Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2023 г. N 10АП-8840/23 по делу N А41-7254/2023

г. Москва

30 мая 2023 г.

Дело N А41-7254/23

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Немчиновой М.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - ИП Быкова М.В. - Быков М.В., лично по паспорту;

от заинтересованного лица по делу - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) - извещено, представитель не явился;

от третьего лица по делу - ИФНС России N 15 по г. Москве - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Быкова Максима Владимировича на решение Арбитражного суда Московской области от 22 марта 2023 года по делу N А41-7254/23 по заявлению ИП Быкова Максима Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) о признании незаконным решения, обязании возвратить страховые взносы, третье лицо: ИФНС России N 15 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Быков Максим Владимирович (далее - ИП Быков М.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6), заинтересованное лицо) о признании незаконным решения N 087F07230000054 от 23.01.2023, обязании возвратить страховые взносы в сумме 82 285 руб. 78 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 марта 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ИП Быков Максим Владимирович не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Судебное заседание проведено в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6), ИФНС России N 15 по г. Москве, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте (www//kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании ИП Быков М.В. в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), являясь плательщиком страховых взносов, применяющим специальный налоговый режим, предусматривающий уплату единого налога на вмененный доход, а также применяющим упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов", индивидуальный предприниматель уплатил страховые взносы за 2016 год, размер которых был исчислен исходя из доходов, полученных от предпринимательской деятельности за эти периоды, без учета произведенных расходов, связанных с извлечением доходов.

ИП Быков М.В. обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) с заявлением от 23.01.2023 о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год с учетом определения обязательств по уплате страховых взносов исходя из дохода, облагаемого по упрощенной системе налогообложения, за вычетом расходов, связанных с извлечением этого дохода.

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) N 087F07230000054 от 23.01.2023 предпринимателю отказано в возврате перечисленных страховых взносов за 2016 год.

Не согласившись с решением заинтересованного лица, ИП Быков М.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 26 Закона N 212-ФЗ регламентирован порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 11).

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (п. 12).

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 13).

В связи со сходством правовой природы правоотношений по возврату излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов с правоотношениями по возврату излишне уплаченных (взысканных) налогов, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание правовые позиции высших судебных органов по применению статей НК РФ.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06 указано, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога.

При этом вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности надлежит установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Как установлено судом первой инстанции, предприниматель оспаривает решение заинтересованного лица, вынесенное по заявлению о возврате спорных излишне уплаченных сумм страховых взносов от 23.01.2023, заявление в суд подано 26.01.2023, соответственно, предпринимателем пропущен как трехлетний срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, так и трехлетний срок исковой давности для обращения в суд.

Поскольку срок на подачу соответствующего заявления у ИП Быкова М.В. истек, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ОСФР по г. Москве и Московской области (в лице филиала N 6) правомерно принято решение N 087F07230000054 от 23.01.2023 об отказе в возврате излишне перечисленных (уплаченных) страховых взносов на сумму 82 285 руб. 78 коп.

Заявитель, имея в виду вступившее в законную силу с 1 января 2017 г. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 г. N 27-П, доказывал, что только после опубликования Определения Конституционного суда РФ N 10-0 от 30.01.2020 г. он узнал о своём праве на возврат излишне уплаченных страховых взносов применительно к ИП использующим УСН

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, высказанной в Определении Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 N 10-0, действующее законодательное регулирование уплаты страховых взносов, подлежащее применению в том числе с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от 30 ноября 2016 года N 27-П, не содержит неопределенности и предполагает определение объекта обложения страховыми взносами исходя из доходов, полученных плательщиком страховых взносов, с применением правил определения налогооблагаемого дохода, предусмотренных для соответствующей системы налогообложения.

Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 N 10-0 не является судебным актом, которым рассмотрено обращение заявителя по существу, не содержит новых правовых позиций, отличных от примененных в постановлении от 30.11.2016 N 27-П и тем более не содержит выводов об изменении законодательства или появления нового основания возникновения права предпринимателей на возврат излишне уплаченных страховых взносов.

Более того, в пункте 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021): трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется с даты представления расчета по страховым взносам за соответствующий расчетный период, но не позднее срока, установленного для уплаты страховых взносов.

При таких обстоятельствах апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что заявителем пропущен срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов за 82 285 руб. 78 коп.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22.03.2023 по делу N А41-7254/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

М.А. Немчинова Е.А. Стрелкова