Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2023 г. N 13АП-10664/23 по делу N А56-59287/2022

г. Санкт-Петербург

05 июня 2023 г.

Дело N А56-59287/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Вебер М.А. (доверенность от 01.02.2023)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10664/2023) индивидуального предпринимателя Бурлакова Дмитрия Александровича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2023 по делу N А56-59287/2022, принятое по иску индивидуального предпринимателя Бурлакова Дмитрия Александровича к местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Бурлаков Дмитрий Александрович (далее - ИП Бурлаков Д.А., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское (далее - Администрация) о взыскании 976 439 руб. 97 коп. основного долга по муниципальному контракту от 29.12.2020 N 0503/20/08, 111 680 руб. 31 коп. пеней, 48 822 руб. обеспечения исполнения контракта, 5 546 руб. 99 коп. процентов за неисполнение обязательства по возврату обеспечения, а также пеней и процентов с даты обращения в суд по день фактического исполнения обязательства.

Решением суда первой инстанции от 15.02.2023 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратился Предприниматель, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. В обосновании жалобы истец ссылается на нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что АО "Энергетическая компания Ленэнерго" не могла выдать разрешение на подключение к электросетям, поскольку электроснабжение потребителей на территории Приморского района осуществляет филиал ПАО "Россетти Ленэнерго" "Северные электрические сети".

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 29.12.2020 ИП Бурлаков Д.А. (Исполнитель) и Местная администрация внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Ланское (Заказчик) заключили муниципальный контракт N 0503/20/08 (далее - Контракт). В соответствии с которым, исполнитель принял на себя обязательства по оказанию услуг по оформлению территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Черная речка к Новому 2021 году и Рождеству Христову, а заказчик обязался принять и оплатить своевременно оказанные услуги в соответствии с разделом 3 Контракта при оказании услуг надлежащего качества (пункт 1.1 Контракта).

Общая стоимость услуг составила 976 439 руб. 97 коп. (пункт 3.1 Контракта).

Согласно пункту 2.1. Контракта доставка, монтаж оборудования и подключение оборудования к электросетям осуществляется Исполнителем в течение трех календарных дней с даты заключения Контракта. Демонтаж оборудования - после 11 января 2021 года, но не позднее 15 января 2021 года.

В обоснование исковых требований истец указал, что выполнил обязанности по Контракту.

В соответствии с пунктом 5.1. Контракта исполнитель представляет Заказчику подписанный со своей стороны акт приемки оказанных Услуг, не позднее 2 дней с момента монтажа и подключения всего оборудования, указанного в Приложении N 1 к Контракту, к электросетям. Заказчик подписывает акт приемки оказанных Услуг в течение 1 дня со дня предоставления Исполнителем данных документов (пункт 5.2. Контракта). Согласно пункту 5.3. Контракта в случае, если Услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от условий Контракта, с нарушением сроков, или иных недостатков, ухудшившими качество оказанных услуг, при приемке Заказчик указывает на выявленные недостатки и устанавливает срок для их устранения, который не может превышать 3 рабочих дней. В этом случае Заказчиком направляется письмо с требованием устранения выявленных недостатков. Проверка устранения Исполнителем выявленных недостатков осуществляется Заказчиком в срок, не превышающим 3 рабочих дней.

Исполнитель направил Заказчику акт приемки оказанных услуг N 2 от 15.01.2021, а также счет N 148 от 30.12.2020 в соответствии с требованиями пункта 3.5 Контракта, однако Заказчик уклонился от подписания документов, равно как и не направил письмо с требованием устранения выявленных недостатков.

Согласно пункту 3.6. Контракта оплата оказанных Услуг осуществляется в срок не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта о приемке оказанных услуг. Таким образом, Заказчик обязан был оплатить оказанные услуги в срок до 05.02.2021, однако оплату не произвел.

Согласно пункту 6.3. Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель (подрядчик, поставщик) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы.

Исполнитель начислил Заказчику пени за нарушение сроков оплаты работ в размере 111 680 руб. 31 коп. за период с 06.02.2021 по 08.06.2022.

Также Исполнитель при заключении Контракта предоставил Заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере 5 % цены Контракта, что составило 48 822 руб.

Согласно пункту 9.5. Контракта в случае если в качестве обеспечения исполнения Контракта Заказчику перечислены денежные средства, возврат обеспечения осуществляется Заказчиком в течение 15 дней с даты исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, на расчетный счет, с которого поступило обеспечение исполнения Контракта. Данные денежные средства ИП Бурлакову Д.А. также не возвращены.

ИП Бурлаков Д.А. 24.01.2022 направил в адрес Администрации требование об исполнении обязательств по Контракту. Оставление требования без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем отказал в иске.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим.

По положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Статьей 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 4.8 Контракта вся документация, связанная с исполнением Контракта и его оплатой, представляется Исполнителем Заказчику с сопроводительным письмом, имеющим все необходимые реквизиты (на бланке, с указанием реквизитов организации, ее названия, адреса, телефона, факса, адреса электронной почты, а также с простановкой исходящего номера и даты направления документов). В сопроводительном письме в обязательном порядке указывается перечень прилагаемых документов (перечисляется название документов и количество их страниц). Пункт 4.10 Контракта обязывает Исполнителя провести все необходимые согласования с управлениями и службами, связанные с оказанием услуг. Получение данных согласований входит в срок оказания Услуг по Контракту.

В соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 контракта "Приемка и оформление приемки оказанных услуг" Исполнитель представляет Заказчику подписанный со своей стороны акт приемки оказанных Услуг, не позднее 2 дней с момента монтажа и подключения всего оборудования, указанного в Приложении N 1 к Контракту, к электросетям.

В нарушение условий Контракта Исполнитель Заказчику Акт о приемке оказанных услуг после монтажа и подключения оборудования не направил. Исполнитель только 29.01.2021 направил на электронную почту Администрации, без сопроводительного письма, соответствующего пункту 4.8 Контракта, сканы Акта N 2 от 15.01.2021, счета N 148 от 30.12.2020, составленных после демонтажа оборудования, когда проверку выполнения работ было уже невозможно провести.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что информация о проведении монтажа оборудования, получения разрешения на подключение к электрическим сетям в установленные Контрактом сроки в Администрацию от Исполнителя не поступала. Согласно ответу АО "Энергетическая компания Ленэнерго" от 30.09.2022 N ЖЭСКЛ/16/1764 на запрос Администрации разрешения на подключение к электросетям в рамках выполнения принятых обязательств по муниципальному контракту N0503/20/08 от 29.12.2020 ИП Бурлакову Д.А. не выдавались.

Предприниматель направил ответчику претензию с требованием об оплате работ только спустя год после наступления срока оплаты работ.

Надлежащих доказательств выполнения работ истец в материалы дела не представил.

Суд первой инстанции принимая во внимание, что односторонний акт от 15.01.2021 N 2 не является достаточным доказательством факта выполнения работ Предпринимателем по Контракту. При отсутствии иных доказательств выполнения работ и наличии письма АО "Энергетическая компания Ленэнерго" от 30.09.2022 N ЖЭСКЛ/16/1764 о невыдаче Предпринимателю разрешения на подключение к электросетям, обоснованно пришел к выводам, что работы Предпринимателем надлежащем образом выполнены не были, в порядке, установленном Контрактом, Заказчику результат работ передан не был. В связи с этим у Администрации не возникло обязанности по оплате работ.

Основания для удовлетворения требования о взыскании 976 439 руб. 97 коп. основного долга по муниципальному контракту от 29.12.2020 N 0503/20/08, 111 680 руб. 31 коп. пеней отсутствуют.

Относительно требования о возврате 48 822 руб. обеспечения исполнения контракта, уплате 5 546 руб. 99 коп. процентов за неисполнение обязательства по возврату обеспечения, ответчик пояснил, что за период с 01.12.2020 по 31.12.2020 на лицевой счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение получателя бюджетных средств на обеспечение обязательств N 05723002480 по исполнению контракта от ИП Бурлакова Д.А. не поступало. Указанный довод подтвержден справкой от 04.10.2022 N 01-13/718 за подписью главы Местной Администрации С. Н. Черкасова и главного бухгалтера Е. Н. Степановой.

Предприниматель не представил доказательств направления указанных денежных средств на счет Заказчика в соответствии с пунктами 17.1, 17.4 и абзацем 2 п. 23.14 Документации об аукционе и извещения о проведении электронного аукциона для закупки N 0172300007520000037.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании суммы обеспечения по Контракту необоснованно.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2023 по делу N А56-59287/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Г.Н. Богдановская Я.Г. Смирнова