Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2023 г. N 14АП-1836/23 по делу N А13-12113/2021

г. Вологда

29 мая 2023 г.

Дело N А13-12113/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 29 мая 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Алимовой Е.А. и Болдыревой Е.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "АкваЛайн" Нутрихина Н.Н. по доверенности от 05.12.2022, от общества с ограниченной ответственностью "ТЕУРА МЕД" Филипповой И.М. по доверенности от 15.06.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЕУРА МЕД" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2023 года по делу N А13-12113/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АкваЛайн" (ОГРН 1123536001357, ИНН 3510008972; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, улица Зосимовская, дом 22, офис 301; далее - ООО "АкваЛайн", компания, общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "ТЕУРА МЕД" (ОГРН 1023500886640, ИНН 3525112221; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, Окружное шоссе, дом 13в; далее - общество, ООО "ТЕУРА МЕД") о взыскании 480 862 руб. 71 коп. задолженности за период с 01.01.2019 по 01.07.2021 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Неврова Елена Валерьевна (ОГРНИП 314352529500058, ИНН 352522641120; место жительства: 160032, Вологодская область, город Вологда), индивидуальный предприниматель Ерузанова Екатерина Михайловна (ОГРНИП 320352500043271, ИНН 352536875449; место жительства: 160012, Вологодская область, город Вологда), общество с ограниченной ответственностью "Мост-Продукт" (ОГРН 1153525035179, ИНН 3525359363; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, улица Козленская, дом 42, офис 702; далее - ООО "Мост-Продукт"), индивидуальный предприниматель Кичигин Максим Владимирович (ОГРНИП 315352500003873, ИНН 352531031184; место жительства: 160014, Вологодская область, город Вологда), общество с ограниченной ответственностью "Грин Скул" (ОГРН 1143525013147, ИНН 3525328541; адрес: 160029, Вологодская область, город Вологда, переулок Водников, дом 31, квартира 18; далее - ООО "Грин Скул").

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2023 года по делу N А13-12113/2021 с ООО "ТЕУРА МЕД" в пользу ООО "АкваЛайн" взыскано 431 194 руб. 23 коп., в том числе: 420 169 руб. 23 коп. основного долга и 11 025 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ООО "ТЕУРА МЕД" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

ООО "АкваЛайн", третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного 10.04.2018 Департаментом топливно-энергетического комплекса Вологодской области и обществом соглашения последнее является региональным оператором по обращению с ТКО в восточной части Вологодской области.

В соответствии с пунктом 7.2 данного соглашения ООО "АкваЛайн" обязалось приступить к исполнению обязательств регионального оператора с 01.01.2019.

Приказами Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 14.12.2018 N 665-р, от 11.06.2019 N 165-р, от 20.12.2019 N 839-р, от 17.12.2020 N 603-р установлены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с отходами, приказом от 30.10.2017 N 271 установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов.

ООО "ТЕУРА МЕД" является одним из собственников помещений торгового центра, расположенного по адресу: Вологодская область, город Вологда, улица Костромская, дом 1, в связи с этим ООО "АкваЛайн" направило ему проект договора от 26.06.2021 N Ю-00284/21 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор оформлен компанией по заявке общества от 26.06.2021. В дальнейшем ООО "ТЕУРА МЕД" отозвало заявку, возвратив договор без подписания.

Региональный оператор посчитал договор заключенным на условиях типового договора, о чем сообщил обществу письмом от 09.08.2021 (том 1 листы 32-34) и оформил универсальные передаточные документы от 31.07.2021 на услуги, оказанные в период с 01.01.2019 по 01.07.2021, на общую сумму 549 698 руб. 34 коп. (том 1, листы 35-65).

Ввиду отсутствия со стороны ответчика оплаты оказанных услуг по обращению с ТКО за указанный период истец направил ответчику претензию от 18.08.2021, содержащую требование о погашении задолженности.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных ему услуг и требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего спора обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

Частью 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждена Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Типовой договор).

В силу пункта 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абзац четвертый пункта 8(17) Правил N 1156).

Пунктом 8(18) Правил предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В связи с этим в случае неподписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО с 01.01.2019, данный договор считается заключённым на условиях типового договора.

В рассматриваемом случае изначально договор оформлен компанией по заявке общества от 26.06.2021. Однако, в дальнейшем ООО "ТЕУРА МЕД" отозвало заявку, возвратив договор без подписания.

Вместе с тем, из предъявленного истцом в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции дополнительного соглашения от 22.02.2023 к договору от 29.06.2021 N Ю-00284/21 следует и наличие подписанного сторонами договора.

Учитывая изложенное, а также приведенные выше положения законодательства, апелляционная коллегия отклоняет довод ответчика о том, что у сторон отсутствовали договорные отношения.

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы (том 7, листы 81-120).

При этом в деле отсутствуют документы, содержащие мотивированный отказ общества от приемки оказанных услуг за спорные периоды, а также претензии относительно качества и объема оказываемых истцом услуг, не представлены и доказательства уклонения регионального оператора от оказания услуг.

Вместе с тем применительно к рассматриваемому спору обязанность доказывания факта ненадлежащего исполнения региональным оператором обязательства возлагается на потребителя, однако таких доказательств ответчик не представил. Само по себе несогласие последнего с взысканием задолженности не может являться основанием для освобождения от оплаты услуг истца.

Заключение ответчиком договора с иным лицом - ООО "Экомир", на которое ссылается податель жалобы, не снимает с ответчика обязанности оплатить оказанные услуги региональному оператору. Кроме этого, названный договор не связан с оказанием услуг по вывозу ТКО.

Следует повторно указать, что с 01.01.2019 ООО "АкваЛайн" является региональным оператором по обращению с ТКО в восточной части Вологодской области. Таким образом, с указанной даты никакие иные компании, помимо ООО "АкваЛайн", не имеют право заключать договоры на обращение с ТКО и оказывать услуги, связанные с обращением с ТКО.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими нормы санитарного законодательства, ответчик в материалы дела не представил. О фальсификации имеющихся в материалах универсальных передаточных документов ответчик также не заявил.

Также ООО "ТЕУРА МЕД" ссылается на то, что в спорный период ТКО в ходе деятельности ответчика не образовывались, контейнерная площадка для сбора ТКО отсутствует.

Данные доводы ответчика имеющимися в материалах рассматриваемого дела доказательствами не подтверждены.

При этом отсутствие контейнерной площадки по месту нахождения юридического лица само по себе не освобождает от оплаты услуг по вывозу ТКО, поскольку в такой ситуации предполагается размещение указанного вида отхода на ближайшей контейнерной площадке, вывоз ТКО с которой осуществляет региональный оператор в Восточной зоне Вологодской области.

В соответствии с частью 9 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ деятельность регионального оператора охватывает территорию города Вологды (восточный район), оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов осуществляется в отношении всех без исключения потребителей в пределах зоны деятельности регионального оператора.

Следовательно, отсутствие организованного и согласованного с региональным оператором места накопления ТКО, не может служить основанием для неоказания услуги по обращению с ТКО.

При изложенных обстоятельствах и доводы общества о том, что ответчик в период с 28.03.2020 по 11.05.2020 не вел деятельность ввиду законодательных ограничений, вызванных пандемией, подлежат отклонению, поскольку сами по себе не свидетельствуют об отсутствии образования ТКО.

Документов, подтверждающих прекращение осуществления торговой деятельности (в частности, отсутствие начислений за электроэнергию, водоснабжение и т.д.), подателем жалобы в материалы дела не представлено.

Также ответчиком не представлено в материалы дела доказательств заблаговременного уведомления ООО "АкваЛайн" о том, что деятельность в указанный период времени не осуществлялась.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно заключил об обоснованности предъявленной истцом задолженности в размере 420 169 руб. 23 коп. и удовлетворил исковые требования в указанной части.

Оснований не согласиться с позицией суда в указанной части апелляционная инстанция не усматривает.

Несогласие ответчика с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, иная оценка апеллянтом фактических обстоятельств дела не являются правовым основанием для отмены решения суда по настоящему делу.

Поскольку судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы общество во исполнение определения суда от 10 марта 2023 года не представило надлежащие документы, подтверждающие уплату государственной пошлины, то в силу статей 102, 110 АПК РФ и подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 руб. за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции подлежит взысканию с подателя жалобы в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 января 2023 года по делу N А13-12113/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТЕУРА МЕД" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТЕУРА МЕД" (ОГРН 1023500886640, ИНН 3525112221; адрес: 160000, Вологодская область, город Вологда, Окружное шоссе, дом 13в) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

Е.А. Алимова Е.Н. Болдырева