" (далее - ООО "ДВ-Союз", ответчик) о признании 302/1000 доли нежилого помещения -I (1-17) с кадастровым номером 27:23:0051005:1093 площадью 611 кв.м. в виде комнат N N 9-13 площадью 184, 6 кв.м, расположенного в подвале многоквартирного дома N 29А по ул. Ворошилова в г. Хабаровске общим имуществом собственников многоквартирного дома.

Определениями Арбитражного суда Хабаровского края 26.12.2022, 21.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Эм Алексей Андреевич, Копейкина Светлана Владимировна (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.03.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы считает, что судом первой инстанции необоснованной отказано в удовлетворении исковых требований, ссылается на необходимость отнесения помещения, площадью 611 кв.м, расположенного в подвале дома 29 А по ул. Ворошилова г. Хабаровска, к общему имуществу собственников указанного многоквартирного дома (далее по тексту так же - МКД).

Полагает, что указанное помещение по своему функциональному назначению относится к общему имуществу многоквартирного дома, на момент приватизации первой квартиры МКД в помещении располагалась имущество, предназначенное для обслуживания МКД. Спорное помещение использовалось и используется в настоящее время в целях, связанных с обслуживанием других помещений МКД и не может использоваться в самостоятельных целях, что в силу закона свидетельствует об отнесении спорного помещения к общему имуществу собственников МКД, ссылается на судебную практику.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 18.05.2023 в 09 часов 40 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Согласно позиции ответчика, спорное помещение не отвечает критериям общего имущества, которые установлены в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации; наличие инженерных коммуникаций в помещении не может свидетельствовать о том, что данное помещение является общим имуществом, т.к. юридически значимым обстоятельством является назначение помещения на дату первой приватизации, т.е. имеет данное помещение самостоятельное назначение или нет. Ссылается на преюдициальные выводы судебных актов по делу N А73-10981/2020 Арбитражного суда Хабаровского края.

Третьи лица в материалы дела отзывов на апелляционную жалобу не представили.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика указал на законность и обоснованность решения, просил его оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствии истца и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого функционального помещения N -1(1-17) кадастровым номером 27:23:0051005:1093, общей площадью 611 м2 в виде комнат N 9-13 площадью 184, 6 м2, расположенного в подвале многоквартирного жилого дома N 29А по ул. Ворошилова, г. Хабаровска, зарегистрировано право собственности за городским округом "Город Хабаровск".

Право муниципальной собственности на вышеуказанное нежилое подвальное помещение МКД зарегистрировано в связи с принятием постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, согласно которому весь жилой и нежилой фонд, за исключением отдельных объектов, оставшихся в федеральной государственной собственности, передан в собственность муниципальных образований.

ООО "ДВ-Союз" является управляющей организацией многоквартирным домом N 29А по ул. Ворошилова в г. Хабаровске на основании договора управления от 07.08.2008.

Согласно информации управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 30.03.2018 N 1-24/539 в многоквартирном жилом доме по ул. Ворошилова, д.29А первичная приватизация квартир гражданами состоялась 23.03.1993.

В соответствии с информацией Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от 27.05.2019 N 2.3-21-2803 о назначении нежилого функционального помещения:

- на дату первичной инвентаризации жилого дома от 20.12.1988: в техническом паспорте экспликация подвала отсутствует;

- на дату последней инвентаризации жилого дома от 26.12.1994: в техническом паспорте экспликация подвала отсутствует;

- на дату инвентаризации нежилого помещения N -1 (1-17) от 04.01.2003: 1-17 - "нежилое";

- в нежилом помещении N -1 (1-17) произведена перепланировка, в результате которой образованы три помещения: NN-1 (1-10). -1 (11-20), -1 (21-35). На дату инвентаризации помещения N-1 (1-10) от 14.03.2005: 1-10 - "нежилое". На дату инвентаризации помещения N-1 (11-20) от 14.03.2005: 11, 13-20 - "нежилое", 12 - "элеваторный узел". На дату инвентаризации помещения N-1 (21-35) от 14.03.2005: 21-35 - "нежилое";

- на дату инвентаризации помещения N -1 (1-7) от 08.05.2007: 1 - "холл", 2,4-6 - "кабинет", 3, 7 - "кладовая".

На дату инвентаризации помещения N -1 (21-36) от 08.05.2007: 21-22, 27, 29-30, 32-33 - "кабинет", 23, 28 - "коридор", 24 - 2бытовка", 25-26 - "туалет", 31 - "холл", 34 - "кладовая", 35 - "тамбур", 36 - "тех.помещение".

Полагая, что спорное помещение использовалось и используются в настоящее время в целях, связанных с обслуживанием других помещений многоквартирного дома, не может использоваться в самостоятельных целях, что в силу закона свидетельствует об отнесении имущества к общему имуществу собственников МКД, в то время как Департамент необоснованно несет бремя содержания указанного нежилого помещения, Департамент обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее -постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64), регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Понятие общего имущества и объем прав собственников многоквартирного дома определены в статье 36 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с частью 1 которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 4 91 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.

Согласно пункту 3 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 в судебном порядке рассматриваются споры о признании права общей долевой собственности на общее имущество здания, в том числе в случаях, когда в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на указанное имущество.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с правовым подходом, приведенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.03.2010 N 13391/09, с момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР", жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в государственной или в муниципальной собственности. Поэтому правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома. При этом для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.

Согласно правовому подходу, сформулированному в определении Конституционного суда Российской Федерации от 19.05.2009 N 489-О-О, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, первая запись регистрации прав на жилые помещения в жилом здании по адресу: г. Хабаровск, ул. Ворошилова, д. 26 А, состоялась 23.03.1993, что подтверждается справкой Управления жилищного фонда и приватизации жилья от 30.03.2018 N 1-24/539.

По информации КГБУ "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" от 27.05.2019 N 2.3-21-2803 следует, что на дату первой приватизации отсутствовала экспликация подвала.

Вместе с тем, отсутствие на дату первой приватизации экспликации подвала не свидетельствует о том, что спорное помещение должно быть отнесено к общему имуществу собственников МКД, тем более, что из информации КГБУ "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" от 27.05.2019 N 2.3-21-2803 следует факт перепланировки подвального помещения и формирования нескольких помещений с различными функциями.

При этом, наличие в спорных помещениях инженерных коммуникаций, исходя из норм действующего законодательства, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе удовлетворении заявленных требований.

Доказательства того, что на момент приватизации спорные подвальные помещения жилого дома использовались в качестве общего имущества домовладельцами, в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Судом так же учтено, что по ранее рассмотренному делу N А73-10981/2020 Арбитражного суда Хабаровского края по спору между ООО "ДВ-Союз" и муниципальным образованием городской округ "Город Хабаровск" общество взыскало задолженность по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома N 10 по ул. Ворошилова в г. Хабаровске.

Ответчиком приводились аналогичные настоящим доводы о том, что функциональные помещения -I (1-17) с кадастровым номером 27:23:0051005:1093 площадью 611 кв. м в виде комнат N N 9-13 площадью 184, 6 кв. м относится к местам общего пользования многоквартирного дома N 29А по ул. Ворошилова в г. Хабаровске и являются общим имуществом собственников МКД.

Суды в рамках указанного спора отклонили доводы об отнесении спорного помещения к общему имуществу собственников МКД.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Решение суда, принято при правильном установлении всех обстоятельств, имеющих значение дела, применении норм материального и процессуального права, согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 16.03.2023 по делу N А73-20958/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

Т.Г. Брагина А.И. Воронцов