Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2023 г. N 11АП-5725/23 по делу N А72-19586/2022

г. Самара

01 июня 2023 г.

Дело N А72-19586/2022

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Драгоценновой И.С.,

рассмотрев, без вызова сторон, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство Обороны РФ

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2023 года (резолютивная часть от 09 марта 2023 года) по делу N А72-19586/2022 (судья О.А. Слепенкова), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (ИНН 7303026219, ОГРН 1027301167167),

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство Обороны РФ (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745),

о взыскании пеней в размере 304 руб. 22 коп по государственному контракту поставки газа от 03.12.2020 N 57-5-6133/21 за период с 11.08.2021 по 24.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство Обороны РФ (далее - ответчик), о взыскании пеней в размере 304 руб. 22 коп по государственному контракту поставки газа от 03.12.2020 N 57-5-6133/21 за период с 11.08.2021 по 24.01.2022.

Дело рассмотрено судом первой инстанции по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2023 года (резолютивная часть от 09 марта 2023 года) по делу N А72-19586/2022 исковые требования удовлетворены. С Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство Обороны РФ (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (ОГРН 1027301167167, ИНН 7303026219) взыскано 304 руб. 22 коп. - пени, 2 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

Не согласившись с выводами суда, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерство Обороны РФ подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное исследование судом обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права.

В жалобе указывает на то, что в соответствии с п. 6 Устава Учреждение выполняет государственное задание.

Стороны в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

03.12.2020 общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (поставщик) и федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (заказчик) заключили государственный контракт поставки газа N 57-5-6133/21, по которому поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ) до границы газопровода, принадлежащего заказчику, а заказчик получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от газораспределительной станции N ГРС-132 Сурское, ГРС-43 г. Ульяновск, ГРС-22 г. Ульяновск ООО "Газпром трансгаз Самара" по сетям газораспределительной организации ООО "Газпром газораспределение Ульяновск", специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации).

Газ, поставляемый по настоящему Контракту, может быть газом, добытым ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами и (или) газом, добытым организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО "Газпром" и (или) организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения).

Заказчик подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

Плановый годовой объем поставки газа в 2021 году указан в пункте 2.2 контракта.

Определение количества газа (объема) производится по показаниям средств измерений (СИ), установленных на узлах учета газа (УУГ) заказчика, указанным в Приложении N 1 к контракту (п. 3.2).

По окончании каждого месяца, в соответствии с условиями настоящего контракта, поставщиком составляется акт о количестве поданного - принятого газа, в котором отражаются сведения о фактических объёмах газа в целом по контракту и по каждой точке подключения с указанием объёмной теплоты сгорания по каждому ресурсу газа отдельно (газ ПАО "Газпром", газ независимых организаций). Акт подписывают уполномоченные представители поставщика и заказчика по адресу поставщика (участка, абонентского пункта поставщика), либо посредством использования систем электронного документооборота, не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчётным. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12(газ) и выставления счетов-фактур (п. 3.15).

Цена на газ формируется из регулируемой оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и определенных в порядке, установленном Правительством РФ (п. 5.1).

Расчёты за поставку газа производятся заказчиком, путем перечисления денежных средств на расчётный счёт поставщика, на основании счёта-фактуры и товарной накладной платежными поручениями, в которых указывается: назначение платежа; номер и дата заключения контракта поставки газа; сумма платежа, с выделением суммы НДС в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости планового объёма потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных, в качестве оплаты за природный газ в расчётном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объём фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объёма, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счёт платежа за следующий месяц.

При наличии положительной разницы между суммой платежа и задолженностью за поставленный газ, такая разница признается авансовым платежом в счёт будущей поставки газа.

Как указал истец, им надлежащим образом исполнены обязательства по вышеуказанному контракту, в то время как ответчик обязательства по оплате поставленного газа исполнял с нарушением сроков.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело документами.

В связи с чем, ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" начислило ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России неустойку (пени), рассчитанную в соответствии с положениями части 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" - за период с 11.08.2021 по 24.01.2022 в размере 304 руб. 22 коп.

Истец обращался к ответчику с претензией о выплате неустойки, на которую ответа не получил. После чего истец обратился в суд с настоящим иском.

От ответчика в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит освободить его от уплаты государственной пошлины.

Судом первой инстанции в обжалуемом решении приведены мотивы и ссылки на нормативно-правовые акты, на основании которых вынесен судебный акт.

Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В части 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указано, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктами 8.3, 8.4 спорного контракта сторонами согласованы условия, в соответствии с которыми стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с законодательством РФ; в случае нарушения срока оплаты, предусмотренного пунктом 5.7 Контракта, Поставщик вправе потребовать оплату пени в соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По подсчету истца размер неустойки, рассчитанной в соответствии с вышеуказанными положениями закона, за период с 11.08.2021 по 24.01.2022 составил 304 руб. 22 коп.

Ответчик период начисления неустойки и расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил.

Судом расчет истца проверен, признан верным.

С учетом изложенного, поскольку материалами дела подтвержден и ответчиком не опровергнут факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставленного газа, требование истца о взыскании пени является обоснованным и правомерно удовлетворено судом в заявленной истцом сумме 304 руб. 22 коп. за период с 11.08.2021 по 24.01.2022.

Доводы ответчика о несогласии с предъявленными истцом требованиями, приведенные в отзыве на иск, а также и в апелляционной жалобе не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований и отмены законного решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В рассматриваемом случае поскольку судом удовлетворены требования истца в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежали взысканию судебные расходы в полном объеме.

Судом правомерно отклонены доводы ответчика об освобождении ФГБУ "ЦЖКУ" от уплаты госпошлины в доход федерального бюджета, поскольку в данном случае судом, на основании ст 110 АПК РФ, взысканы судебные издержки, понесенные истцом при рассмотрении настоящего дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 марта 2023 года (резолютивная часть от 09 марта 2023 года) по делу N А72-19586/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.С. Драгоценнова