Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2023 г. N 02АП-2654/23 по делу N А82-17307/2022

г. Киров

01 июня 2023 г.

Дело N А82-17307/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.,

без участия представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - публичного акционерного общества "Россети Центр", ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.02.2023 по делу N А82-17307/2022

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264 ОГРН 1057601050011)

к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (ИНН 6901067107 ОГРН 1046900099498),

третье лицо: Белюсова Ольга Александровна,

о взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Центр" (далее - Компания, ответчик, заявитель) о взыскании 800 097 руб. 23 коп. задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) от 20.08.2012 N 7-43 (далее - Договор) за март 2022 года (далее - спорный период), соответствующей стоимости разногласий по объемам потребления потребителем Белюсовой Ольги Александровны.

Решением Арбитражного суда Ярославкой области от 18.02.2023 иск удовлетворен.

Не согласившись в принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель считает доказанным факт безучетного потребления, установленного в рамках проверки 10.03.2022 (сорваны пломбы с прибора учета и трансформаторов тока). Прибор учета находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя. Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя, подписавшего акт проверки схемы измерения от 10.03.2022; материалы фотофиксации с выявленными нарушениями представлены в дело. Также заявитель пояснил, что инструментальная проверка проводилась работниками Некрасовского РЭС в период времени 14.50-15.50, номера отсутствующих пломб указаны ошибочно. Из фотографий видно, что на день проверки 10.03.2022 пломбы на ПУ и ТТ отсутствуют.

Истец в возражениях отклонил доводы заявителя, считает решение суда законным и обоснованным, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 04.05.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 05.05.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

20.08.2012 Общество (продавец) и Компания (покупатель) заключили Договор, по условиям которого продавец поставляет электрическую энергию в точки приема, указанные в Приложении N 1 к договору, а покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в количестве, установленном договором.

Согласно пункту 5.4 договора оплата поставленной электроэнергии производится в следующие сроки:

- 30% - до 10-го числа этого месяца,

- 40% - до 25-го числа этого месяца,

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

При составлении акта фактического баланса электрической энергии за спорный период у сторон возникли разногласия, истец считает, что ответчик необоснованно включил в раздел 2 указанного акта (количество электроэнергии, поставленное конечным потребителям Общества, подключенным к сетям Ярэнерго или переданное в сети смежных ТСО) объем отпуска потребителю Белюсовой О.А. 219 000 кВтч, рассчитанный как объем неучтенного потребления по акту от 10.03.2022 N 76/155115Ф.

Поскольку оплата стоимости потерь за март 2022 года произведена ответчиком исходя из неоспариваемого объема и стоимости потерь, ответчик не оплатил стоимость потерь в части, соответствующей объемам и стоимости разногласий в отношении спорного потребителя.

По расчету истца, задолженность по оплате потерь в части, соответствующей объему и стоимости разногласий в отношении Белюсовой О.А., составляет 800 097 рублей 23 копейки (219 000 кВт.ч х 3,04451 руб./кВтч + 20% НДС). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Предметом иска является взыскание стоимости потерь электрической энергии за март 2022 года в сумме 800 097 руб. 23 коп.

В соответствии с положениями статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Указанная обязанность также установлена в пункте 51 Правил N 861.

Порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно разделу 10 Основных положений N 442, пункту 50 Правил N 861 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Пунктом 185 Основных положений N 442 установлено, что сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электроэнергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период (пункт 189 Основных положений N 442). Из материалов дела следует, что между Обществом и Белюсовой О.А. заключен договор в целях энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Ярославская обл., Некрасовский р-н, д. Кресцово, д. 58, открыт лицевой счет N 764131020886.

10.03.2022 Компания составила в отношении Белюсовой О.А. акт о неучтенном потреблении N 155115Ф, в соответствии с которым выявлен факт срыва пломб с прибора учета Меркурий 230АМ-03 N13642046 и трансформаторов тока N180854, 180828, 180842.

Одновременно с актом о неучтенном потреблении сотрудниками Компании составлен акт инструментальной проверки от 10.03.2022 N 76/320575Ф, согласно которому предыдущая проверка прибора учета проведена 19.05.2018. Также в акте зафиксированы номера трансформаторов тока 15183, 15392, 15411, номера пломб сетевой организации на крышке зажимов счетчика - 7600046089, на трансформаторах тока - 7600046008, 46009, 46080. По результатам проверки измерительный комплекс признан пригодным к эксплуатации, данных об установке иных пломб по окончании проверки акт не содержит.

В соответствии с актом предыдущей проверки от 19.05.2018 N 76/239403Ф измерительный комплекс по присоединению счетчика N 13642046 не допущен в качестве расчетного по причине истечения срока поверки трансформаторов тока, потребителю дано указание заменить трансформаторы тока. В акте указаны трансформаторы тока N 180854, 180828, 180842, межповерочный интервал которых истек в 2015 году, а также пломбы сетевой организации на крышке зажимов счетчика N 7600046089, на трансформаторах тока N 7600046008, 46009, 46080.

Белюсова О.А. с фактом безучетного потребления не согласилась, в письме в адрес Общества от 21.04.2022 пояснила, что техническое обслуживание трансформаторной подстанции, в которой установлен измерительный комплекс, осуществляется специалистами Компании. В связи с необходимостью замены трансформаторов тока потребитель приобрел их и передал в монтаж, работы по монтажу выполнены специалистами филиала Компании; Компанией были заменены запорные устройства на трансформаторной подстанции, в связи с чем потребитель не имеет к ней доступа.

Прибор учета Меркурий 230АМ-03 N 13642046 осуществляет учет электроэнергии, потребленной жилыми домами в д. Кресцово.

Согласно пунктам 146, 184 Основных положений N 442, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Данные правила не предусматривают составление актов о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении жилых домов граждан.

В силу пунктов 81(11), 85(1) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета подписывается представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем).

Согласно пункту 81(11) Правил N 354 установление факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета возможно только в том случае, если при установке пломб потребитель был уведомлен о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб.

Кроме того, из пункта 81(11) Правил N 354 следует, что при несанкционированном вмешательстве в работу прибора перерасчет платы за коммунальную услугу производится только в том случае, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя.

Из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что прибор учета N 13642046 установлен в трансформаторной подстанции, следовательно, доступ к прибору учета может быть осуществлен без присутствия потребителя.

Доказательств обязательного уведомления потребителя о последствиях срыва пломб сетевой организации, предусмотренного пунктом 81(11) Правил N 354, ответчик не представил, акт от 19.05.2018 соответствующих отметок не содержит.

Кроме того, из содержания актов от 19.05.2018 N 76/239403Ф, от 10.03.2022 N 76/155115Ф следует, что факт неучтенного потребления выявлен Компанией в отношении измерительного комплекса, который был признан не подлежащим использованию в качестве расчетного 19.05.2018 при предыдущей проверке.

Данных о проведении иных проверок измерительного комплекса в период с 19.05.2018 до 10.03.2022, в ходе которых измерительный комплекс мог быть допущен к использованию в качестве расчетного, материалы дела не содержат.

Таким образом, измерительный комплекс был непригодным к расчетам в связи с истечением срока поверки, следовательно, факт безучетного потребления является неустановленным.

Расчет объема безучетного потребления произведен ответчиком исходя из пропускной способности объекта электросетевого хозяйства - КТП-100 кВА (ТП-461), что не предусмотрено Правилами N 354.

Также суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что актом инструментальной проверки от 10.03.2022 прибор учета признан пригодным и допущен к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного, то есть нарушение устранено в день его выявления. Спора по его показаниям у сторон не имеется.

Таким образом, разногласия по потребителю Белюсовой О.А. в объеме 219 000 кВтч необоснованно включены в объем электрической энергии, поставленный конечным потребителям, относятся к потерям электроэнергии.

Пояснения по расчету объема потерь даны представителем истца в отзыве на апелляционную жалобу.

Возражений по расчету ответчиком не заявлено, иных данных не приведено.

Доказательств оплаты указанных потерь ответчик не представил.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.02.2023 по делу N А82-17307/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар