Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2023 г. N 09АП-23585/23 по делу N А40-259573/2022

г. Москва

01 июня 2023 г.

Дело N А40-259573/22

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Кочешковой М.В., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Торгпродуктсервис"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2023 по делу N А40-259573/22,

по заявлению ООО "Торгпродуктсервис"

к 1. СПИ РОСП Г. Москвы Савеловского района Соломатина М.И. 2. ГУ ФССП России

по Москве,

третье лицо: АО "Тинькофф Банк",

о признании незаконным бездействие,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованных лиц:	не явились, извещены;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Торгпродуктсервис" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г.Москве по неперечислению денежных средств по исполнительному производству N 106902/21/77035-ИП от 30.08.2021 на расчетный счет представителя взыскателя ООО "Торгпродуктсервис" директору Курбановой А.В.; обязать судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству N 106902/21/77035-ИП от 30.08.2021 на расчетный счет представителя взыскателя ООО "Торгпродуктсервис" директору Курбановой А.В.; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве перечислить денежные средства на расчетный счет представителя ООО "Торгпродуктсервис" Курбановой А.В. взысканные в рамках исполнительного производства N 106902/21/77035-ИП от 30.08.2021.

Решением суда первой инстанции от 23.03.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано полностью.

Заявитель с указанным решением не согласился и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители участвующих в деле лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из заявления, Общество указывает, что судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство с грубым нарушением сроков, поскольку исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства с реквизитами для перечисления взысканных сумм взыскатель направил в адрес Савеловского ОСП 07.06.2021, а исполнительное производство возбуждено 30.08.2021, однако согласно почтовому отчету исполнительный лист и означенное заявление получено Савеловским ОСП 10.06.2021.

Вопреки требованиям ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве), денежные средства представителю ООО "Торгпродуктсервис" до настоящего времени не перечислены.

После получения должностным лицом ходатайства о перечислении денежных средств (07.06.2021) на расчетный счет представителя взыскателя - единственного учредителя и директора ООО "Торгпродуктсервис" Курбановой А.В., указанный неоднократно в заявлении о возбуждении исполнительного производства и в ходатайстве о перечислении денежных средств, денежные средства не поступили.

Начальник отделения - старший судебный пристав Савеловского ОСП, являясь главным распорядителем депозитного счета указанного отдела, несет ответственность за правильность и своевременность перечисления взысканных денежных средств, имеет обязанность по утверждению постановлений судебных приставов-исполнителей о распределении денежных средств, по перечислению денежных средств соответствующим получателям.

При наличии соответствующего заявления взыскателя, надлежащим образом неоднократно представленных учредительных документов на представителя организации - единственного учредителя и директора ООО "Торгпродуктсервис" Курбанову А.В., указании реквизитов для перечисления денежных средств, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления о распределении денежных средств, не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств удобным для организации и не запрещенным законом способом.

Указанные обстоятельства, изложенные Обществом в своем заявлении, послужили основанием для обращения ООО "Торгпродуктсервис" в Арбитражный суд города Москвы.

Исходя из заявленных Обществом предмета и основания спора, арбитражный суд проверяет оспариваемое бездействие в соответствии с требованиями, установленными ст.200 АПК РФ.

Согласно положениям ч.1 ст.198, ч.4 ст.200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В настоящем случае совокупность перечисленных условий судом первой инстанции не установлена.

Поддерживая выводы суда первой инстанции и отклоняя как необоснованные доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Так, учитывая положения ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве и ст.198 АПК РФ, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в связи с осуществлением им своих обязанностей по принудительному исполнению судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

При этом под незаконным бездействием следует понимать несовершение в установленные сроки государственным органом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий и установленных законом и иными нормативными правовыми актами оснований, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч.2 ст.4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

На основании ч.2 ст.7 Закона об исполнительном производстве органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее также - Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, в том числе по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительны документов.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (п.2 ст.10 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в Савеловский ОСП ГУФССП России по г. Москве поступил исполнительный лист серии ФС 039681194, выданный Арбитражным судом города Москвы на взыскание с АО "Тинькофф Банк" (должник) задолженности в размере 79 167, 69 руб. в пользу ООО "Торгпродуктсервис" (взыскатель).

03.12.2022 исполнительный документ передан ведущему судебному приставу-исполнителю Соломатиной М.И.

05.12.2022 на основании данного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 205242/22/77035-ИП, копии которого направлены взыскателю (ШПИ 12771978281917) и должнику (ШПИ 80402179518021).

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем 05.12.2022 также направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

11.01.2023 на депозитный счет Савеловского ОСП от должника поступили денежные средства в размере 79 167, 69 руб.

Поскольку взыскателем не были предоставлены реквизиты для перечисления денежных средств, 21.01.2023 судебный пристав-исполнитель направил запрос о предоставлении банковских реквизитов Общества (ШПИ 12771979290932).

Кроме того, на исполнении в Савеловском ОСП находится исполнительное производство N 106902/21/77035-ИП, возбужденное 30.08.2021 на основании исполнительного листа серии ФС 037873781, выданного Арбитражным судом города Москвы на взыскание с АО "Тинькофф Банк" судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 24.09.2019, в пользу ООО "Торгпродуктсервис".

21.09.2021 на депозитный счет Савеловского ОСП от должника поступили денежные средства в размере 1 000 руб.

03.10.2021 судебный пристав-исполнитель простым письмом (почтовый реестр 35523 от 22.11.2021) направил запрос о предоставлении банковских реквизитов взыскателя.

12.10.2021 на депозитный счет Савеловского ОСП от должника поступили денежные средства в размере 1 000 руб. и 14.10.2021 - 455 000 руб.

02.11.2021 (почтовый реестр 35523 от 22.11.2021), 26.11.2021 (почтовый реестр 35544 от 07.12.2021), 05.04.2022, 02.10.2022 судебным приставом-исполнителем простой, а также заказной корреспонденцией (ШПИ 12771970279523, 12771976276540) направлены запросы о предоставлении банковских реквизитов взыскателя.

Между тем, реквизиты Обществом не предоставлены.

07.04.2022, 18.04.2022, 20.04.2022, 31.05.2022, 10.06.2022, 04.07.2022, 06.07.2022 от Курбановой А.В. поступили обращения, рассматриваемые в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", входящие NN 46745/22/77035-ОГ, 57241/22/77035-ПО, 58933/22/77035-ПО, 82515/22/77035-ПО, 90446/22/77035-ПО, Ю4577/22/77035-ПО, Ю5432/22/77035-ПО, на которые 06.05.2022, 13.05.2022, 23.06.2022, 08.07.2022 заявителю даны ответы посредством почтовой корреспонденции (ШПИ 12771971286285), в том числе простой, а также по электронной почте (us271068@mail.ru), исходящие NN 77035/22/219835, 77035/22/232793, 77035/22/232794, 77035/22/389041, 77035/22/405832, 77035/22/405833, 77035/22/405830 соответственно.

08.07.2022 от Курбановой А.В. поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности, входящий N 107003/22/77035-АЖ, по результату которой вынесено постановление от 21.07.2022, направленное заявителю по электронной почте (us271068@mail.ru), исходящий N 77035/22/439760.

23.09.2022, 12.10.2022, 18.10.2022, 28.10.2022 от Курбановой А.В. поступили обращения, рассматриваемые в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, входящие NN 154613/22/77035-ПО, 167851/22/77035-ПО, 172681/22/77035-ПО, 181361/22/77035-ПО, на которые 14.10.2022, 07.11.2022, 18.11.2022 заявителю даны ответы посредством почтовой корреспонденции (ШПИ 12771977282946, 12771977282953, 12771977288818), а также по электронной почте (us271068@mail.ru), исходящие NN 77035/22/635096, 77035/22/708818, 77035/22/708815, 77035/22/740848.

14.11.2022 от Курбановой А.В. поступило заявление об оспаривании действий и бездействии судебного пристава-исполнителя.

22.11.2022, 24.11.2022, 25.11.2022, 01.12.2022 от Курбановой А.В. поступили обращения, рассматриваемые в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, входящие N 195271/22/77035-ПО, 198015/22/77035-ПО, 199021/22/77035-ПО, 204129/22/77035-ПО, на которые 05.12.2022, 06.12.2022, 07.12.2022 заявителю даны ответы посредством почтовой корреспонденции (ШПИ 12771978281931, 12771978281955, 12771978281948), а также по электронной почте (us271068@mail.ru), исходящие NN 77035/22/776251, 77035/22/778488, 77035/22/778496, 77035/22/780605.

При этом в каждом ответе на обращение содержится просьба о предоставлении банковских реквизитов взыскателя.

Кроме того, Курбановой А.В. не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие полномочия генерального директора.

01.02.2023 Курбановой А.В. направлено требование о предоставлении банковских реквизитов взыскателя, а также правоустанавливающих документов, подтверждающих полномочия генерального директора (ШПИ 12771980275041).

Таким образом, из материалов дела не усматривается наличие какого-либо незаконного бездействия со стороны заинтересованных лиц в рамках осуществления ими обязанностей, установленных Законом об исполнительном производстве и Законом об органах принудительного исполнения Российской Федерации.

В данном случае необходимые исполнительные действия совершены, все предусмотренные законом меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа предприняты, требования исполнительных документов в полном объеме исполнены, денежные средства с должника взысканы и находятся на депозитном счете Савеловского ОСП.

Вопреки требованиям ст.65 АПК РФ заявителем не доказана совокупность условий, предусмотренных ч.1 ст.198, ч.4 ст.200 АПК РФ и необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в обоснование позиции заявителя, исследованы судом и им дана правильная оценка.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ не усматривает.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с изложенными в решении выводами суда первой инстанции. При этом данные доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.03.2023 по делу N А40-259573/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

М.В. Кочешкова О.С. Сумина