Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 июня 2023 г. N 10АП-8514/23 по делу N А41-64898/2022

г. Москва

03 июня 2023 г.

Дело N А41-64898/22

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

судей Пивоваровой Л.В., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания Бикметова Д.Д.,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Нововоронино-18"- Мухаметова О.В., представитель по доверенности б/н от 05.10.2022, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 22.03.2023 по делу N А41-64898/22 по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ООО "Нововоронино-18" об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:90, об исключении из ЕГРН сведений;

Третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, Публичное акционерное общество "Транскапиталбанк",

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - истец, агентство) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью "Нововоронино-18" (далее - ответчик, общество) с иском об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:90, площадью 227 кв. м, входящую в состав земель лесного фонда, выдел 4, квартал 45 Тютчевского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области, в следующих координатах поворотных точек:

:

N точки	X	У
1	515382.53	2211878.98
2	515356.15	2211871.57
3	515361.93	2211856.01
4	515382.53	2211878.98

- об исключении из ЕГРН сведений о части земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:90, площадью 227 кв. м, входящей в состав земель лесного фонда, выдел 4, квартал 45 Тютчевского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области, в следующих координатах поворотных точек:

N точки	X	У
1	515382.53	2211878.98
2	515356.15	2211871.57
3	515361.93	2211856.01
4	515382.53	2211878.98

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, Публичное акционерное общество "Транскапиталбанк".

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.03.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности, судом оставлен без внимания тот факт, что согласно заключению ФГБУ "Рослесинфорг" земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010333:90 имеет наложение на земли государственного лесного фонда в 227 кв.м. Судом допущено неверное толкование срока исковой давности.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "Нововоронино-18" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей Федерального агентства лесного хозяйства; Комитета лесного хозяйства Московской области; Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала по Московской области; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям; Публичного акционерного общества "Транскапиталбанк", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru и не заявивших о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010333:90, площадью 30 000 кв. м, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что согласно материалам лесоустройства спорный земельный участок частично расположен в границах Тютчевского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области, имеется наложение площадью 227 кв. м.

Полагая, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность не допускается, незаконно находится в собственности ответчика, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на спорный участок зарегистрировано за ответчиком 29.10.2008, а выпиской из ЕГРН подтверждается, что участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно, такой участок не может относиться к землям лесного фонда. Кроме того, судом по заявлению ответчика применен срок исковой давности.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Вопреки доводу заявителя жалобы, суд первой инстанции дал оценку заключению ФГБУ "Рослесинфорга", которое по мнению истца подтверждает факт расположения земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:90 на землях лесного фонда, указав, что в соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Однако в ЕГРН сведения о границах Тютчевского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества Московской области не вносились.

В соответствии с п. 1 ст. 69.1 ЛК РФ и п. 58 лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413) таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно п. 92 лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу п. 191 лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу ст. 69.1 ЛК РФ и ч. VI лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 N 516, под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016).

Следовательно, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении земельного участка ответчика с землями лесного фонда.

Представленные истцом документы (сведения из государственного лесного реестра, лесоустроительные планшеты, планы лесных насаждения, карты-схемы лесничества) сами по себе, без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда на основании данных документов не свидетельствуют о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В рассматриваемом случае, право собственности на спорный участок зарегистрировано за ответчиком 29.10.2008, а выпиской из ЕГРН подтверждается, что участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения.

Соответственно, такой участок не может относиться к землям лесного фонда в силу изложенных выше норм.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Судом установлено, что границы лесного участка, который, по мнению истца, имеет пересечение с земельным участком ответчика, были установлены Приказом Рослесхоза от 11.02.2019 N 130, следовательно, с даты вынесения данного приказа истец должен был знать (не мог не знать) о нарушении своего права.

Земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010333:90, принадлежащий Ответчику с 29.10.2008 г., поставлен на кадастровый учет 21.07.2008 года с установлением границ.

Из материалов кадастрового и реестрового дела 50:13:0010333:90, предоставленного Росреестром по запросу суда первой инстанции усматривается, что в при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности Ответчика Росреестром установлено отсутствие противоречий в отношении пересечений границ с иными земельными участками, в том числе с участками из категории: земли лесного фонда.

Данные о границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0010333:90 с категорией "земли сельскохозяйственного назначения", в том числе о границах, оспариваемых Истцом, содержатся в ЕГРН.

При таких обстоятельствах, ФГБУ "Рослесинфорг" при выполнении в 2018-2019 году кадастровых работ по установлению границ Московского учебно-опытного лесничества в Московской области не могло не выявить факт наложения кадастрируемого участка на земельный участок границы которого установлены в законном порядке и данные о которых имеются в ЕГРН. Таким образом, Истец, утверждая границы участка Приказом от 11.02.2019 г. должен был знать (не мог не знать) об имеющемся пересечении границ.

Поскольку исковое заявление подано в суд 29.08.2022 года, срок исковой давности истек.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании вышеизложенного арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя апелляционной жалобы повторяют изложенные в иске, по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 22.03.2023 по делу N А41-64898/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

Л.В. Пивоварова С.А. Коновалов