Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2023 г. N 09АП-25383/23 по делу N А40-267122/2022

г. Москва

07 июня 2023 г.

Дело N А40-267122/22

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой,

судей:	С.М. Мухина, Г.М. Никифоровой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу ООО "Сибтек"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023 по делу N А40-267122/22,

по заявлению ООО "Сибтек"

к ИФНС России N 29 по г. Москве

о признании незаконным решения, признании не подлежащим исполнению постановления,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СИБТЕК" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ИФНС России N 29 по г. Москве с заявлением о признании незаконным решения от 21.11.2022 N 29-12/082818@, признании не подлежащим исполнению постановления от 23.12.2021 N77512134100012700001.

Решением от 30.03.2023 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, постановлением ИФНС России N 29 по г. Москве от 23.12.2021 N77512134100012700001 ООО "СИБТЕК" было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 432 117,75 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2022, принятым по делу N А40-2177/2022, в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "СИБТЕК" о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 29 по городу Москве от 23.12.2021 по делу N 77512134100012700001, отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2022 по делу N А40-2177/2022 оставлено без изменения.

Постановление ИФНС России N 29 по г. Москве от 23.12.2021 N 77512134100012700001 признано не подлежащим исполнению в части административного штрафа, превышающего сумму 216 058 руб. 50 коп.

При этом, ИФНС России N 29 по г. Москве назначило ООО "СИБТЕК" административный штраф из расчета 75 процентов суммы незаконной валютной операции, т.е. в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 13.07.2022 N235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

ООО "СИБТЕК" 25.07.2022 в ИФНС России N 29 по г. Москве было подано заявление о прекращении исполнения указанного постановления о назначении административного наказания полностью либо в части в порядке ч.2 ст. 1.7 КоАП РФ посредством почтовой связи.

Решением ИФНС России N 29 по г. Москве от 21.11.2022 N 29-12/082818@ заявление ООО "СИБТЕК" оставлено без удовлетворения.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Налоговым органом в оспариваемом решении указано, что в виду принятия федерального закона от 13.07.2022 N 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и изменения ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ (административный штраф на физических/юридических лиц снижен до 20/40 процентов от суммы незаконной валютной операции), в том числе постановлением ИФНС России N 29 по г. Москве от 23.12.2021 исполнение постановления о назначении административного наказания N 77512134100012700001 в отношении ООО "СИБТЕК" в части превышающей новый предел санкции прекращено.

Налоговый орган обоснованно указал на невозможность применения в отношении постановления о назначении ООО "СИБТЕК" административного наказания N 77512134100012700001 условий ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", в связи с вынесением данных постановлений в рамках отдельных дел о совершении административного правонарушения.

Как верно указал суд первой инстанции, санкцией ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ предусмотрен расчетный штраф, применение положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ, не улучшает положение общества.

Более того, оценка этого довода заявителя дана в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 по делу N А40-2177/2022.

Необходимо отметить, что сумма административного штрафа была оплачена ООО "СИБТЕК" уже с учетом постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2022 по делу N А40-2177/2022.

Верховным Судом РФ сформирована правовая позиция, согласно которой после вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за определенное деяние, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит. Штраф, взысканный на основании постановления о назначении административного наказания после вступления в силу закона, исключающего административную ответственность за совершенное деяние, подлежит возврату (п. 30 Обзора судебной практики ВС РФ N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, определения ВС РФ от 25.08.2016 N 305-АД16-4593 и N 305-АД16-4592, Определение ВС РФ от 20.11.2017 N 305-АД16-4592).

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.03.2023 по делу N А40-267122/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин Г.М. Никифорова