город Ростов-на-Дону |
|
07 июня 2023 г. |
дело N А32-47623/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей И.Н. Глазуновой, О.Ю. Ефимовой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от Новороссийской таможни посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел" в режиме веб-конференции: представители Штоль Ф.А. по доверенности от 23.06.2021, паспорт; Демченко В.В. по доверенности от 14.11.2022, паспорт;
от ООО "ФрешОптДон": представитель Заржецкий А.В. по доверенности от 10.08.2021, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2023 по делу N А32-47623/2021
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ФрешОптДон" (ИНН 6164290959, ОГРН 1096164003330)
к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН1032309080264)
об оспаривании решения
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ФрешОптДон" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 13.04.2021 по ДТ N 10317120/270918/0001430, N 10317110/160518/0014299, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021976, N 10317110/180918/0021906, N 10317110/200418/0012033, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/110918/0021606, N 10317110/180618/0016834, 10317110/190918/0021977.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2023 решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары от 13.04.2021 по ДТ N 10317110/160518/0014299 и N 10317120/270918/0001430, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021976, N 10317110/180918/0021906, N 10317110/200418/0012033, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/110918/0021606, N 10317110/180618/0016834, N 10317110/190918/0021977, с Новороссийской таможни в пользу Общества взысканы судебные расходы в сумме 24000 руб. по уплате государственной пошлины.
Решение мотивировано надлежащим подтверждением Обществом таможенной стоимости товара по ДТ N 10317110/160518/0014299, N 10317120/270918/0001430, N 10317110/190918/0021976, N 10317110/180918/0021906, N 10317110/200418/0012033, N 10317110/110918/0021606, N 10317110/180618/0016834, N 10317110/190918/0021977.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных Обществом требований. В иной части решение Арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня не оспаривает.
В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что вывод суда о том, что таможенный орган использовал не полностью соответствующую по сопоставимым условиям ценовую информацию на ввезенный товар: сведения о товаре, качестве, количестве, наименовании, изготовителе, условиях поставки кардинально отличаются от заявленных обществом, а именно: сравниваемые товары имеют разные качество, производителя, сделки имеют разные условия по условиям поставки, являются необоснованными.
Имеется взаимосвязь между "PINNACLE IMPEX PTY LTD" и Обществом, повлиявшей на стоимость сделки. Согласно информации полученной из налогового органа, владельцем 100% доли PINNACLE IMPEX PTY LTD до 06.08.2019 являлся Романов Сергей Иосифович, который осуществлял декларирование по спорным ДТ, как исполнительный директор Общества.
Судом необоснованно удовлетворено ходатайство Общества о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Новороссийской таможни об участии его представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
В судебном заседании представители Новороссийской таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объёме с учётом дополнений к апелляционной жалобе.
Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
25.11.2016 между Обществом (покупатель) и "Pinnacle Impex PTY LTD" (продавец), заключён контракт N 01/1116, в соответствии с которым продавец обязался продать, а покупатель купить на условиях CFR, CIF-Новороссийск, CFR, CIF-Таганрог, FOB-порт, указанный в спецификациях, морским транспортом, СРТ-Ростов-на-Дону авиатранспортом, ДАР-Ростов-на-Дону, мебель, предметы внутреннего интерьера, строительные и отделочные материалы, посуда столовая и кухонная, термосы. Срок действия контракта с учётом дополнительного соглашения от 14.11.2017 N 25 был установлен до 31.12.2018.
В рамках Контракта были ввезены товары и задекларированные: по ДТ N 10317110/190218/0004859 страна отправления Китай, условия поставки - FOB; по ДТ N 10317110/070418/0010735 страна отправления США, условия поставки - ДАР Ростов-на-Дону; по ДТ N 10317110/030418/0010289 страна отправления США, условия поставки - ДАР Ростов-на-Дону; по ДТ N 10317110/230318/0009206 страна отправления Китай, условия поставки - DAP Ростов-на-Дону; по ДТ N 10317110/110918/0021606 страна отправления Китай, условия поставки - DAP Ростов-на-Дону; по ДТ N 10317110/180618/0016834 страна отправления США, условия поставки - DAP Ростов-на-Дону.
01.04.2010 между Обществом (покупатель) и "Pinnacle Impex PTY LTD" (продавец), заключён контракт N 2/0609 на поставку товаров народного потребления, срок действия контракта с учётом дополнительного соглашения от 20.02.2015 N 16 - до 31.12.2018.
В рамках контракта от 01.04.2010 N 2/0609 были ввезены товары, задекларированные: по ДТ N 10317110/190918/0021977 страна Китай, условия поставки FOB НИНГБО; по ДТ N 10317110/270918/0001430 страна Китай, условия поставки FOB НИНГБО; по ДТ N 10317110/160518/0014299 страна Чехия, условия поставки FCA Прага; по ДТ N 10317110/200418/0012033 страна Чехия, условия поставки FCA Прага; по ДТ N 10317110/180918/0021609 страна Литва, условия поставки FCA Прага.
При таможенном оформлении товара таможенная стоимость определялась по шестому методу (по стоимости однородных товаров). Товар был выпущен в оборот с учётом корректировки, произведенной таможенным органом. Корректировка таможенной стоимости была проведена по спорным ДТ с однородными товарами, предоставленными таможенным органом.
В феврале 2021 года вышестоящим таможенным органом была проведена камеральная таможенная проверка, в рамках которой Новороссийская таможня сделала вывод о том, что представленные Общество документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости по шестому методу (по стоимости с однородными товарами), в связи с чем у Общества были запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости.
По итогам проверки, Новороссийская таможня приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары от 13.04.2021 по ДТ N 10317120/270918/0001430 и N 10317110/160518/0014299, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021976, N 10317110/200418/0012033 и N 10317110/180918/0021906, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/110918/0021606, N 10317110/180618/0016834, N 10317110/190918/0021977.
При таможенном оформлении товара таможенная стоимость определялась по шестому методу (по стоимости однородных товаров). Товар был выпущен в оборот с учетом корректировки, произведённой Новороссийской таможней. Корректировка таможенной стоимости была проведена по ДТ с однородными товарами, предоставленными таможенным органом.
В феврале 2021 года вышестоящим таможенным органом была проведена камеральная таможенная проверка, в рамках проведения которой были выявлены факты о наличии взаимосвязи сторон, которые, по мнению таможенного органа повлияли на цену сделки фактически уплаченную или подлежащую уплате.
В результате проведённой камеральной таможенной проверки Новороссийская таможня пришла к выводу о том, что представленные Обществом документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости по шестому методу (по стоимости с однородными товарами), в связи с чем направила Обществу запросы о представлении дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости.
По итогам проверки, Новороссийская таможня приняла решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021976, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/110918/0021606, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/180618/0016834, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021977, от 13.04.2021 по ДТ N 10317120/270918/0001430, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/200418/0012033, от 13.04.2021 по ДТ N 10317110/160518/0014299, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/180918/0021906.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу положений статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьёй 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.
Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; или если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС.
Как следует из материалов дела, Общество были задекларированы товары:
1) по ДТ N 10317110/110918/0021606, страна отправления Китай, условия поставки DAP Ростов-на-Дону, задекларированы товары:
- товар N 1 "мебель деревянная типа спальной...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403500009, ИТС - 3,75 долларов США за кг.;
- товар N 2 "мебель деревянная для столовых и жилых комнат...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403601009, ИТС - 4,01 долларов США за кг.;
- товар N 3 "мебель для сидения...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9401610000, ИТС - 6,44 долларов США за кг.;
- товар N 4 "зеркала из неупрочнённого стекла...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7009920000, ИТС - 6,95 долларов США за кг.;
- товар N 5 "мебель для сидения...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9401710009, ИТС - 4,91 долларов США за кг.;
- товар N 6 "мебель из комбинированных материалов...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403890000, ИТС - 3,80 долларов США за кг.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 2, N 3, N 5 и N 6 согласно сведениям об ИТС:
- товар N 2: заявленный ИТС - 2,80 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,16 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,46 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 311,29 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 8,15 долларов США за кг.;
- товар N 3: заявленный ИТС - 3,99 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,59 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5,06 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 232,7 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 10,82 долларов США за кг.;
- товар N 5: заявленный ИТС - 3,09 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,42 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,06 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 92,76 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 5,05 долларов США за кг.;
- товар N 6: заявленный ИТС - 2,54 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,92 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 2,87 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 320,46 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 8,56 долларов США за кг.
В целях корректировки таможенной стоимости задекларированных товаров таможенным органом были приняты сведения по ДТ N 10013110/180618/0028274, N 10013110/180618/0028274, N 10013010/131117/0007079 и N 10013010/050718/0012754.
Согласно ДТ N 10013110/180618/0028274:
- товар N 2: страна происхождения товар - Китай, условия поставки FOB - XINGANG, вес нетто 1005,80 кг., вес брутто: 1158,00 кг. ИТС - 9,08 долларов. США/кг.;
- товар N 6: страна происхождения товар - Китай, условия поставки FOB -SHANGHAI, вес нетто 121,8 кг., вес брутто: 134,6 кг. ИТС - 9,46 долларов. США/кг.;
Согласно ДТ N 10013010/131117/0007079 страна происхождения товар - Китай, условия поставки FOB - YANTUAN, вес нетто 368 кг., вес брутто: 420 кг. ИТС - 5,96 долларов. США/кг.
2) по ДТ N 10317110/200418/0012033 страна отправления Чехия, задекларированы товары:
- товар N 1 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 6911100000, ИТС - 2,24 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 2 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013379900, ИТС - 2,46 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 3 "изделия из не упроченного стекла...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013990000, ИТС - 2,25 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 4 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013289000, ИТС - 1,87 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 5 и N 6 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013499900, ИТС - 2,9 и 4,4 долларов США за кг. соответственно;
- товар N 7 "литые изделия...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7615101000, ИТС - 7,6 долларов США за кг.;
- товар N 8 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013419000, ИТС - 4,9 долларов США за кг.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 1, N 4, N 5 и N 6 согласно сведениям об ИТС:
- товар N 1: заявленный ИТС - 2,25 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,65 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,06 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 38,14 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 4,86 долларов США за кг.;
- товар N 4: заявленный ИТС - 3,16 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,63 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 6,95 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 119,85 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 8,93 долларов США за кг.;
- товар N 5: заявленный ИТС - 4,5 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,83 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 98,14 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 5,45 долларов США за кг.;
- товар N 6: заявленный ИТС - 2,39 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,82 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 6,38 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 119,43 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 5,45 долларов США за кг.
В целях корректировки таможенной стоимости задекларированных товаров таможенным органом были приняты сведения по ДТ N 10013120/100418/0003250, N 10210350/130218/0002780, и N 10103080/090418/0016570:
- по ДТ N 10013120/100418/0003250 по товару N 1 условия поставки EXW - KARLOVY, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 607436 кг, вес брутто 6217,45 кг, ИТС - 5,05 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10210350/130218/0002780 по товару N 4 условия поставки EXW -SAZAVA, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 240,6 кг, вес брутто 282,6 кг, ИТС - 9,37 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10103080/090418/0016570
по товару N 5 условия поставки EXW - VELTEN, страна происхождения товара - Германия, вес нетто 145,359 кг, вес брутто 201,332 кг, ИТС - 16,81 долларов США/кг.;
по товару N 6 условия поставки EXW - VELTEN, страна происхождения товара - Германия, вес нетто 145,359 кг, вес брутто 201,332 кг, ИТС - 16,81 долларов США/кг..
3) ДТ N 10317110/160518/0014299 страна отправления Чехия, задекларированы товары:
- товар N 1, N 14, N 17 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013499900, ИТС - 4,5 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 2, N 16 "изделия из не упроченного стекла...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013990000, ИТС - 2,2 и 4,3 долларов США за кг. соответственно, условия поставки FCA Прага;
- товар N 3, N 15 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013379900, ИТС - 2,4 и 4,5 долларов США за кг. соответственно, условия поставки FCA Прага;
- товар N 4 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013289000, ИТС - 3,1 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 5 "литые изделия...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7615101000, ИТС 7,6 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 6 "неэлектрическое осветительное оборудование...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9405500000, ИТС - 2,54 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 7 "изделия столовые...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7323930000, ИТС - 11,23 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 8 "кухонные столовые приборы...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 8215991000, ИТС - 4,22 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 9 "наборы кухонных и столовых приборов...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 82152201000, ИТС - 7,22 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 10 "посуда столовая и кухонная...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013419000, ИТС - 5,11 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 11 "изделия из свинцового хрусталя...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013919000, ИТС - 5,12 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 12 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013339900, ИТС 5,98 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага;
- товар N 13 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 6911100000, ИТС - 2,34 долларов США за кг., условия поставки FCA Прага.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 1, N 2, N 3, N 4, N 10, N 13, N 14 и N 16 согласно сведениям об ИТС:
- товар N 1: заявленный ИТС - 4,56 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 4,2 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 11,03 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 28,96 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 5,30 долларов США за кг.;
- товар N 2: заявленный ИТС - 2,23 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,31 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,7 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 22354,03 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 2,76 долларов США за кг.;
- товар N 3: заявленный ИТС - 2,15 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,76 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,08 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 48,29 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 4,75 долларов США за кг.;
- товар N 4: заявленный ИТС - 3,18 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,63 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 7,08 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 122,77 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 9,19 долларов США за кг.;
- товар N 10: заявленный ИТС - 5,12 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 4,2 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 11,03 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 28,96 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 7,83 долларов США за кг.;
- товар N 13: заявленный ИТС - 2,34 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,65 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,39 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 32,38 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 4,43 долларов США за кг.;
- товар N 14: заявленный ИТС - 4,56 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,45 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,3 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 116,7 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 8,18 долларов США за кг.;
- товар N 16: заявленный ИТС - 4,35 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,82 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 9,11 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 202,06 долларов США за кг. Скорректированный ИТС составил 5,03 долларов США за кг..
В целях корректировки таможенной стоимости задекларированных товаров таможенным органом были приняты сведения по ДТ N 10313013/160518/0001304, N 10113110/050418/0043941, N 10115070/010318/0011109, N 10012010/010318/0003354, N 10216110/270218/0005922, N 10115070/010318/0011113, N 10115070/230418/0021492,
- по ДТ N 10313013/160518/0001304: по товару N 1 условия поставки FCA - Г.СВЕТЛА НАД САЗАВОЙ., страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 5149,324 кг, вес брутто 5723,067 кг.; по товару N 2 условия поставки FCA - Г.СВЕТЛА НАД САЗАВОЙ., страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 5149,32 кг, вес брутто 5723,06 кг, ИТС - 5,3 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10115070/010318/0011109 по товару N 4 условия поставки FCA - DIETZENBACH, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 594,5 кг, вес брутто 683,5 кг, ИТС - 10,09 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10012010/010318/0003354 по товару N 10, условия поставки FCA - БРАНЕВО, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 430 кг, вес брутто 435 кг, ИТС - 8,06 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10216110/270218/0005922 по товару N 13 условия поставки FCA - НОВА РОЛЕ, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 1499,5 кг, вес брутто 1581 кг, ИТС - 4,91 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10115070/010318/0011113 по товару N 14 условия поставки FCA - DIETZENBACH, страна происхождения товара - Италия, вес нетто 225,18 кг, вес брутто 255,63 кг, ИТС - 8,98 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10115070/230418/0021492 по товару N 16 условия поставки FCA - Москва, страна происхождения товара - Италия, вес нетто 444 кг, вес брутто 494 кг, ИТС - 4,92 долларов США/кг..
4) по ДТ N 10317110/180918/0021906 страна отправления Литва, условия поставки FCA Шага, задекларированы товары: товар N 1 "изделия из не упрочненного стекла...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013990000, ИТС - 1,95 долларов США за кг.; товары N 2, N 6, N 9 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013499900, ИТС - 2,59, 1,9, 2,7 долларов США за кг. соответственно; товар N 3, N 11 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013289000, ИТС - 2,7 и 2,85 долларов США за кг. соответственно; товар N 4, N 10 "сосуды для питья...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013379900, ИТС - 2 долларов США за кг.; товар N 5 "литые изделия столовые...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7615101000, ИТС - 6,3 долларов США за кг.; товар N 7 "готовые изделия из пластмассы...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3926909709, ИТС - 4 доллара США за кг.; товар N 8 "посуда столовая...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 6912002100, ИТС - 1,4 долларов США за кг.; товар N 12 "изделия из обычного, не упрочненного стекла...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 7013990000, ИТС - 2 доллара США за кг.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 10 согласно сведениям об ИТС:
- товар N 2: заявленный ИТС - 2,6 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,83 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,59 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 74,79 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 4,06 долларов США за кг.;
- товар N 3: заявленный ИТС - 2,71 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,65 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5,08 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 243,83 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 11,04 долларов США за кг.;
- товар N 4: заявленный ИТС - 2,01 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,77 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,55 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 21,79 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 4,31 долларов США за кг.;
- товар N 5: заявленный ИТС - 6,34 долларов США за кг., установлен таможенным органом: страна происхождения товара Германия минимальный ИТС по ФТС - 4,99 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 12,3 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 45,59 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 7,27 долларов США за кг.;
- товар N 6: заявленный ИТС - 1,99 долларов США за кг., установлен таможенным органом: страна происхождения товара Германия минимальный ИТС по ФТС - 1,82 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 7 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 70,39 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 4,94 долларов США за кг.;
- товар N 10: заявленный ИТС - 2,0 долларов США за кг., установлен таможенным органом: страна происхождения товара Польша минимальный ИТС по ФТС - 1,24 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5,15 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 138,93 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 3,22 долларов США за кг..
В целях корректировки таможенной стоимости задекларированных товаров таможенным органом были приняты сведения по ДТ N 10113110/030918/0126902, N 10013050/190618/0014698, N 10313013/160518/0001304, N 10209070/020718/0003388, N 10013070/250618/0023063, N 10013070/040718/0024429:
- по ДТ N 10113110/030918/0126902: по товару N 2 условия поставки EXW - SVETKA NAD SAZAVOU, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 2515,8 кг, вес брутто 3226,2 кг., ИТС - 4,07 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10013050/190618/0014698 по товару N 3 условия поставки FCA - Берлин, страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 102,21 кг, вес брутто 160,36 кг., ИТС - 11,86 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10313013/160518/0001304 по товару N 4 условия поставки EXW - Г.СВЕТЛА НАД САЗАВОЙ., страна происхождения товара - ЧЕХИЯ, вес нетто 3431.59 кг, вес брутто 3811,16 кг, ИТС - 4,75 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10209070/020718/0003388 по товару N 5 условия поставки СРТ - Москва, страна происхождения товара - ФРГ, вес нетто 3057,97 кг, вес брутто 3643,03 кг, ИТС - 7,9 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10013070/250618/0023063 по товару N 6 условия поставки FCA - Шальксмюле, страна происхождения товара - ФРГ, вес нетто 539,85 кг, вес брутто 570,63 кг., ИТС - 5,73 долларов США/кг.;
- по ДТ N 10013070/040718/0024429 по товару N 10 условия поставки FCA - Кросно, страна происхождения товара - Польша, вес нетто 47,156 кг, вес брутто 50,344 кг., ИТС - 14,24 долларов США/кг..
5) по ДТ N 10317120/270918/0001430 - страна происхождения товара Китай, условия поставки FOB - НИНГБО, товар N 1 "мебель деревянная типа спальной...", код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403500001, ИТС - 1,92 долларов США за кг.; товар N 3 "мебель, обитая для сидения..." код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9401610000, ИТС - 3,82 долларов США за кг..
В качестве основы расчёта таможенной стоимости Новороссийской таможней были приняты сведения по ДТ N 10702070/160918/0136457 к товару N 1 - условия поставки FCA СУЙФЭНЬХЕ ИТС - 2,14 долларов США за кг., N 10129020/130618/0003717 к товару N 2 - условия поставки FCA XINGANG ИТС - 1,62 долларов США за кг., N 10013130/160718/0012259 к товару N 3 - условия поставки FCA ОСТРОВЕЦ СВЕНТОКШИСКИ ИТС - 5,8 долларов США за кг.
Согласно анализу сведений ДТ, принятых за основу, установлено, что не совпадает наименование товара, условия поставки и вес товара.
6) по ДТ N 10317110/190918/0021976 страна происхождения товара Китай, условия поставки FOB - DA CHAN BAY, SHENZHEN, товар N 1 "мебель металлическая..." код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009, ИТС - 1,82 долларов США за кг.; товар N 2 и N 3 "мебель для сидения..." код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9401710009, ИТС - 2,02 долларов США за кг., товар N 4 "части корпусной мебели из металла..." код товара ТН ВЭД ЕАЭС 9403901000, ИТС - 1,97 долларов США за кг..
В качестве основы расчёта таможенной стоимости Новороссийской таможней была приняты сведения по ДТ N 10317100/210618/0012423 условия поставки CIF Новороссийск ИТС - 3,21 долларов США за кг., N 10013130/200818/0014907 к товару N 2 условия поставки FOB TIANJIN ИТС 3,57 долларов США за кг., N 10013190/250618/0015726 к товару N 3 условия поставки FOB НЯНЬША ИТС 3,78 долларов США за кг., N 10206100/130818/0003922 к товару N 4 условия поставки DAP ВЫБОРГ ИТС 2,03 долларов США за кг..
Согласно анализу сведений ДТ, принятых за основу, установлено, что не совпадает наименование товара, условия поставки и вес товара.
7) По ДТ N 10317110/180618/0016834 ввезено на условиях DAP Ростов-на-Дону 34 товара, товар поставлялся из США, разных стран происхождения товаров.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 1, N 3, N 4, N 8, N 9, N 10, N 13, N 15, N 16, N 24 согласно сведениям об ИТС:
- товар N 1: страна происхождения товара США заявленный ИТС - 5,83 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,83 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 9,9 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 66,07 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 8,76 долларов США за кг.;
- товар N 3: страна происхождения товара США заявленный ИТС - 7,38 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 3,73 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,31 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 47,91 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 7,44 долларов США за кг.;
- товар N 4: страна происхождения товара США заявленный ИТС - 5,71 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,83 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 9,9 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 66,07 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 8,76 долларов США за кг.;
- товар N 8: страна происхождения товара Вьетнам заявленный ИТС - 2,23 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,63 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,48 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 25,2 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 4,28 долларов США за кг.;
- товар N 9: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 2,16 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,93 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,53 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 68,28 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 3,8 долларов США за кг.;
- товар N 10: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 2,23 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,93 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,53 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 68,28 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 3,8 долларов США за кг.;
- товар N 13: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 2,72 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,02 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 3,17 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 158,31 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 4,47 долларов США за кг.;
- товар N 15: страна происхождения товара Вьетнам заявленный ИТС - 2,15 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,63 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 4,48 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 25,2 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 5,79 долларов США за кг.;
- товар N 16: страна происхождения товара Вьетнам заявленный ИТС - 2,84 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 2,57 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5,92 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 31,99 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 5,36 долларов США за кг.;
- товар N 24: страна происхождения товара США заявленный ИТС - 5,74 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 0,83 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 9,9 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 66,07 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 8,76 долларов США за кг.;
8) по ДТ N 10317110/190918/0021977 ввезено на условиях FOB НИНГБО, 3 товара, страна происхождения товара Китай.
В результате корректировка таможенной стоимости была произведена по товарам N 1, N 2, N 3, согласно сведениям об ИТС:
- товар N 1: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 1,26 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,31 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 2,06 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 3,68 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 2,08 долларов США за кг.;
- товар N 2: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 1,2 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,22 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 1,71 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 3,3 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 1,69 долларов США за кг.;
- товар N 3: страна происхождения товара Китай заявленный ИТС - 3,52 долларов США за кг., установлен таможенным органом: минимальный ИТС по ФТС - 1,59 долларов США за кг.; средний ИТС по ФТС - 5,05 долларов США за кг.; максимальный ИТС по ФТС - 232,7 долларов США за кг., скорректированный ИТС составил 7,40 долларов США за кг..
Из материалов дела следует, что при принятии оспариваемых решений Новороссийская таможня основывалась о том, что результаты проведения сравнительного анализа показали о превышении уровня таможенной стоимости идентичных/однородных товаров над индексом таможенной стоимости товаров, заявленной Обществом по спорным ДТ.
Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, по количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза. Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства").
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, упаковку товара, сортность, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
Согласно материалам дела, Общество в представленных ДТ заявленный ИТС не превышает уровень минимального ИТС по ФТС, равняется или незначительно ниже среднего показателя по ФТС, а скорректированный таможенным органом ИТС значительно превышает средний показатель по ФТС.
При анализе сведений, принятых Новороссийской таможней, как сопоставимые условия, установлено, что оснований признать принятые таможенным органом условия поставки, как сопоставимые не имеется, поскольку условия таковыми не являются: сравниваемые товары имеют разные качество и производителя; сделки имеют разные условия. Следовательно, оснований для проведения корректировки заявленной Обществом таможенной стоимости в сторону увеличения, при принятых таможенным органом основ корректировки, не имелось.
Доказательства неисполнения Обществом запросов Новороссийской таможни при проведении таможенного контроля, в материалы дела не представлены.
Доказательства недостоверности представленных Обществом документов в обоснование заявленной таможенной стоимости товаров, как при декларировании, так и во исполнение запросов Новороссийской таможни, в материалы дела не представлены.
Доказательства наличия противоречий между представленные Обществом сведениями, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Довод Новороссийской таможни о взаимосвязи продавца и Общества по причине того, что владельцем доли PINNACLE IMPEX PTY LTD (100%) до 06.08.2019 являлся Романов Сергей Иосифович, апелляционный суд находит необоснованным.
Согласно пункту 4 статьи 39 ТК ЕАЭС факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки признаётся приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров.
Доказательства взаимосвязи продавца и Общества при исполнении условий договора, которые оказали влияние на формирование таможенной стоимости задекларированного Обществом товара, в материалы дела не представлены.
С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что представленные Обществом документы выражают содержание и условия заключённой сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товаров и их стоимости; описание товаров в представленных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товары; сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товаров, условиям поставки и оплаты. Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара у его участников не имеется. При таможенном оформлении товаров Общество документально подтвердило совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что решения Новороссийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 13.04.2021 по ДТ N 10317120/270918/0001430, N 10317110/160518/0014299, от 14.04.2021 по ДТ N 10317110/190918/0021976, N 10317110/180918/0021906, N 10317110/200418/0012033, от 15.04.2021 по ДТ N 10317110/110918/0021606, N 10317110/180618/0016834, 10317110/190918/0021977 не соответствуют ТК ЕАЭС и нарушают права Общества, как участника таможенных отношений.
Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.02.2023 по делу N А32-47623/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Пименов |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-47623/2021
Истец: ООО "ФрешОптДон"
Ответчик: Новороссийская таможня