Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2023 г. N 01АП-3039/23 по делу N А43-31589/2022

г. Владимир

29 мая 2023 г.

Дело N А43-31589/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 мая 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кастом Инжиниринг" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2023 по делу N А43-31589/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кастом Инжиниринг" (ОГРН 1170280052205, ИНН 0276925003) о признании недействительным решения Приволжской электронной таможни от 15.07.2022 NРКТ-10418000-22/000610

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от ответчика - Медведев Е.В. по доверенности от 12.12.2022 N 01-06-31/17656 сроком действия на 3 года, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 20.06.2012 N ВСА 1064232; Крандычев Д.В. по доверенности от 10.01.2023 N 01-06-34/00155 сроком по 31.12.2023 (специалист)

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Кастом Инжиниринг" (далее по тексту - заявитель, ООО "Кастом Инжиниринг") с заявлением о признании недействительным решения Приволжской электронной таможни (далее - ответчик, ПЭТ) от 15.07.2022 N РКТ-10418000-22/000610 по классификации товара.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Кастом Инжиниринг" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.02.2022 г по делу N А43-31589/2022 отменить, требования заявителя удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ООО "Кастом Инжиниринг" указывает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, кроме того, судом неправильно применены нормы материального права.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПЭТ просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. По мнению ответчика, Арбитражным судом Нижегородской области были оценены все доводы и доказательства, представленные сторонами и правомерно принято решение об отказе в удовлетворении требований общества.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание представители заявителя не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей заявителя.

Ходатайство заявителя об отложении судебного заседания судом апелляционной инстанции рассмотрено и отклонено, что отражено в протоколе судебного заседания.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 20.12.2021 на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) с применением электронной формы таможенного декларирования ООО "Кастом Инжиниринг" подана таможенная декларация (далее - ДТ) N 10418010/201221/3060828 на товарную партию "наливные устройства" (товар N 15), в которой приведено описание и характеристики товара: устройство верхнего герметичного налива нефти, ду-100 мм, левостороннее парковочное положение, базовый фланец DN100 PNl6 TYPE B. Климатическое исполнение -60/+65°с, температура пропарки +175 C, материал изготовления шарниров AISI 304L, поворотная секция из 09Г2С, несущая секция из алюминия, терминал телескопический из алюминия, уплотнения шарниров из PTFE. - телескопический наливной терминал с защитной трубкой датчика перелива, с переходником крепления датчика перелива и прорезиненным алюминиевым конусом 250/600 мм. - блокиратор рабочего положения несущей секции, -противовес, -вакуумный прерыватель ручной для вязких нефтепродуктов -съемный каплесборник -блокиратор парковочного положения - посадочное место датчика парковки намур. -посадочное место датчика рабочего положения намур. -шланг отвода паров ДУ-80 мм, присоединительный фланец DN80 PN16. -хомуты крепления шланга отвода паров, срок службы устройства составляет 20 лет (производитель SILEA LIQUID TRANSFER SRL, модель 1201RV32-829; товарный знак торговый знак, марка, артикул отсутствуют); - устройство верхнего герметичного налива нефти, ДУ-80 мм, левостороннее парковочное положение, базовый фланец DN80 PNl6 TYPE B. Климатическое исполнение -60/+65°С, материал изготовления шарниров AISI 3041, температура пропарки +175 С, поворотная секция из 09Г2С, несущая секция из алюминия, терминал телескопический из алюминия, уплотнения шарниров из PTFE. -телескопический наливной терминал с защитной трубкой датчика перелива, с переходником крепления датчика перелива и прорезиненным алюминиевым конусом 250/600 мм -блокиратор рабочего положения несущей секции, -противовес, -вакуумный прерыватель ручной для вязких нефтепродуктов -съемный каплесборник -блокиратор парковочного положения - посадочное место датчика парковки намур. - посадочное место датчика рабочего положения намур. -шланг отвода паров ДУ-50 мм композитный, армированный, базовый фланец DN50 PN16 TYPE B. -хомуты крепления шланга отвода паров (производитель SILEA LIQUID TRANSFER SRL, модель 1201RV31-810; товарный знак, торговый знак, марка, артикул отсутствуют; - устройство верхнего герметичного налива светлых нефтепродуктов, ДУ-100 мм, левостороннее парковочное положение, базовый фланец DN100 PNl6 TYPE B. Климатическое исполнение -60/+65°C. Температура пропарки +175°C. Материал изготовления шарниров углеродистая конструкционная сталь KCS, поворотная секция из KCS, несущая секция из алюминия, терминал телескопический из алюминия, уплотнения шарниров из PTFE. -телескопический наливной терминал 1200/2200 мм с защитной трубкой датчика перелива, с переходником крепления датчика перелива G1" (NPTl") и прорезиненным алюминиевым конусом 250/600 мм. -блокиратор рабочего положения несущей секции, -противовес -вакуумный автоматический прерыватель -съемный каплесборник -блокиратор парковочного положения -посадочное место датчика парковки намур. -шланг отвода паров ДУ-80 мм маслобензостойкий, армированный, базовый фланец DN80 PNl6 TYPE B. -хомуты крепления шланга отвода паров к устройству 1201. - монтажный комплект датчика рабочего положения тип намур (без датчика) (производитель SILEA LIQUID TRANSFER SRL, модель 1201RV32-828; товарный знак, торговый знак, марка, артикул отсутствуют).

Вышеуказанный товар классифицирован декларантом в подсубпозиции 8422 30 000 8 по ТН ВЭД ЕАЭС как "прочее оборудование для заполнения, закупорки закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей".

В отношении товаров "прибор налива" моделей N 1201RV32-829, N 1201RV31-810, N 1201RV32-828 Приволжским ЦЭД принято решение о назначении таможенной экспертизы от 22.12.2021 N 10418010/221221/ДВ/001236, перед экспертом были поставлены вопросы проверки комплектации товаров и определения функционального назначения элементов товаров.

По результатам проведения экспертизы таможенным экспертом составлено заключение от 14.06.2022 N 12411004/0000307, которым установлено, что товар представляет собой устройства верхнего герметичного налива нефти моделей N 1201RV32-829, N 1201RV31-810, N 1201RV32-828 торговой марки "SILEA" (Италия) предназначенные для налива нефти через верхний загрузочный люк автоцистерны с отводом вытесняемых при наливе паров. Основные элементы устройств налива моделей N 1201RV32-829, N 1201RV31-810 - базовый шарнир, средний двойной шарнир, шарнир наливного наконечника (терминала), поворотная секция, несущая секция, телескопический наливной терминал в сборе с алюминиевым прорезиненным герметизирующим конусом для горловин автоцистерн диаметром 250-600 мм, противовес, механический блокиратор рабочего положения несущей секции, механический блокиратор гаражного положения устройства, ручной вакуумный прерыватель для вязких сред (ручной шаровый кран), гибкий армированный композитный шланг отвода паров с комплектом крепления шланга, съемный каплесборник. Основные элементы устройства налива модели N 1201RV32-828 имеют те же основные элементы и автоматический вакуумный прерыватель вместо ручного вакуумного прерывателя. Основные элементы устройств налива вышеназванных моделей имеют следующее функциональное назначение: - шарниры в устройстве предназначены для герметичного сочленения подвижных частей устройства и обеспечения перемещения, как в горизонтальной, так и в вертикальной плоскости; - поворотная секция служит для увеличения рабочей зоны устройства; - несущая секция предназначена для соединения составных элементов устройства; - наливной терминал является продолжением трубопровода устройства налива и предназначен для введения во внутреннюю полость наливаемой автоцистерны с целью исключения падающей струи и обеспечения подслойного налива. Герметизирующий конус в составе наливного терминала служит для надежной герметизации горловины автоцистерны в процессе налива. Наливной терминал имеет телескопический наконечник, который приводится в рабочее положение потоком наливаемой жидкости и в исходное положение возвращается под действием пружины; - противовес предназначен для балансировки устройства с целью минимизации усилий оператора при перемещении устройства в вертикальной плоскости; - механический блокиратор рабочего положения несущей секции предназначен для предотвращения перемещения устройства верхнего налива в рабочем положении в процессе налива продукта. Устройство фиксируется блокиратором в рабочем положении при нажатии герметизирующего конуса к горловине, по окончании процесса налива устройство разблокируется вручную и переводится в гаражное положение; - вакуумный прерыватель для вязких сред предназначен для опорожнения (дренирования) внутренней полости устройства верхнего налива по окончании процесса налива; - гибкий армированный композитный шланг предназначен для отвода паров, вытесняемых при заполнении емкости автоцистерны; - съемный каплесборник устанавливается на кронштейн телескопического наконечника наливного терминала и предназначен для сбора капель продукта при переводе устройства из рабочего положения в гаражное и при нахождении устройства в гаражном положении. Комплектация основных элементов устройств верхнего налива нефти моделей N 1201RV32-829, N 1201RV31-810, N 1201RV32-828 торговой марки "SILEA", указанная в технических паспортах, соответствует комплектации указанной в ДТ N 10418010/201221/3060828 и на предоставленных фотографиях.

В результате проведенной проверки классификации товаров, с учетом полученной технической документации и письменных пояснений декларанта, заключения таможенного эксперта Приволжской электронной таможней принято решение о классификации от 15.07.2022 N РКТ- 10418000-22/000610, в соответствии с которым товар классифицирован в подсубпозиции 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС как "металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях - прочие - прочие".

Не согласившись с решением ПЭТ, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований ООО "Кастом Инжиниринг" ссылается на то, что не согласно с классификацией спорного товара таможенным органом в подсубпозиции 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС, по его мнению, спорный товар верно классифицирован им в подсубпозиции 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС. Как указывает заявитель, в составе спорного товара N 15 (моделей N 1201RV32- 829, N 1201RV31-810, N 1201RV32-828) задекларированного по ДТ N 10418010/201221/3060828 содержаться датчики КИП. В подтверждение своей позиции по делу заявитель ссылается на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.03.2022 по делу N А43-23670/2021, в рамках которого решение таможенного органа признано недействительным. Заявитель также считает, что выводы, сделанные экспертом в экспертном заключении от 14.06.2022 N 12411004/0000307 не позволяют отнести товар к коду 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение, принятое Приволжской электронной таможней, соответствует требованиям таможенного законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку Приволжской электронной таможней было принято обоснованное решение о классификации товара в товарной позиции 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях - прочие - прочие".

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

На основании пункта 1 статьи 19 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14.06.1983, к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 372, Российская Федерация присоединилась с 01.01.1997.

В соответствии с пунктом "а" статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 "Гармонизированная система описания и кодирования товаров", означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее ОПИ). Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, которые применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Евразийской экономической комиссией.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкования позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

В рассматриваемом случае, товарная позиция 8422 ТН ВЭД ЕАЭС, в которой товар был классифицирован декларантом, поименована в товарной номенклатуре следующим образом: "машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков".

Учитывая, что в наименовании товарной позиции описаны различные виды товаров отнесенные к указанной группе, то исходя из описания ввезенного товара необходимо исследовать его на предмет отнесения к "оборудованию для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования", так как иные наименования товаров, указанные в вышеназванной товарной позиции не подходят по своему описанию и функциональному назначению к ввезенному декларантом товару, поскольку он не является машиной посудомоечной, оборудованием с функциями укупорки и обертывания и пр.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8422 включаются посудомоечные машины (для тарелок, стаканов, ложек, вилок и т.д.) независимо от того, имеют ли они оборудование для сушки или нет, в том числе электрические машины бытового или не бытового назначения; оборудование различных типов для мойки или сушки бутылок или других емкостей, для заполнения и укупорки подобных сосудов (включая оборудование для газирования напитков) и в целом для упаковки товаров (в том числе с термоусадкой упаковочного материала) для торговли, транспортировки или хранения. Они включают: (1) Оборудование (паровое или непаровое) для очистки, мойки, полоскания или сушки бутылок, кувшинов, банок, коробок, канистр, маслобоек, камер сепараторов для сливок или других емкостей. Эти машины иногда снабжаются оборудованием для дезинфекции или стерилизации. (2) Оборудование для заполнения емкостей (например, бочонков, бочек, банок, бутылок, кувшинов, туб, ампул, коробок, пакетов или мешков), часто снабженное вспомогательными приборами контроля объема или массы, а также приспособлениями для закрывания самих емкостей. (3) Оборудование, закрывающее бутылки или укупоривающее их пробками или колпаками; оборудование для закрывания и опечатывания банок (включая герметизацию пайкой). (4) Оборудование, обертывающее предметы или упаковывающее их в картон, включая те его типы, в которых предусмотрено придание формы, печатание, связывание, скобочное крепление, укупорка, склейка, закрывание и прочие операции, завершающие упаковку. В данную товарную позицию включаются машины для упаковки заполненных банок или бутылок во внешние контейнеры (коробки, ящики и т.д.). (5) Оборудование этикетирования, в том числе те его виды, которые также печатают, разрезают и наклеивают этикетки. (6) Оборудование для газирования напитков. Практически это устройства для заполнения и укупорки бутылок, обеспечивающие подачу углекислого газа одновременно с подачей жидкости. (7) Тюковочные или обвязочные машины, включая ручные переносные приспособления, имеющие опоры или подобные принадлежности, которые обеспечивают их установку при работе на тюки, ящики или другие виды упаковки, подлежащие увязыванию. Оборудование данной товарной позиции часто используется для осуществления нескольких из упоминавшихся операций. Машины, которые помимо упаковки, обертки и т.д. производят другие операции, включаются в данную товарную позицию при условии, что дополнительные операции являются второстепенными по отношению к операциям по упаковке и т.д. В данную товарную позицию включаются также машины, которые выполняют такие вспомогательные операции, как резка, формовка или прессование уже готовых продуктов, для придания им товарного вида без какого-то влияния на их существенные свойства (например, формовка масла и маргарина в блоки и т.п. и их обертывание). В данную товарную позицию не включаются машины, в первую очередь предназначенные не для упаковки, обертывания и т.д., а для переработки сырья или полуфабрикатов в готовую продукцию (например, комбинированные машины по производству и упаковке сигарет).

Таким образом, в товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются товары, которые выполняют такую основную функцию, как упаковка.

Между тем, исходя из характеристик и принципа работы товара, задекларированного ООО "Кастом Инжиниринг", последний не подходит под описание текста товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку основная операция, характерная для данной товарной позиции по упаковке или укупориванию цистерн, необходимая для отнесения "прибора налива" к товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС товаром не осуществляется.

Также, товар не используется для осуществления нескольких из перечисленных в Пояснениях к товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС операций, а применяется только для одной операции - налива.

Кроме того, сам по себе товар никакую работу по наливу жидкости не производит, в комплект товара не только не входит насос, но и не предусмотрено его наличие и специально предусмотренное место для его установки. Насос входит в состав наливных систем, которые представляют собой оборудование и в комплект поставки не входят. Фактически ввезенный заявителем товар представляет собой систему соединенных шарнирами труб, по которым сливаются жидкости и по аналогии схож со шлангом, через который наливается вода.

Спорные товары также не содержат в себе клапанов, а соответственно не могут классифицироваться в товарной позиции 8481 группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, описание товара не подходит под текст товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом в составе товара нет иных механизмов группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС, соответственно его нельзя отнести к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС.

Как верно указал суд первой инстанции, основное различие между товарами, классифицируемыми в разных разделах, заключается в том, что все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части включаются в Раздел XVI, тогда как в Раздел XV включаются комплектные или некомплектные металлические конструкции и их части.

Согласно технической документации на спорный товар, основным компонентом товара, выполняющим основную функцию, является шарнирно-сочлененный сварной трубопровод, предназначенный для транспортировки жидкостей.

В то же время, поскольку задекларированный товар представляет собой шарнирно-сочлененный трубопровод, а шарнирное сочленение не является фитингами, классифицировать товар, как "Трубопровод" в товарных позициях 7303, 7304, 7305, 7306 ТН ВЭД ЕАЭС не представляется возможным.

Кроме того, поскольку спорный товар состоит не только из труб с шарнирным соединением, но его элементами также являются базовый шарнир, средний двойной шарнир, шарнир наливного наконечника (терминала), поворотная секция, несущая секция, телескопический наливной терминал в сборе с алюминиевым прорезиненным герметизирующим конусом для горловин автоцистерн диаметром 250-600 мм, противовес, механический блокиратор рабочего положения несущей секции, механический блокиратор гаражного положения устройства, ручной вакуумный прерыватель для вязких сред (ручной шаровый кран), гибкий армированный композитный шланг отвода паров с комплектом креплений шланга, съемный каплесборник, то фактически декларируемый товар конструктивно сложнее трубопровода и представляет собой систему труб, соединенных шарнирами, а также металлическую конструкцию для удержания этих труб.

В соответствии с Правилом 3 (б) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим". Второй метод относится только к смесям и многокомпонентным товарам, состоящим из разных материалов. Многокомпонентным товарам, состоящим из разных компонентов, товарам, входящим в набор для розничной продажи. Он используется только в том случае, если Правило 3 (а) не применимо. Во всех этих случаях товары должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента, который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий. Фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

В данном случае ПЭТ посчитала верным классификацию товара по коду 7308 90 980 9: "металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях: - прочие, - - прочие, ---прочие".

Как следует из предоставленной ООО "Кастом Инжиниринг" документации на спорный товар, для изготовления изделия применены следующие материалы: 1) базовый шарнир ДУ80, ДУ100 - сталь; средний двойной шарнир ДУ 80, ДУ100 - сталь; шарнир наливного наконечника ДУ80, ДУ100 - сталь; поворотная секция ДУ80, ДУ100 - сталь; противовес - сталь. 2) несущая секция ДУ80, ДУ100 - алюминий; телескопический наливной терминал ДУ80, ДУ100 - алюминий.

Поскольку базовый шарнир, средний двойной шарнир, шарнир наливного наконечника, поворотная секция, выполняющая функцию крепежа, противовес представляют из себя металлическую силовую конструкцию, которая крепится стационарно, возможно сделать вывод, что силовая металлоконструкция совместно с трубопроводом выполняет основную функцию. Поворотная секция с шарнирами и противовесом изготовлены из стали, при этом компонентов, изготовленных из стали больше по количеству, чем алюминиевых компонентов и они тяжелее компонентов изготовленных из алюминия.

Таким образом, Приволжской электронной таможней было принято обоснованное решение о классификации товара в товарной позиции 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях - прочие - прочие".

Правомерность классификации спорного товара в товарной позиции 7308 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается также предварительными решениями о классификации товара выданными ФТС России на аналогичный товар (06-12/30818, 06-12/30817, 06-12/30819), а также письмом ФТС России от 13.12.2021 N 06-92/74230 о классификации устройства налива, в изложено обоснование, по которым спорный товар должен классифицироваться в товарной позиции 7308 ТН ВЭД ЕАЭС.

Довод ООО "Кастом Инжиниринг" о том, что в составе спорного товара N 15 моделей N 1201RV32- 829, N 1201RV31-810, N 1201RV32-828 содержаться датчики КИП судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, поскольку в описании товара ДТ N 10418010/201221/3060828 не указано на наличие датчиков КИП.

Кроме того, в ходе таможенного контроля Приволжский ЦЭД 21.01.2022 направлял декларанту запрос о наличии в составе спорного товара датчиков КИП. На данный запрос ООО "Кастом Инжиниринг" представило ответ компании производителя товара SILEA LIQUID TRANSFER SRL от 21.01.2022 N 1 из которого следует, что в составе товара моделей N 1201RV32-829, N 1201RV31-810, N 1201RV32- 828 поставленного по инвойсу от 13.12.2021 N 2021001526 отсутствуют датчики КИП, равно как и какие-либо другие датчики, кроме того в товаре нет кранов, клапанов и затворов, а также не имеется каких-либо других электрических компонентов.

Ссылка заявителя на судебное дело N А43-23670/2021 судом первой инстанции правомерно отклонена, поскольку основанием для отмены решения таможенного органа при рассмотрении указанного дела явились иные основания - неприменение таможенным органом при принятии решения Правила 3 (б) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Факт невозможности классификации спорного товара в товарной позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается, в том числе судебной практикой по делам N А43-23669/2021, N А43-18011/2020.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение, принятое Приволжской электронной таможней, соответствует требованиям таможенного законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Все доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд по Нижегородской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы суд относит на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.03.2023 по делу N А43-31589/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кастом Инжиниринг" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева