Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2023 г. N 06АП-2005/23 по делу N А04-8123/2022

г. Хабаровск

06 июня 2023 г.

А04-8123/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жолондзь Ж.В.

судей Брагиной Т.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.

при участии в заседании:

представителя открытого акционерного общества "Ивановская Райсельхозхимия" Домниченко С.Д. по доверенности от 22 марта 2022 года

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Ивановского муниципального округа Амурской области

на решение от 3 марта 2023 года

по делу N А04-8123/2022

Арбитражного суда Амурской области

по иску администрации Ивановского муниципального округа

к открытому акционерному обществу "Ивановская Райсельхозхимия"

о признании недействительным договора

третьи лица без самостоятельных требований - комитет по управлению имущественных отношений Ивановского муниципального округа, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

установил: администрация Ивановского муниципального округа обратилась в Арбитражный суд Амурской области с иском к открытому акционерному обществу "Ивановская Райсельхозхимия" о признании недействительной сделкой договора от 21 декабря 2018 года N 21/2018 на аренду земельного участка, находящегося в собственности Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области, заключенного между администрацией Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области и ответчиком, о возложении на ответчика обязанности возвратить по акту приема-передачи следующие земельные участки:

- с кадастровым номером 28:14:010410:8, расположенный по адресу: Ивановский район ТОО "Зарево" общей площадью 98994 кв.м, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- кадастровым номером 28:14:010410:9 по адресу: Ивановский район ТОО "Зарево" общей площадью 111207 кв.м, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- кадастровым номером 28:14:010410:10 по адресу: Ивановский район ТОО "Зарево" общей площадью 83396 кв.м, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- кадастровым номером 28:14:010410:12 по адресу: Ивановский район ТОО "Зарево" общей площадью 220000 кв.м, разрешенное использование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Решением суда от 3 марта 2023 года в иске отказано.

Администрация Ивановского муниципального округа обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, по мотиву неправильного применения судом норм материального права, в том числе о сроке исковой давности. Вывод суда о пропуске срока исковой давности не соответствует фактическим обстоятельствам дела; требование о признании договора недействительным и возврате арендованных земель по акту приема передачи является требованием собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, поскольку договор аренды заключен с нарушением требований части 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения как законное и обоснованное.

Истец, третьи лица извещены, представителей не направили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

По материалам дела судом установлены следующие обстоятельства.

21 декабря 2018 года между администрацией Березовского сельсовета Ивановского района Амурской области и открытым акционерным обществом "Райсельхозхимия" (далее - ОАО "Райсельхозхимия") заключен договор N 21/2018 аренды земельного участка, находящегося в собственности сельсовета, по условиям которого арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения:

Срок аренды установлен на 49 лет (с 21 декабря 2018 года по 19 декабря 2067 года).

Земельные участки переданы и приняты по акту приема-передачи.

Дополнительным соглашением N 1 стороны договора пришли к соглашению об увеличении размера арендной платы.

11 января 2019 года на официальном сайте администрации Березовского сельсовета размещен протокол от 11 января 2019 года "О рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договоров аренды на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Березовский сельсовет Ивановского района Амурской области".

В настоящее время администрация Березовского сельсовета находится на стадии завершения ликвидации. В соответствии с Законом Амурской области от 24 декабря 2020 года N 669-03 "О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановский муниципальный округ Амурской области", решением Совета народных депутатов Ивановского муниципального округа от 5 октября 2021 года N 10 "О Положении о правопреемстве органов местного самоуправления сельсоветов, входивших в состав муниципального образования Ивановского района и органов местного самоуправления муниципального образования Ивановского района, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Ивановский муниципальный округ" правопреемником является администрация Ивановского муниципального округа.

При проведении преобразования администрация Березовского сельсовета передала в Ивановский муниципальный округ по акту приема передачи договоры аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Березовский сельсовет, и документы к ним, документов, подтверждающих основание заключения договора аренды от 21 декабря 2021 года N 21/2018, не передавалось.

Решением совета народных депутатов Ивановского муниципального округа Амурской области (первый созыв) от 22 декабря 2021 года N 158 названные выше земельные участки приняты в собственность Ивановского муниципального округа (позиции 50, 51, 52, 53 приложения N 1 к решению N 158).

На все указанные земельные участки зарегистрировано право собственности Ивановского муниципального округа Хабаровского края, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе проведения проверки переданных договоров аренды истцом установлено, что договор договора аренды от 21 декабря 2021 года N 21/2018 заключен без проведения торгов.

Ответчик направил истцу заявление о передаче в собственности спорных земельных участков.

В письме от 5 августа 2022 года истцом отказано в передаче земельных участков в собственность ответчика по мотиву их предоставления в пользование с нарушением установленной законом процедуры.

29 августа 2022 года истец направил ответчику уведомление о расторжении аренды от 21 декабря 2021 года N 21/2018.

Поскольку ответчиком не дано согласие на расторжение договора, истец обратился в суд с настоящим иском о признании данного договора недействительной сделкой.

Возражая против иска, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной пункт (3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Оспариваемая сделка совершена 21 декабря 2018 года между администрацией и ОАО "Райсельхозхимия", стороны приступили к ее исполнению 21 декабря 2018 года, следовательно, срок исковой давности по требованию об оспаривании сделки начал течь 21 декабря 2018 года, и истек 22 декабря 2021 года.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 12 октября 2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть за пределами срока исковой давности.

Довод истца о том, что о нарушении прав он узнал только в 2022 году, обоснованно признан судом первой инстанции несостоятельным и отклонен по следующим основаниям.

По смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, передача прав и обязанностей по договору аренды в порядке правопреемства не повлекла изменения срока исковой давности и порядка его исчисления в силу прямого указания закона.

Следовательно, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении иска о признании договора недействительным по мотиву пропуска срока исковой давности.

Учитывая совокупность изложенного, оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе, учитывая результат рассмотрения дела, истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 3 марта 2023 года по делу N А04-8123/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.В. Жолондзь

Судьи

Т.Г. Брагина
И.В. Иноземцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.