Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2023 г. N 14АП-1269/23 по делу N А66-11320/2022

г. Вологда

26 мая 2023 г.

Дело N А66-11320/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 26 мая 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новый город" на решение Арбитражного суда Тверской области от 28 декабря 2022 года по делу N А66-11320/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Тверьспецавтохозяйство" (ОГРН 1186952016822, ИНН 6952315887; адрес: 170041, Тверская область, город Тверь, улица Волынская, дом 65; далее - ООО "ТСАХ") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Новый город" (ОГРН 1047796572438, ИНН 7704527413; адрес: 170006, Тверская область, город Тверь, улица Учительская, дом 6, корпус 1, помещение 2) о взыскании 47 422 руб. 31 коп. основной задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) за период с января 2019 года по март 2022 года, 31 973 руб. 68 коп. неустойки за период с 12.02.2019 по 31.03.2022, 435 руб. 60 коп. судебных расходов на отправку претензии и искового заявления ответчику.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель Алексеева Ирина Михайловна (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2022 исковые требования удовлетворены частично.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права. Указал, что договором аренды от 01.06.2019 стоимость услуги по вывозу твердых коммунальных отходов включена в размер арендной платы, в связи с чем оснований для оплаты указанной услуги истцу у ответчика не имеется.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела на территории Тверской области региональным оператором является ООО "ТСАХ", которое приступило к исполнению обязательств с 01.01.2019. Предложение к заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Тверской области размещено региональным оператором в печатном средстве массовой информации - газете "Тверская жизнь", выпуск от 29.12.2018 N 10328578.

Обществу за период с января 2019 года по март 2022 года выставлен счет на оплату услуг по обращению с ТКО на сумму 47 422 руб. 31 коп.

В связи с тем, что ответчик свои обязательства по оплате услуг в добровольном порядке не исполнил, в том числе после направления претензии, истец обратился в суд с иском.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", которым утверждены правила обращения с ТКО и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Правила N 1156).

Пунктом 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 8 (4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 8 (18) Правил N 1156 следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением N 1156.

Исходя из того, что договор является публичным, а также обладает признаками договора присоединения, предусмотренными статьей 428 ГК РФ, суд первой инстанции обоснованно признал договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключенным между истцом и ответчиком на условиях типового договора.

Из материалов дела следует, что ответчик, на основании договора аренды нежилого помещения от 01.06.2019 N 3-НГА-2019, является арендатором помещения N 2 по адресу: г. Тверь, ул. Учительская, д. 6, корп. 1, пом. 2 с кадастровым номером 69:40:0400014:1584, площадью 70 кв. м. для размещения офиса.

Суд первой инстанции правомерно, с учетом фактического использования спорного помещения под офис, произвел перерасчет стоимости услуг с применением норматива накопления для категории "административные, офисные учреждения, конторы" исходя из среднесписочной численности сотрудников 14 человек, с учетом частичного пропуска срока исковой давности, взыскал с ответчика задолженность с июля 2019 года по март 2022 года в размере 20 702 руб. 76 коп.

Доводы жалобы об обязанности арендодателя вносить плату за услуги по обращению с ТКО, двойном начислении платы были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Потребителем согласно пункту 2 Правил N 1156 является собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, договор аренды, с учетом дополнительного соглашения от 01.06.2020 N 3, не содержит положений о том, что в стоимость арендной платы входит стоимость услуги по обращению с ТКО.

Суд, проанализировав положения договора, заключенного истцом и ИП Алексеевой И.П., на оказание услуг по вывозу ТКО от 26.11.2019 N 9309, установил, что расчет объема ТКО, принимаемых от ИП Алексеевой И.П., произведен на основании ее заявления исходя из расчетной единицы сотрудников (1 человек) и объема принимаемых ТКО (0,1 куб. м в месяц). При этом среднесписочная численность сотрудников ответчика составляет 14 человек. Таким образом, ИП Алексеева И.П. заключила указанный договор только в отношении собственных ТКО. ТКО, образующиеся в деятельности арендатора, в данный объем не включены. Доказательств иного не представлено.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) в соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом первой инстанции скорректирован размер неустойки с учетом суммы долга, положений об исковой давности и моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", применением ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на дату принятия судебного решения (7,5 %), и с ответчика в пользу истца за период с 13.08.2019 по 31.03.2022 взыскано 4 777 руб. 97 коп.

Поскольку несение почтовых расходов документально подтверждено, с учетом требований статьи 110 АПК РФ с ответчика правомерно взысканы почтовые расходы в сумме 139 руб. 78 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 28 декабря 2022 года по делу N А66-11312/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новый город" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

О.А. Тарасова А.А. Холминов