Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2023 г. N 01АП-2850/23 по делу N А11-8135/2022

г. Владимир

24 мая 2023 г.

Дело N А11-8135/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аэрозоль Новомосковск" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 07 марта 2023 года по делу N А11-8135/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аэрозоль Новомосковск" (ОГРН 1027101411897, ИНН 7116010113) о признании недействительными решений Владимирской таможни (ОГРН 1023301287954, ИНН 3327102246) от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000230, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000239, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000241, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000242, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000245, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000224, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000229, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000228, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000246, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000249, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000253, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000254, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000257, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000261, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000265, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000270, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000272, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000273, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000276, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000279, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000281, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000283, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000284, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000286, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000288, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000291, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000292, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000294, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000295, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000251, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000290, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000274, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000278, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000250, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000258 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (с учетом объединения дел в одном производство)

при участии:

от заявителя - Залевский В.Г. по доверенности от 13.04.2023 N 54 сроком действия по 31.12.2023, представлено удостоверение адвоката;

от ответчика - Смирнова А.В. по доверенности от 27.12.2022 N 05-54/279 сроком действия до 31.12.2023, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 03.08.2016 N 137724 1636663, Демидов Г.Д. по доверенности от 11.01.2023 N 05-54/16 сроком до 31.12.2023 (специалист), Ермаков А.Л. по доверенности от 16.01.2023 N 05-54/24 (специалист)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Аэрозоль Новомосковск" (далее по тексту - ООО "Аэрозоль Новомосковск", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительными решений Владимирской таможни (далее - Таможня, ответчик) от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000230, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000239, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000241, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000242, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000245, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000224, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000229, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000228, от 27.04.2022 N РКТ-10103000-22/000246, от 28.04.2022 N РКТ-10103000-22/000249, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000253, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000254, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000257, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000261, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000265, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000270, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000272, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000273, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000276, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000279, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000281, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000283, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000284, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000286, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000288, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000291, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000292, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000294, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000295, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000251, от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000290, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000274, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000278, от 04.05.2022 N РКТ-10103000-22/000250, от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000258 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (с учетом объединения дел в одно производство для совместного рассмотрения).

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 07 марта 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Аэрозоль Новомосковск" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 07.03.2023 года Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-8135/2022 отменить, вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Аэрозоль Новомосковск".

ООО "Аэрозоль Новомосковск" считает указанное решение незаконным и подлежащим отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Владимирской таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит апелляционную жалобу ООО "Аэрозоль Новомосковск" оставить без удовлетворения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, требования заявителя удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО "Аэрозоль Новомосковск" в рамках внешнеторговых контрактов от 22.01.2008 N АН-8, заключенного с "COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA" (Италия), от 30.03.2015 N АН-38, заключенного с "CRISAN PLAST S.R.L" (Италия), от 28.11.2017 N С-171130, заключенного с "EC PACK INDUSTRIAL LIMITED" (Китай), от 24.05.2019 N АН-60, заключенного с "GUVEN EL PLASTIK A.S." (Турция), от 03.07.2017 N АН-83, заключенного с "MAJESTY PACKAGING SYSTEMS LIMITED" (Китай), от 07.06.2018 N АН-93, заключенный с "MEPLAST" (Турция), от 05.06.2008 N АН-46, заключенного с "PRECISION DISPENSING SOLUTIONS EUROPE GMBH" (Германия), от 19.11.2015 N АН-123, заключенного с "SOUTH CHINA PACKAGING CO., LTD" (Китай), от 10.01.2020 N АН-03, заключенного с "WEENER PLASTICS NORWICH LTD" (Соединенное Королевство), от 12.10.2020 N DA-1106, заключенного с "WEENER PLASTIK ILKENHANS GMBH" (Германия), на таможенную территорию ЕАЭС по ДТ NN10116020/141119/0008281,10702070/140620/0124651,10702070/030420/0067137,10702070/020720/0144106,10116020/300419/0003231,10116020/150519/0003553,10116020/230519/0003828,10116020/180719/0005492,10116020/210619/0004844,10116020/260919/0007097,10129060/040220/0007746,10129060/040320/0020117,10129060/060420/0037856,10129060/100720/0092473,10129060/200220/0014729,10129060/230620/0079144,10131010/030621/0357845,10131010/040821/0509370,10131010/090621/0372988,10131010/110821/0526963,10131010/120721/0454200,10131010/120820/0012430,10131010/130421/0231415,10131010/140521/0307127,10131010/161120/0184213,10131010/170321/0163152,10131010/180321/0166900,10131010/191120/0192952,10131010/201020/0124706,10131010/250121/0036231,10131010/271120/0210657,10131010/280121/0044302,10131010/281020/0143168, 10131010/300920/0084517, 10131010/310720/0000564 ввезены товары - "Головка, распыляющая аэрозольного баллона (в комплекте с защитным колпачком), предназначена для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением. Используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона".

Заявленный классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС - 8424 90 000 0, ставка ввозной таможенной пошлины 0 %.

по ДТ N 10131010/130421/0231415 (решение о классификации товара от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000276) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов: распылительная головка с защитным колпачком TOMMY ACTUATOR FOAM WHITE + CAP NEUTRAL TRANSP. Активатор белого цвета в комплекте с колпаком распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Для производства товаров бытовой химии. Производитель CRISAN PLAST S.R.L."; по ДТ N 10131010/140521/0307127 (решение о классификации товара от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000278) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "ACTUATOR AG22-4M, части аэрозольно-распыляющего устройства: головка распылительная, активатор AG22-4M с желтым соплом предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением. Используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель MAJESTY PACKAGING SYSTEMS LIMITED."; по ДТ N 10131010/161120/0184213 (решение о классификации товара от 05.05.2022 N РКТ-10103000-22/000279) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "SPRAYCAP, спрей-колпак, части аэрозольно-распыляющего устройства: головка распыляющая аэрозольного баллона. Тип V31.29 NR-P7387/NRP7452-2 (в комплекте с защитным колпачком) предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением. используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA."; по ДТ N 10131010/170321/0163152 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000281) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие (для) аэрозольных баллонов: активатор VIOSHARK GRAY (VA5222) в комплекте с колпачком. Распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Для производства товаров бытовой химии. Производитель MEPLAST PLASTIK TEKNOLOJI SAN. VE TIC. LTD."; по ДТ N 10131010/180321/0166900 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000283) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "SPRAYCAP, спрей-колпак, части аэрозольно-распыляющего устройства, головка распыляющая аэрозольного баллона: тип V31.29 NR-P7387/NRP7452-2, тип V17.53/212 BC-DW00075625/GR33 (в комплекте с защитным колпачком). Предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением. Используется для производства товаров бытовой химии, головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA."; по ДТ N 10131010/191120/0192952 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000284) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов: активатор GRAY (VA5222) в комплекте с колпачком. Распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Для производства товаров бытовой химии. Производитель MEPLAST PLASTIK TEKN. LTD."; по ДТ N 10131010/201020/0124706 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000286) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов распылительная головка с защитным колпачком. TOMMY ACTUATOR FOAM WHITE + CAP NEUTRAL TRANSPARENT активатор белого цвета в комплекте с колпаком прозрачным распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Активатор используется при производстве пены для бритья. Производитель CRISAN PLAST S.R.L."; по ДТ N 10131010/250121/0036231 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000288) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов: спрей-колпак серый 45 ММ VIOSLIDE VA4512 GRAY АКТИВАТОР VIOSHARK GRAY (VA5222) в комплекте с колпачком. Распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Для производства товаров бытовой химии. Производитель MEPLAST PLASTIK TEKNOLOJI SAN. VE TIC. LTD."; по ДТ N 10131010/271120/0210657 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000290) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов: KOSMOS APSL.020 распылительная головка, активатор SPRAY CAP FREEWAY 52 L2/98. Распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Для производства товаров бытовой химии. Производитель PRECISION DISPENSING SOLUTIONS EUROPE GMBH."; по ДТ N 10131010/280121/0044302 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000291) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "SPRAYCAP, спрей-колпак, части аэрозольно-распыляющего устройства: головка распыляющая аэрозольного баллона. Тип V31.29 NR-P7387/NRP7452-2+CAPP V20.103 NR/FUME (в комплекте с защитным колпачком). Предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением, защитный колпак препятствует самопроизвольной эвакуации содержимого баллона. Используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA"; по ДТ N 10131010/281020/0143168 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000292) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "SPRAYCAP, спрей-колпак, части аэрозольно - распыляющего устройства: головка распыляющая аэрозольного баллона, тип V31.29 NR-P7387/NRP7452-2 (в комплекте с защитным колпачком). Предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением, защитный колпак препятствует самопроизвольной эвакуации содержимого баллона. Используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA"; по ДТ N 10131010/300920/0084517 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000294) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "SPRAYCAP, спрей-колпак, части аэрозольно-распыляющего устройства: головка распыляющая аэрозольного баллона. Тип V31.29 NR-P7387/NRP7452-2 (в комплекте с защитным колпачком) предназначен для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением, защитный колпак препятствует самопроизвольной эвакуации содержимого баллона. Используется для производства товаров бытовой химии. Головка устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Производитель COSTER TECNOLOGIE SPECIALI SPA."; по ДТ N 10131010/310720/0000564 (решение о классификации товара от 06.05.2022 N РКТ-10103000-22/000295) ООО "Аэрозоль Новомосковск" задекларировало в субпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС товар "Комплектующие для аэрозольных баллонов распылительная головка с защитным колпачком. TOMMY ACTUATOR FOAM WHITE + CAP NEUTRAL TRANSPARENT, активатор белого цвета в комплекте с колпаком прозрачным. Распылительная головка (активатор) устанавливается на клапане аэрозольного баллона. Имеет технологическое отверстие для соединения его с клапаном и нажимное приспособление для создания аэрозольного факела. Декоративные колпаки надеты поверх активатора и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона. Активатор используется при производстве пены для бритья. Производитель CRISAN PLAST S.R.L.".

Результаты проверки отражены в акте камеральной таможенной проверки от 10.03.2022. N 10103000/210/100322/А000157.

По результатам камеральной таможенной проверки в отношении указанных выше товаров, Владимирской таможней выявлены факты нарушений статьи 84 и пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), связанные с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении данных товаров вынесены оспариваемые в настоящем деле решения о классификации по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 9616 19 900 0 "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств - насадки и головки" (ставка ввозной таможенной пошлины 15%, НДС 20%).

Не согласившись с данными решениями, ООО "Аэрозоль Новомосковск" обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований ООО "Аэрозоль Новомосковск" указало, что на таможенную территорию ЕАЭС ООО "Аэрозоль Новомосковск" ввезены товары, задекларированные по коду 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, всего по 69 ДТ. Ввезенные товары представляют собой колпаки, колпаки-активаторы, головки распыляющего устройства и предназначены для изготовления устройств для распыления содержимого аэрозольного баллона, то есть являются частью таких устройств. В комплекте с резервуаром, клапаном образуют распыляющее устройство. Как отметил заявитель, исходя из назначения спорных товаров, критериев дифференциации, установленных текстом товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС (распылители ароматических веществ или аналогичные распылители для гигиенических целей) и того обстоятельства, что спорные товары не является распылителями ароматических веществ и гигиенических средств, наиболее конкретно данные товары описываются товарной позицией 8424 ТН ВЭД ЕАЭС. Из текста товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС (распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств), по которой спорные товары классифицированы таможенным органом, буквально следует, что к данной товарной позиции относятся распылители ароматических средств или средств, предназначенных для гигиенических целей. Таким образом, по мнению ООО "Аэрозоль Новомосковск", основополагающим критерием, для возможности отнесения товара к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС является назначение товара. Товар должен быть предназначен для распыления ароматических средств или для гигиенических целей. В ходе камеральной проверки ООО "Аэрозоль Новомосковск" в таможенный орган были предоставлены сведения о том, что товары, ввезенные по спорным декларациям на товары, предназначены для изготовления распыляющего устройства средств бытовой химии - дихлофоса и полироли для мебели. В рамках произведенного исследования специалистом Торгово-промышленной палаты Ставропольского края был сделан вывод о том, что в соответствии с требованиями ГОСТ 31677-2012 "Продукция парфюмерно-косметическая в аэрозольной упаковке. Общие технические условия. Aerosol packaged perfumery and cosmetic products. General specifications" не определено гигиеническое назначение дезодорантов, дезодорантовантиперспирантов, антиперспирантов, полиролей для мебели, пены для бритья, средств репеллентных, средств инсектицидных, дезодорантов для обуви, освежителей воздуха, растяжителей для обуви. Специалист пришел к выводу о том, что отнесение какой-либо продукции к средствам бытовой химии не указывает на то обстоятельство, что данная продукция имеет гигиеническое назначение. Также специалистом указано, что дихлофос и полироль для мебели не являются ароматическим или гигиеническим средством, поскольку: не распыляют ароматические вещества, бриллиантин и аналогичные средства для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования; не применяются для гигиенических целей.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые решения Владимирской таможни соответствуют нормам действующего законодательства в области таможенного регулирования и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

На основании статей 2 и 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при помещении товаров под таможенную процедуру осуществляется их декларирование путем заявления таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС определено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

При этом на основании подпункта 1 пункта 2 той же статьи таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии со статьей 15 Закона N 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. Решение о классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (часть 2). Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации (часть 3).

Частью 4 статьи 15 Закона N 289-ФЗ предусмотрено, что решение о классификации товара должно содержать, в частности, наименование товара; сведения, необходимые для классификации товара; десятизначный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения; номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 19 ТК ЕАЭС).

С 1 января 1997 года для Российской Федерации вступила в силу Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года. Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации Гармонизированной системы (пункт а) статьи 1 указанной Международной конвенции).

Как закреплено в пункте 2 статьи 19 ТК ЕАЭС, международной основой ТН ВЭД являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Евразийской экономической комиссией.

В период подачи спорных ДТ применялась ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденная решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54. В настоящее время применяется ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденная решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определено, что Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного 26 отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо. Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии N 21 от 07.11.2017 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения), которые в свою очередь, базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международноправовое значение.

В рассматриваемом случае, спорные товары отнесены ООО "Аэрозоль Новомосковск" к коду 8424 90 000 0 ТН ВЭД 27 ЕАЭС.

Согласно текстам товарных позиций группы 84 ТН ВЭД "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства, из части", в данную группу включаются: - реакторы ядерные; тепловыделяющие элементы (твэлы), необлученные, для ядерных реакторов; оборудование и устройства для разделения изотопов (позиция 8401); - котлы паровые, котлы центрального отопления, вспомогательное оборудование, конденсаторы для пароводяных или других паровых силовых установок (позиции 8402, 8403, 8404); - газогенераторы или генераторы водяного газа с очистительными установками или без них; турбины на водяном пару и турбины паровые прочие (позиции 8405, 8406); - двигатели внутреннего сгорания и их части (позиции 8407, 8408, 8409); - турбины гидравлические, колеса водяные и регуляторы к ним (позиция 8410); - двигатели турбореактивные и турбовинтовые, газовые турбины, силовые установки (позиции 8411, 8412); - насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей; насосы воздушные или вакуумные, воздушные или газовые компрессоры и вентиляторы; вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором; газонепроницаемые шкафы биологической безопасности (позиция 8413, 8414); - установки для кондиционирования воздуха (позиция 8415); - горелки топочные; топки механические, включая их механические колосниковые решетки, механические золоудалители и аналогичные устройства (позиция 8416); - горны и печи промышленные или лабораторные (позиция 8417); - холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное 28 оборудование (позиция 8418); - машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом для обработки материалов в процессе с изменением температуры; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические (позиция 8419); - каландры или другие валковые машины и валки для них (позиция 8420); - центрифуги, центробежные сушилки; оборудование и устройства для фильтрования или очистки жидкостей или газов (позиция 8421); - машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки; оборудование для заполнения, закупорки емкостей, для опечатывания их или этикетирования, для упаковки или обертки, для газирования напитков (позиция 8422); - оборудование для взвешивания, разновесы для весов всех типов (позиция 8423); - механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства (позиция 8424); - тали подъемные и подъемники, кроме скиповых подъемников; лебедки и кабестаны; домкраты (позиция 8425); - судовые деррик-краны; краны подъемные (позиция 8426); - автопогрузчики (позиция 8427); - машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие (позиция 8428); - бульдозеры, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные (позиция 8429) и т.д.

Спорный товар фактически представляет собой пластмассовые головки (кнопки) в виде крышки с аэрозольным отверстием в комплекте с защитным колпачком, головка устанавливается на аэрозольный баллон.

Как верно отметил суд первой инстанции, в группу 84 ТН ВЭД ЕАЭС включены машины, оборудование и устройства, а также их части более сложные, чем пластмассовые колпачки для аэрозольных баллонов.

Кроме того, согласно Пояснениям к товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг. (Б) Пульверизаторы и аналогичные устройства. Пульверизаторы и аналогичные устройства с ручным управлением обычно предназначены для подключения к линиям сжатого воздуха или пара, а также непосредственно или через трубопровод к резервуару с распыляемым материалом. Они оборудуются триггерами или иными клапанами для управления потоком, проходящим через форсунку, которая обычно регулируется для получения струи или распыленной струи с большим или меньшим углом распыла. Они используются для распыления краски (в том числе клеевой), лаков, масел, полимерных материалов, цемента, металлических порошков, текстильной пыли и т.д. Они также могут быть использованы для создания мощной струи сжатого воздуха или пара для очистки каменной кладки в здании, скульптур и т.д. К данной категории товаров также относятся отдельно представленные "антигрязевые" распылительные устройства с ручным управлением, предназначенные для установки в печатные машины, и ручные пистолеты для распыления металлов, работающие или по принципу подачи сжатого воздуха со взвешенными частицами, или по принципу, совмещающему действие электрического нагревателя и струи сжатого воздуха. Пульверизаторы с ручным управлением, которые оборудованы автономным электродвигателем, имеющие насос и емкость для распыляемого материала (краски, лаки и т.д.), также включаются в данную товарную позицию. При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию включаются части устройств и аппаратов указанной товарной позиции.

Таким образом, части, входящие в данную товарную позицию, включают, inter alia, резервуары для распылителей, распылительные форсунки, трубки и головки турбулентных распылителей, кроме тех видов, которые включаются в товарную позицию 8481.

Ввезенный ООО "Аэрозоль Новомосковск" по ДТ N N 10116020/141119/0008281,10702070/140620/0124651,10702070/030420/0067137,10702070/020720/0144106,10116020/300419/0003231,10116020/150519/0003553,10116020/230519/0003828,10116020/180719/0005492,10116020/210619/0004844,10116020/260919/0007097,10129060/040220/0007746,10129060/040320/0020117,10129060/060420/0037856,10129060/100720/0092473,10129060/200220/0014729,10129060/230620/0079144,10131010/030621/0357845,10131010/040821/0509370,10131010/090621/0372988,10131010/110821/0526963,10131010/120721/0454200,10131010/120820/0012430,10131010/130421/0231415,10131010/140521/0307127,10131010/161120/0184213,10131010/170321/0163152,10131010/180321/0166900,10131010/191120/0192952,10131010/201020/0124706,10131010/250121/0036231,10131010/271120/0210657,10131010/280121/0044302,10131010/281020/0143168, 10131010/300920/0084517, 10131010/310720/0000564 товар не является резервуарами для распылителей, распылительными форсунки, трубками и головками турбулентных распылителей, предназначенными для пульверизаторов и аналогичных устройств с ручным управлением, подключаемых к линиям сжатого воздуха или пара, а также непосредственно или через трубопровод к резервуару с распыляемым материалом, которые используются для распыления краски (в том числе клеевой), лаков, масел, полимерных материалов, цемента, металлических порошков, текстильной пыли и т.д.

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС баллоны (если они заполнены) классифицируются в товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с находящимся там веществом.

В частности, полироль для мебели классифицируется в товарной позиции 3405 ТН ВЭД ЕАЭС "Ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, кузовов транспортных средств, стекла или металла, чистящие пасты и порошки, и аналогичные средства (в том числе бумага, вата, войлок или фетр, нетканые материалы, пористые пластмассы или пористая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404".

Дихлофос и другие инсектицидные средства также имеют свои отдельные товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС, в связи их назначением и областью применения.

Товары, классифицируемые в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители, заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства", будучи заполненными разбрызгиваемым веществом, останутся в данной товарной позиции.

Таким образом, спорные товары не относятся к частям товаров, классифицируемых в товарной позиции 8424 ТН ВЭД ЕАЭС, и, следовательно, не могут классифицироваться в подсубпозиции 8424 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители, заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - части".

Владимирской таможней спорные товары классифицированы в подсубпозиции 9616 19 900 0 "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств - насадки и головки".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС (том V, раздел XVI-XXI, группы 85-97) "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", в данную товарную позицию включаются: (1) распылители ароматических веществ, бриллиантина и аналогичные распылители для гигиенических целей настольного или карманного типа для личного или профессионального пользования. Они состоят из резервуара, обычно в виде баллончика (из стекла, пластмассы, металла или другого материала), к которому крепятся насадки; насадка состоит из головки (с распыляющим механизмом) и пневматического нажимного клапана (иногда закрытого текстильной сеткой) или поршневого устройства; (2) насадки для распылителей для гигиенических целей; (3) головки для распылителей для гигиенических целей. В данную товарную позицию не включаются: (а) резервуары (баллончики, флаконы и т.д.) для распылителей ароматических веществ, представленные отдельно (классифицируются в соответствии с составляющим их материалом); (б) резиновые нажимные клапаны (товарная позиция 4014); (в) устройства для разбрызгивания или распыления товарной позиции 8424; (г) автоматы для распыления ароматических веществ товарной позиции 8476.

Как установлено судом, ввезенные товары применяются для баллонов не только с ароматическими средствами, но и для товаров бытовой химии (полироли и дихлофос), парфюмерно - косметической продукции (пена для бритья), поэтому метод 1 ОПИ ТН ВЭД (классификация исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам) в рассматриваемом случае не применим.

Метод 2 ОПИ ТН ВЭД (классификация товаров в некомплектном или незавершенном виде или смесей товаров) также не применим, поскольку ввезенный товар не является ни товаром в незавершенном виде, ни смесью товаров.

В случае если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям (субпозициям), классификация таких товаров осуществляется в соответствии с правилом ОПИ 3 (а, б, в): а) предпочтение отдается той товарной позиции (субпозиции), которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием, однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Таким образом, вопреки доводам заявителя об обратном, Правило 3 (а) ОПИ для классификации товара в субпозиции рассматриваемом случае неприменимо, поскольку отсутствует возможность отнесения товара к двум или более равнозначным товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС.

Не может быть применено и Правило 3 (б) ОПИ, так как оно относится к смесям, многокомпонентным изделиям, состоящим из различных материалов или изготовленным из различных компонентов, и товарам, представленным в наборах для розничной продажи.

Правило 3 (в) ОПИ в рассматриваемом случае также неприменимо, поскольку отсутствуют равнозначные товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС, к которым можно отнести вышеуказанный товар.

Как верно указал суд первой инстанции, согласно правилу 4 ОПИ ТН ВД ЕАЭС, товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правил 1, 2, 3, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Согласно Пояснениям к правилу 4 ОПИ ТН ВД ЕАЭС: (I) Данное Правило распространяется на товары, которые не могут быть классифицированы по Правилам 1-3. Оно предусматривает классификацию этих товаров в товарной позиции, к которой относятся наиболее близкие к ним товары. (II) При классификации по Правилу 4 представленные товары необходимо сопоставить с аналогичными товарами для того, чтобы определить те товары, к которым первые наиболее близки. Представленные товары классифицируются в той же товарной позиции, что и товары, к которым они наиболее близки. (III) Сходство товаров может, конечно, зависеть от многих факторов, таких как вид, свойство, назначение.

Исходя из описания товара в графе 31 ДТ "головка, распыляющая аэрозольного баллона (в комплекте с защитным колпачком), используется для производства бытовой химии на собственном производстве" а также представленных в материалы дела доказательств, все ввезенные по ДТ N N 10116020/141119/0008281,10702070/140620/0124651,10702070/030420/0067137,10702070/020720/0144106,10116020/300419/0003231,10116020/150519/0003553,10116020/230519/0003828,10116020/180719/0005492,10116020/210619/0004844,10116020/260919/0007097,10129060/040220/0007746,10129060/040320/0020117,10129060/060420/0037856,10129060/100720/0092473,10129060/200220/0014729,10129060/230620/0079144,10131010/030621/0357845,10131010/040821/0509370,10131010/090621/0372988,10131010/110821/0526963,10131010/120721/0454200,10131010/120820/0012430,10131010/130421/0231415,10131010/140521/0307127,10131010/161120/0184213,10131010/170321/0163152,10131010/180321/0166900,10131010/191120/0192952,10131010/201020/0124706,10131010/250121/0036231,10131010/271120/0210657,10131010/280121/0044302,10131010/281020/0143168, 10131010/300920/0084517, 10131010/310720/0000564 товары представляют собой головки для аэрозольных баллонов, изготовленные из пластмасс, в виде крышки с аэрозольным отверстием в комплекте с защитным колпаком, защитные колпаки надеты поверх активатора (кнопки) и предназначены для предотвращения самопроизвольного распыления и эвакуации содержимого баллона.

При этом, данные товары (аэрозольные головки) имеют одинаковую конструкцию и принцип действия. Так, при нажатии на аэрозольную головку, она давит на шток баллона, за счет чего находящиеся в баллоне под давлением средства бытовой химии распыляются через отверстие головки - кнопки. Головка представляет собой кнопку с распылителем, участвующим непосредственно в образовании направленной аэрозольной струи. Распыление осуществляется за счет наличия на выходе кнопки-распылителя сопла, что создает эффект завихрения и распыления жидкости.

Спорные товары имеют одинаковое назначение с распыляющими головками для ароматических и гигиенических веществ, имеют одинаковую конструкцию и принцип действия, предназначены для распыления бытовой химии, для которой установлены общие технические условия с ароматическими веществами одним ГОСТ 32481-2013 "Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке", куда включаются средства полирующие, средства ароматизирующие, дезодорирующие, в том числе средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях, средства различного назначения прочие (поправка МКС 71.100.99, в том числе средства борьбы с насекомыми).

При этом, дихлофос является химическим дезинсекционным средством, предназначен для уничтожения насекомых, общие технические условия для него установлены ГОСТ Р 59073-2020 "Средства дезинсекционные", который распространяется на химические дезинсекционные средства, предназначенные для уничтожения, снижения численности и создания неблагоприятных условий среды обитания членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. Дихлофос широко используется в качестве инсектицида для борьбы с домашними вредителями, в области общественного здравоохранения и защиты хранимых продуктов от насекомых.

Полироль для мебели является составной частью гигиены дома, незаменимым элементом ухода за деревянными, пластиковыми и мраморными поверхностями, поскольку проявляет, помимо прочего, защитные свойства - удаляет следы от пятен, жира, пота, различных загрязнений, отпечатки пальцев, чем предотвращает размножение и попадание болезнетворных бактерий на человека.

Согласно общедоступным источникам информации, размещенным в сети Интернет, пена для бритья представляет собой средство для регулярного ухода за собой, средство личной гигиены, предназначенное для облегчения процесса бриться и ухода за кожей, в том числе и для очищения кожи, как от волос, так и от внешних загрязнений, данное средство помогает человеку поддерживать свое тело (кожу) в чистоте и порядке.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" к предметам личной гигиены относит зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары, то есть перечень средств личной гигиены является открытым и обширным.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что товар "Головка, распыляющая аэрозольного баллона (в комплекте с защитным колпачком), предназначена для создания аэрозольного факела при распылении жидкости, содержащейся в аэрозольных баллонах под давлением. Используется для производства товаров бытовой химии" в соответствии с Правилом 4 ОПИ должен классифицироваться в товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств", и наиболее сходной (близкой) подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Распылители ароматических веществ и аналогичные распылители для гигиенических целей, их насадки и головки; пуховки и подушечки для нанесения косметических или туалетных средств - насадки и головки" (ставка ввозной таможенной пошлины 15%, НДС 20%).

Доводы ООО "Аэрозоль Новомосковск" о том, что спорные товары не предназначены для личной гигиены и не относятся к ароматическим средствам, судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, как не имеющие правового значения, поскольку в подсубпозиции 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются распылители ароматических веществ и аналогичные распылители, то есть распылители ароматических веществ, но для гигиенических целей. Иными словами к данной подсубпозиции относятся распылители ароматических веществ, их насадки и головки, которые используются как для личной гигиены, так и для иных целей, к которым может быть отнесена, в том числе и гигиена жилого помещения, санитарных и иных помещений.

Ссылка ООО "Аэрозоль Новомосковск" на заключение специалиста Торгово-промышленной палаты Ставропольского края, согласно которому не определено гигиеническое назначение полироли для мебели, дихлофоса и ряда других средств также обоснованно не принята судом во внимание.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что классификация товара по коду 9616 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС произведена Владимирской таможней обоснованно, поскольку спорные товары соответствуют описанию товарной позиции 9616 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: распылители ароматических веществ их насадки и головки, в связи с чем оспариваемые решения Владимирской таможни соответствуют нормам действующего законодательства в области таможенного регулирования и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Все доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Владимирской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 07 марта 2023 года по делу N А11-8135/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аэрозоль Новомосковск" - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Аэрозоль Новомосковск" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 30.03.2023 N 11908.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева