Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2023 г. N 02АП-3116/23 по делу N А28-13724/2022

г. Киров

01 июня 2023 г.

Дело N А28-13724/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычихиной С.А.,

судей Немчаниновой М.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Кировской области от 09.03.2023 по делу N А28-13724/2022

по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400, ОГРН 1021100513774)

к обществу с ограниченной ответственностью транспортная строительная компания "Сфера" (ИНН 4345369220, ОГРН 1134345023670)

о взыскании ущерба

с участием в деле третьего лица: Иванова Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью транспортной строительной компании "Сфера" (далее - ответчик) о взыскании 5 585,34 руб. ущерба, причиненного выплатой излишних сумм страховой пенсии за период с января по март 2022 года.

На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произведена замена истца государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми на его правопреемника (в связи с реорганизацией в форме присоединения) - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Решением Кировской области от 09.03.2023 по делу N А28-13724/2022 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика взысканы убытки в размере 3 723, 56 руб. за период с 01.01.2022 по 28.02.2022. Суд первой инстанции исходил из того, что сведения по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года представлены ответчиком 08.02.2022, и, соответственно, по правилам части 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), выплата страховой пенсии с учетом индексации должна была быть прекращена с 01.03.2022.

Истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт о взыскании ущерба в сумме 5 585,34 руб.

В апелляционной жалобе истец указывает, что вывод суда о том, что выплата страховой пенсии с учетом индексации должна быть прекращена с 01.03.2022, является ошибочным и основан на неверном толковании части 4 статьи 28 Закон N 400-ФЗ. Сведения СЗВ-М за октябрь-декабрь 2021 года в пенсионный орган поступили 07.02.2022, по правилам Закона N 400-ФЗ, прекращение выплаты должно производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

По мнению истца с учетом положений пункта 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция N 211н) выплата страховой пенсии с учетом индексации как неработающим должна быть прекращена с 01.04.2022, поскольку срок проведения проверки сведений за октябрь-декабрь 2021, представленных ответчиком с нарушением срока (07.02.2022), истек 07.03.2022.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, застрахованное лицо - Иванов Александр Николаевич являлся сотрудником ответчика.

В связи с отсутствием сведений за октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года о работе указанного лица истцом принято решение от 24.01.2022 о перерасчете пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии указанных выше лиц, которое было исполнено.

Сведения по форме СЗВ-М тип формы "дополняющая" за октябрь, ноябрь и декабрь 2021 года в отношении застрахованного лица ответчик представил лишь 07.02.2022, следовательно, с нарушением установленного срока (до 15.11.2021, 15.12.2021 и 15.01.2022 соответственно), что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Выявив на основании указанных сведений факт работы пенсионера в спорный период и излишнюю выплату ему сумм пенсии из-за недостоверно представленных ответчиком ранее сведений по форме СЗВ-М на указанное лицо, истец обратился в суд о взыскании с ответчика ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 5 585,34 руб.

Удовлетворяя требования истца частично, суд исходил из того, что при осуществлении доплаты за март 2022 года, истец уже располагал информацией об осуществлении Ивановым А.Н. оплачиваемой трудовой деятельности.

Фонд, обжалуя решение суда, не согласен с частичным удовлетворением иска, полагая, что период взыскания убытков с 01.01.2022 по 31.03.2022, а не по 28.02.2022 как решил суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона N 400-ФЗ.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

Согласно пункту 36 Инструкции N 211н территориальный орган Пенсионного фонда РФ проверяет индивидуальные сведения ежемесячно - в течение месяца со дня получения сведений, представленных страхователем в соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Закон N 27-ФЗ.

Ссылаясь на данную Инструкцию, истец полагает, что поскольку сведения были представлены 07.02.2022, срок их проверки истекает 07.03.2022. Следовательно, начисления повышенной пенсии должно быть прекращены с 01.04.2022, то есть с 01-го числа месяца, в котором выявлена ошибка.

Между тем истец не учитывает, что основанием иска является взыскание убытков. Причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступлением последствий является необходимым условием для их взыскания.

Ответчик предоставил сведения 07.02.2022. Срок проведения проверки данных сведений от ответчика не зависит. Проверку данных сведений производит истец. При этом процедура проверки в пределах предоставленного Инструкции N 211н одного месяца зависит исключительно от внутренней организации работы истца (истец мог провести проверку как в первый, так и в последний день срока). Следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между действиями ответчика и начислением повышенной пенсии за март 2022, в течение которого истец проводил проверку. Таким образом, убытки за март 2022 года не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, ссылка истца на Инструкции N 211н не влияет на выводы суда. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Несогласие истца настоящего спора с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование обстоятельств дела и норм материального права, не свидетельствуют о наличии судебной ошибки. Выводы суда соответствует обстоятельствам дела, нормы права применены правильно. Правовых оснований для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель жалобы освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 09.03.2023 по делу N А28-13724/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Председательствующий

С.А. Бычихина

Судьи

М.В. Немчанинова Л.И. Черных