Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2023 г. N 07АП-2990/23 по делу N А03-19594/2022

город Томск

31 мая 2023 г.

Дело N А03-19594/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Афанасьевой Е.В.,
		Сорокиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смолиной Т.Д, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (N 07АП-2990/2023) на решение от 27.02.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19594/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "Город", г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2222782105, ОГРН 1092223006633) к Комитету жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2225018307, ОГРН 1022201760635) о взыскании 53 201 руб. 41 коп.,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Город" (далее - ООО "Город", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Комитету жилищно-коммунальному хозяйству города Барнаула (далее - Комитет, ответчик) о взыскании 53 201 руб. 41 коп.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.02.2023 (резолютивная часть объявлена 21.02.2023) исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 53 201 руб. 41 коп., а также 2 128 руб. 05 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт, которым в иске отказать, ссылаясь, в том числе на то, что выплата истцу денежных средств будет нарушать права лиц, которые поставлены в реестр ранее истца.

От истца в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Представитель истца 30.05.2023 заявил ходатайство об участии в он-лайн заседании, которое было одобрено судом. Однако представитель не подключился, на звонок лица, ведущего протокол не ответил.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.06.2022 года протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Брестская, д. 20 принято решение о выборе в качестве управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью "Город".

На основании протокола от 20.01.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Брестская, 20, принято решение о частичном финансировании работ по проведению ремонта инженерных коммуникаций (ремонт запорной арматуры на ХВС и ГВС, ремонт системы канализации) за счет средств, накопленных по ст. "Капитальный ремонт" на лицевом счете Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Барнаула в соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 N 1618 "Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов".

В соответствие с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 N 1618 "Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов" с собственников помещений многоквартирного дома взимались денежные средства по строке "капитальный ремонт" на счет Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, а затем предоставлялись управляющим организациям для произведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками домов образовавшейся задолженности.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула осуществлял учет поступивших денежных средств по каждому многоквартирному дому отдельно.

В соответствие с временным порядком сбора и использования денежных средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов утвержденных постановлением администрации от 26.06.2006 N 1618 в период с 2016 по 2014 год собственники помещений многоквартирного дома N 20 по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Брестская ежемесячно производили оплату сбора на капитальный ремонт общего имущества жилого дома на специальный счет КЖКХ г. Барнаула.

04.01.2012 администрацией г. Барнаула принято постановление N 953 "Об отмене постановления администрации г. Барнаула от 26.06.2006 N 1618".

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула письмом N 151/отв-8038 от 25.12.2020 на запрос управляющей организации сообщил, что по состоянию на 23.12.2020 остаток денежных средств, накопленных собственниками жилых помещений МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край на специальном счете комитета по статье "капитальный ремонт" составляет сумму в размере 53 201 руб. 41 коп. (л.д. 21).

25.01.2022 ООО "Город" обратилось в Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула с требованием о перечислении указанных выше денежных средств в управляющую организацию дома, поскольку собственниками МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край принято решение об использовании денежных средств, собранных по статье "капитальный ремонт" и находящихся на специальном счете в комитете на проведение ремонта инженерных коммуникаций (л.д. 24).

Обращение управляющей организации зарегистрировано в комитете, ему присвоен N 296 в реестре обращений.

Комитет указал, что, согласно, пункту 4.5 Временного порядка, в период с 2006 по 2011 годы комитетом предоставлялись недостающие средства для производства работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками этих домов образовавшейся задолженности, в связи с чем, в настоящее время остаток денежных средств на специальном счете комитета недостаточен для возмещения накопленных средств по статье "капитальный ремонт" всем обратившимся собственникам жилых помещений многоквартирных домов. В условиях сложившейся дебиторской задолженности комитетом организована работа с собственниками помещений многоквартирных домов, управляющими организациями и ТСЖ по возврату заемных денежных средств на счет комитета, для последующего перечисления накопленных средств по статье "капитальный ремонт" собственникам жилых помещений многоквартирных домов. Комитет указал, что ввиду отсутствия достаточных денежных средств, обращение ООО "Город" поставлено на контроль, а также то, что при поступлении средств на счет комитета денежные средства будут перечислены ООО "Город" (л.д. 25).

Ссылаясь на то, что нахождение на счете комитета денежных средств, поступивших в период с 2006 по 2014 годы от жильцов дома N 20 по ул. Брестская по статье "капитальный ремонт" с учетом принятого жильцами решения оформленного протоколом от 20.01.2022 N 1 об их использовании, являются для КЖКХ г. Барнаула неосновательным обогащением, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В пункте 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, частью 1 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Контроль за формированием капитального ремонта в силу ст. 172 ЖК РФ осуществляет орган государственного жилищного надзора (частью 1 статьи 178 ЖК РФ)

В соответствие со статьей 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В соответствие с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 N 1618 "Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов" с собственников помещений указанного многоквартирного дома взимались денежные средства по строке "капитальный ремонт" на счет Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, а затем предоставлялись управляющим организациям для произведения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на условиях погашения собственниками домов образовавшейся задолженности.

Постановлением администрации города Барнаула от 26.06.2006 N 1618 утвержден Временный порядок сбора и использования средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов (далее - Временный порядок).

Согласно пункту 2 Временного порядка одним из источников финансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является плата за капитальный ремонт, вносимая собственниками помещений по единому расчетному документу, в виде предоплаты.

Пунктам 3.1 и 3.2 Временного порядка предусмотрено, что средства, взимаемые с собственников помещений многоквартирных домов, аккумулируются на специальном счете комитета жилищно-коммунального хозяйства, который ведет учет поступающих средств по каждому многоквартирному дому.

Средства, внесенные на счет и не использованные в течение года, накапливаются на счете и изъятию не подлежат (п. 4.7 Временного порядка).

В соответствие с временным порядком сбора и использования денежных средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов утвержденных постановлением администрации от 26.06.2006 N 1618 в период с 2016 по 2014 год собственники помещений многоквартирного дома N 20 по адресу ул. Брестская ежемесячно производили оплату сбора на капитальный ремонт общего имущества жилого дома на специальный счет КЖКХ г. Барнаула.

Судом установлено, что с 30.06.2020 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Брестская, 20, находится под управлением управляющей организации - ООО "Город".

Письмом N 151/отв-8038 от 25.12.2020 Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на запрос управляющей организации сообщил, что по состоянию на 23.12.2020 остаток денежных средств, накопленных собственниками жилых помещений МКД по ул. Брестская, д. 20, г. Барнаул, Алтайский край на специальном счете комитета по статье "капитальный ремонт" составляет сумму в размере 53 201 руб. 41 коп. (л.д. 21).

На основании протокола от 20.01.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Барнаул, ул. Брестская, 20, собственниками помещений было принято решение о частичном финансировании работ по проведению ремонта инженерных коммуникаций (ремонт запорной арматуры на ХВС и ГВС, ремонт системы канализации) за счет средств накопленных по ст. "Капитальный ремонт" и находящихся на лицевом счете Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Барнаула в соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от 26.06.2006 N 1618 "Об утверждении временного порядка сбора и исполнения средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов".

Довод апелляционной жалобы о том, что выплата истцу денежных средств будет нарушать права лиц, которые поставлены в реестр ранее истца, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности возвратить денежные средства в размере 53 201 руб. 41 коп., находящиеся на специальном счете комитета по статье "капитальный ремонт", накопленные собственниками МКД по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Брестская, 20, которые собственники указанного МКД решили использовать для ремонта по проведению ремонта инженерных коммуникаций.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств перечисления в пользу истца суммы в размере 53 201 руб. 41 коп., которые находятся на специальном счете у ответчика, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика 53 201 руб. 41 коп.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.02.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19594/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е.В. Афанасьева Е.А. Сорокина