г. Саратов |
|
25 мая 2023 г. |
Дело N А06-5500/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена "18" мая 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" мая 2023 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Теплоснабжение" муниципального образования "Город Нариманов" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 декабря 2022 года по делу N А06-5500/2022,
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (ИНН 3015108355, ОГРН 1163025054499) к муниципальному унитарному предприятию "Теплоснабжение" муниципального образования "Город Нариманов" (ИНН 3023023578, ОГРН 1203000003304) о взыскании по договору поставки газа от 01.01.2022 N 04-5-7162/22Д задолженности за апрель 2022 года в размере 4 596 919 рублей 35 копеек, расходов на уплату государственной пошлины в размере 45 985 рублей,
при участии в судебном заседании:
-представитель ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" - Костина Н.Ф., действующая на основании доверенности от 23.12.2022.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Теплоснабжение" муниципального образования "Город Нариманов" (далее - МУП "Теплоснабжение") о взыскании по договору поставки газа от 01.01.2022 N 04-5- 7162/22Д задолженности за апрель 2022 года в размере 4 596 919 руб. 35 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 45 985 руб.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 12.12.2022 с МУП "Теплоснабжение" в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" взыскана задолженность по договору поставки газа от 01.01.2022 N 04-5-7162/22Д за апрель 2022 года в размере 4 596 919 руб. 35 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 046 руб.
ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 29 939 руб.
МУП "Теплоснабжение", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
Как следует из материалов дела, 01.01.2022 между ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" (Поставщик) и МУП "Теплоснабжение" (Покупатель) заключен договор поставки газа N 04-5-7162/22Д, по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2022 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой (далее - газ), а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.
По настоящему Договору Поставщиком поставляется газ Покупателю, как впервые заключающему Договор поставки газа в соответствии с пунктом 15.1 "Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и оплаты за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 г. N 1021.
Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.
Объем поставки газа с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 11 600,000 тыс. куб. (пункт 2.1.1 договора).
В силу пункта 2.1.2. договора поставка газа с 01.01.2022 по 31.12.2022 производится в следующих объемах:
2022 год |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
11600,000 |
5100,000 |
1 550,000 |
900,00 |
4050,000 |
Суточный (среднесуточный) договорной объем поставки газа (суточная норма) по договору определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа. Суточный (среднесуточный) договорной объем поставки газа (суточная норма) по договору не должен превышать объема, рассчитанного в соответствии с выданными техническими условиями на присоединение к газораспределительным сетям исходя из максимальной нагрузки (часового расхода газа), умноженного на 24 часа.
В соответствии с пунктом 5.1 договора цена на газ (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Кроме того, сверх цены на газ по договору к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации. Оптовые цены на газ, определяемые в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен, согласованы сторонами на период с 01.07.2021 г. на уровне 4 165 руб. за 1000 куб.м. (без НДС).
Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2. договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п. 5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (п.5.1. договора).
Расчеты за поставленный газ осуществляется в следующем порядке:
- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;
- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;
фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.
В соответствии с пунктом 5.7 договора цена договора составляет 68 877 385 руб. (включая НДС). Цена договора является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение цены возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что настоящий договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2022 по 31.12.2022.
Во исполнение условий договора ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" в апреле 2021 года осуществил поставку газа ответчику в количестве 736,379 куб.м. на сумму 4 596 919 руб. 35 коп., в подтверждение чего представлены универсальный передаточный документ - счет-фактурой от 30.04.2022 N 10917, акт сдачи - приемки газа от 30.04.2022.
МУП "Теплоснабжение" МО "Город Нариманов" обязательства по оплате поставленного газа за апрель 2022 года не исполнены, задолженность за поставленный газ по договору составила 4 596 919 руб. 35 коп.
В целях досудебного урегулирования спора 27.05.2022 ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" направило в адрес МУП "Теплоснабжение" претензию от 26.05.2022 исх. N 13-13/5716/04-5-7162/22Д, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.
Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.
В подтверждение факта исполнения обязательства по вышеуказанному договору на заявленную в исковом заявлении сумму (4 596 919 руб. 35 коп.) истец представил универсальный передаточный документ - счет-фактуру от 30.04.2022 N 10917, акт сдачи - приемки газа от 30.04.2022.
Судом установлено, что универсальный передаточный документ - счет-фактура содержит сведения о поставщике и получателе газа, количестве, цене и стоимости, отметки о принятии услуги ответчиком.
Должником указанные документы: универсальные передаточные документы: счет-фактура от 30.04.2022 N 10917, акт сдачи - приемки газа от 30.04.2022 не подписаны.
Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 4 596 919 руб. 35 коп.
Нештатные ситуации возникали:
- 05.04.2022 (отключение питания на 20 часов),
- 12.04.2022 (отключение питания на 20 часов),
- 27.04.2022 (отключение питания на 22 часа).
В период с 01.04.2022 по 18.04.2022 в работе находились котлы BUDERUS Logano S 825 L-6500 - 4 шт. (847 м3/ч), котел BUDERUS Logano S 825 L-4200 - 1 шт. (550 м3/ч), с 18.04.2022 по 30.04.2022 в работе котел BUDERUS Logano S 825 L-6500 - 1 шт., котел BUDERUS Logano S 825 L-4200 - 1 шт.
Расчет осуществлялся следующим образом:
- за период с 01.04.2022 до 04.04.2022 по показаниям прибора учета газа,
с 04.04.2022 по 05.04.2022 (20 часов) по подстановочным значениям, соответствующим проектной мощности газопотребляющего оборудования (далее - ГПО): 550 м3/ч - мощность малого котла, 847 м3/ч - мощность каждого большого котла (4 шт.), 847 * 4 +550 = 3,938 тыс. м3/ч 3 938 м3/ч * 20 (часов) = 78,760 тыс. м3 по мощности ГПО за период 04-05 апреля 2022 года;
- за период с 06.04.2022 до 11.04.2022 по показаниям прибора учета газа,
с 11.04.2022 по 12.04.2022 (20 часов) по подстановочным значениям, соответствующим проектной мощности газопотребляющего оборудования (далее - ГПО): 3 938 м3/ч * 20 (часов) = 78,760 тыс. м3 по мощности ГПО за период 11-12 апреля 2022 года; - за период с 13.04.2022 до 26.04.2022 по показаниям прибора учета газа,
с 26.04.2022 по 27.04.2022 (22 часа) по подстановочным значениям, соответствующим проектной мощности газопотребляющего оборудования (далее - ГПО): 1 397 м3/ч * 22 (часа) = 30,734 тыс. м3 по мощности ГПО за период с 26-27 апреля 2022 года,
Итого в апреле 2022 объем газа по мощности ГПО составил 188,254 тыс. м3, объем по показаниям прибора учета составил 548,125 тыс. м3, всего 736,379 тыс. м3.
Истец пояснил, что цена за природный газ, добываемый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, поставляемый ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" потребителям, складывается из трех составляющих:
- оптовой цены на газ, установленной Федеральной антимонопольной службой (ФАС) России, после пересчета на фактическую калорийность (теплоту сгорания);
- платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ);
- платы за услуги по транспортировке газа (пункт 3 Постановления Правительства РФ N 1021 от 29.12.2000 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации").
Согласованный сторонами в договоре планируемый к поставке объем газа для объекта - котельная 30 МВт [9322] составляет 11 600,00 тыс. куб.м. в год.
Указанное значение входит в диапазон, установленный Приложением N 1 к Приказу ФАС России от 10.09.2021 N 958/21, а именно: "от 10,00 до 100,0 млн. куб.м. в год", что соответствует третьей группе потребителей, следовательно, размер ПССУ составляет 139,74 руб. за 1 000 куб.м.
Согласно пункту 17 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации" (далее - Правила N 162) при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:
с 15 апреля по 15 сентября -1.1;
с 16 сентября по 14 апреля - 1.5".
При этом, согласно пункту 48 "Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям", утвержденных Приказом ФСТ от 15.12.2009 N 411-эП (далее - Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа) "при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией оплачивается дополнительно стоимость транспортировки объема газа сверх установленного договором за каждые сутки с применением повышающего коэффициента только к превышению договорного объема транспортировки (поставки) газа в целом (за исключением случаев, когда в рамках одного договора указаны параметры транспортировки (поставки) газа по отдельным точкам подключения). При этом в случае, если существует несколько точек подключения сетей конечного потребителя газа к газораспределительной сети, тарифы на услуги по транспортировке газа для которых различны, для определения стоимости * транспортировки объема перерасхода газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией используется фактически сложившийся в данном месяце по всем точкам подключения данного конечного потребителя средневзвешенный тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям" (т.е. тариф усреднён с учетом удельного веса разных тарифов в объеме реализации).
Первоначально ответчиком был представлен контррасчет задолженности, согласно которому объем потребленного газа за спорный период составил 612,037 (при максимальном суточном объеме) на сумму 3 536 082 руб. 03 коп.
При этом представитель ответчика пояснила, что в данном случае, истец не учитывает нештатную ситуацию, принимает к оплате потребление с превышением, т.е. 736, 379 куб.м.
Суд предлагал ответчику указать условие договора либо правовую норму, предусматривающую с учетом нештатных ситуаций производить расчет газа исходя из максимального суточного объема.
Однако ответчик не смог пояснить, каким пунктом договора либо нормой права руководствовался при своем расчете.
Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, в данном случае у ответчика произошло отключение питания по прибору учета 05.04.2022 (на 20 часов), 12.04.2022 (на 20 часов), 27.04.2022 (на 22 часа).
Согласно подпункту 13 пункта 4.12 договора в случае отсутствия, неисправности или неудовлетворительной работы средств измерений, по которым производится определение количества газа, нарушений Правил учета газа, требований нормативно-технической документации, регламентирующей исправную работу измерительного оборудования и учета газа, а также в иных случаях, в том числе сбоя в работе ИК, нештатной ситуации, указанной в пункте 4.7 договора, влияющей на корректность учета объема газа, количество потребленного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа. В случае невозможности определения периода неисправности, количество потребленного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за период между последними проверками, оформленными актами, но не более чем за 6 месяцев.
В силу пункта 4.7 договора нештатная ситуация - это событие, при котором значение измеряемого параметра выходит за границы диапазона измерений средства измерений (далее - СИ), указанные в технической документации на данное СИ, либо иное событие, зафиксированное в архиве вычислителя, приводящие к некорректному вычислению стандартного объема газа.
Согласно пункту 4.13 договора о любых изменениях, касающихся средств измерений учета газа и (или) газопотребляющего оборудования (гос. поверка, замена, демонтаж, монтаж, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации: и т.п.) Покупатель обязан сообщить Поставщику в десятидневный срок с даты наступления таких изменений в письменной форме с предоставлением подтверждающих документов, для внесения изменений в Приложение N l к договору поставки газа, в противном случае Поставщик оставляет за собой право производить расчет объемов израсходованного газа по мощности всего фактически установленного газоиспользующего оборудования за период со дня проведения последней проверки сотрудниками Поставщика до момента обнаружения данного оборудования, но не более чем за 6 месяцев.
МУП "Теплоснабжение" указывает, что в спорный период времени согласно журналу учета параметров котельной и оперативному журналу в работе находились два больших котла мощность которых составляет 847 кубических метров/час каждого, так
с 04 апреля 2022 года на 05 апреля 2022 года 847x2 = 16 940 -1694 куб. м. х20 часов= 33,880 куб.м. по мощности ГПО за 04.04.2022 на 05.04.2022;
с 11 апреля 2022 года на 12 апреля 2022 года так же находилось в работе два больших котла мощностью 847 куб.м. каждого.
- 847 х 2=16940
- 1 694 куб. м. х 20 часов= 33,880 куб.м. по мощности ГПО за 11-12 апреля 2022;
с 26 апреля 2022 года на 27 апреля 2022 года работал один котел.
-847 куб. м. /ч х 1= 847 куб. м. час;
-847 куб. м/ч х 22 часа = 18 634 куб. м. по мощности ГПО.
Так в апреле 2022 года объем газа по мощности составил 86,394 тыс. куб. м.
Расчет за потребление газа в апреле 2022 года составил 619,847 тыс. куб. м. (с учетом подстановочных значений), по таблице с 736,379 тыс. куб. метров.
С 01.04.2022 по 14.04.2022 - объем газа с учетом подстановочных значений составил 427,466 тыс. куб. м. 427,47 х 4 728,88 = 2 021 454,33 руб.
С 15.04.2022 по 30.04.2022 года - объем газа с учетом подстановочных значений составил 191,147 х 4 728,88=903 882,85 руб.
Итого: 2 021 454,33 + 903 882,85= 2 954 337,18 рублей.
Транспортировка газа: 427,47 х 419,38= 179 272,36 рублей (период с 01.04.2022 по 14.04.2022) 191,787 х 419,38= 80 512,18 рублей (период с 15.04.2022 года)
Вся транспортировка: 179 272,36 +80 512,18 = 259 784,54 руб. Итого по счету: 3 214 212 руб. 72 коп.
Суд считает контррасчет ответчика неверным исходя из следующего.
Ответчик указывает на то, что часть газопотребляющего оборудования в спорный период не работала. Данный довод правомерно отклонен судом первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с актами проверок УУГ фактов опломбировки газопотребляющего оборудования в закрытом положении до 18.04.2022 не зафиксировано, газопотребляющее оборудование находилось в работе до указанной даты. Заявок па опломбирование оборудования ввиду его неработоспособности до 12.04.2022 в адрес истца не поступало, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Более того, 04.04.2022 истец направил ответчику претензию о погашении задолженности и необходимости самоограничения отбора газа до объема, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, в срок до 15.04.2022.
В ответ на указанную претензию ответчик (в письме N 253 от 12.04.2022) сообщил, что произвел самостоятельное ограничение отбора газа путем остановки работы трех газовых котлов и выполнил требование Истца.
В ответе ответчика на указанную претензию отсутствует информация о том, что работа котлов приостановлена ранее.
Поскольку 3 котла были опломбированы в закрытом положении по просьбе ответчика только 18.04.2022, это свидетельствует о том, что до даты направления ответчиком заявки па опломбирование ГПО все котлы находились в работе, иной информации в Актах проверки не зафиксировано, ответчиком в материалы дела доказательств отключения котлов ранее указанной даты не представлено.
Согласно акту проверки от 01.04.2022 в работе находились все 5 котлов, данный акт подписан, в том числе со стороны ответчика, по постановочным значениям, рассчитано только 20 часов в период с 04.04.2022 по 05.04.2022, далее с 06.04.2022 по 11.04.2022 по показаниям прибора учета, потом еще 20 часов по подстановочным значениям в период с 11.04.2022 по 12.04.2022, далее с 13.04.2022 по 26.04.2022 по показаниям прибора учета.
Согласно акту от 18.04.2022 в работе находились 2 котла с мощностью 550 куб.м. и 847 куб.м., всего мощностью 1397 куб.м., что также отражено в акте от 28.04.2022, в связи с чем, в период с 18.04.2022 по 26.04.2022 объем и так учитывался по приборам учета, а с 26.04.2022 по 27.04.2022 (22 часа) по подстановочным значениям с учетом мощности всего двух котлов (1397 куб.м.).
Ссылка ответчика на внутренний журнал учета работы в подтверждение того, что весь апрель 2022 года работало только 2 котла, мощностью 1397 куб.м., является несостоятельной, поскольку опровергается представленным актом проверки от 01.04.2022, подписанным со стороны ответчика без указания на работу всего 2 котлов.
Доказательств того, что ответчик в соответствии с условиями договора уведомлял истца о том, что с 01.04.2022 работаю только 2 котла, ответчиком не представлено.
Приложенные к апелляционной жалобе журналы учета параметров котельной являются односторонними внутренними документами ответчика и не могут быть приняты во внимание как доказательствами, влияющими на коммерческий учет газа. Только двусторонний акт, подписанный обеими сторонами договора поставки газа или акт специализированной организации, с которой у ответчика заключен договор на техническое обслуживание, является документом, подтверждающим факт отключения газопотребляющего оборудования.
Таким образом, достоверным и единственным доказательством, подтверждающим отсутствие возможности потребления газа является отключение газопотребляющего оборудования с обязательным составлением акта (ст. ст. 67-68 АПК РФ).
С учетом вышеизложенного, доводы жалобы о работе 2 котлов с 01.04.2022 по 18.04.2022 судебная коллегия признает не обоснованным. Дополнительных обращений об отключении не было, соответствующих актов не составлялось. Акт от 01.04.2022 не содержит сведений о том, что работало только 2 котла.
Ответчик считает неверным расчет задолженности истца, поскольку при расчете потребленного объема газа применялся повышающий коэффициент и, по мнению ответчика к нему такой коэффициент не применяется.
Согласно п. 17 Правил поставки газа, при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией (далее - уполномоченное лицо) покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:
с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;
16 сентября по 14 апреля - 1,5.
Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением, а также приравненными к населению коммунально-бытовыми потребителями.
Аналогичное условие содержится в п. 5.3. Договора поставки газа.
В Правилах поставки газа установлен исчерпывающий перечень оснований для неприменения коэффициента за перебор газа. Иных оснований, в том числе, таких как факт начисления объемов газа по подстановочным значениям, в дни возникновения нештатных ситуаций, ни законом, ни договором не предусмотрено, запретов не имеется.
Кроме того, расчет за потребленный газ осуществлялся по узлу учета газа по распечаткам архивных данных с корректора.
Исходя из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики N 3 (2016) "в круг лиц, к которым правило п. 17 Правил не применяется, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), которые в том числе поставляются населению.
При этом, в иных случаях Правила прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальные услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям.. Например, согласно п. 14 Правил допускается неравномерность поставки газа по месяцам., в том числе для коммунально-бытовых нужд ы для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.
В связи с этим по смыслу Правил, в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.
Этот вывод также подтверждается п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования иен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021. согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том, числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином, оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.
Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей.
Следовательно, штрафные повышающие коэффициенты, установленные п. 17 Правил, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.
Согласно приложения к Акту сдачи-приемки газа за апрель 2022 перерасход газа зафиксирован:
01.04.2022 - 3,613 тыс.куб.м,
02.04.2022 - 3,580 тыс.куб.м.,
03.04.2022 - 2,623 тыс.куб.м.
04.04.2022 - 51,63 1 тыс.куб.м (по подстановочным значениям)
11.04.2022 - 50,161 тыс.куб.м (по подстановочным значениям)
26.04.2022 - 12,734 тыс.куб.м (по подстановочным значениям)
- за период с 01.04.2022 по 14.04.2022 перерасход газа без предварительного согласования с поставщиком составил 111,608 тыс.куб.м.
Таким образом, проверив расчет истца, суд признает его верным.
По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.
Как следует из материалов дела, представителем ответчика заявлено о признании исковых требований в размере 3 953 954 руб. 22 коп.
Доводы ответчика не опровергают выводы суда первой инстанции. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 12 декабря 2022 года по делу N А06-5500/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Никольский |
Судьи |
О.А. Дубровина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А06-5500/2022
Истец: ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань"
Ответчик: МУП "Теплоснабжение" МО "Город Нариманов"