Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2023 г. N 09АП-25293/23 по делу N А40-295046/2022

г. Москва

02 июня 2023 г.

Дело N А40-295046/22

Резолютивная часть постановления оглашена 30.05.2023 г.

Полный текст постановления изготовлен 02.06.2023 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т.,

судьи Сумина О.С., Лепихин Д.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ПромИнвест" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.03.2023 по делу N А40-295046/22

по заявлению ООО "ПромИнвест"

к Государственной инспекции по контрою за объектами недвижимости г. Москвы

третье лицо: Департамент городского имущества г. Москвы

о признании незаконными действий и акта;

при участии: от заявителя - Давыдов А.Ю. по доверенности от 10.01.2022; от заинтересованного лица - Хайбуллин Р.Р. по доверенности от 31.10.2022; от третьего лица - не явился, извещен;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.03.2023 в удовлетворении заявленных ООО "ПромИнвест" требований о признании незаконным действий Государственной инспекции по контрою за объектами недвижимости г. Москвы, выразившихся в составлении акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка N 9020201 от 19.12.2022 и о признании незаконным акта N 9020201 от 19.12.2022, отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "ПромИнвест" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Департамент городского имущества г. Москвы, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители общества и инспекции в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 19.12.2022 уполномоченным инспекции проведено обследование земельного участка по адресу: Москва, улица Декабристов, вл. 45А, по результатам которого составлен акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка N 9020201 от 19.12.2022.

В результате проведенного обследования земельного участка с кадастровым номером 77:02:0014001:62 площадью 5.445 кв.м. по указанному адресу установлено, что ранее участок предоставлен в аренду ООО "ПромИнвест" (договор аренды от 18.09.2015 N М-02-047689, в настоящий момент не действует).

Согласно п. 8.2 договора аренды до истечения срока действия договора арендатор обязан принять меры к освобождению Участка (кроме законно созданных зданий, строений, и/или сооружений, являющихся недвижимым имуществом) и возвратить арендодателю участок в последний день действия договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами или настоящим договором.

Согласно материалам дела, инспекцией установлено, что на участке в отсутствие оформленных земельно-правовых отношений размещены, в том числе, строения площадью 162 кв.м., 91 кв.м., 260 кв.м. и 66 кв.м. с адресными ориентирами: Москва, улица Декабристов, дом 45А, стр. 5, стр. 6, стр. 7 и стр. 8 соответственно, которые на государственный кадастровый учет не поставлены, имущественные права не зарегистрированы.

По результатам обследования в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" инспекцией установлен факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка, о чем составлен соответствующий акт.

Из материалов дела следует. что между заявителем и Департаментом ранее оформлен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:02:0014001:62 по адресу: Москва, улица Декабристов, д. 45А от 18.09.2015 N М-02- 047689.

Дополнительным соглашением от 05.11.2020, цель договора аренды изменена на проектирование и строительство объекта капитального строительства, размещение объектов капитального строительства и т.д.

Решением Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы от 07.10.2022 N 34 (п. 15) принято решение о прекращении реализации строительства указанных объектов и расторжении договора аренды по соглашению сторон.

Дополнительным соглашением от 14.11.2022 договор аренды считается расторгнутым с 07.10.2022.

Впоследствии земельно-правовые отношения между обществом и Департаментом не оформлены, что подтверждается сведениями Информационной системы реестра единых объектов недвижимости г. Москвы.

Пунктом 8.2 договора аренды предусмотрено освобождение земельного участка (кроме законно созданных зданий, строений и/или сооружений, являющихся недвижимым имуществом) и его возврат Департаменту.

Обществом условия договора не исполнены; договор в добровольном порядке расторгнут; новый договор аренды не заключен.

С учетом изложенного, оспариваемые действия совершены Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы в пределах предоставленных полномочий и соответствуют закону.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.03.2023 по делу N А40-295046/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина Д.Е. Лепихин