Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2023 г. N 10АП-9893/23 по делу N А41-18013/2023

г. Москва

07 июня 2023 г.

Дело N А41-18013/23

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июня 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Иевлева П.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;

от ЗАО "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" в лице конкурсного управляющего Баранова Анатолия Николаевича - Дронова Д.В. по доверенности от 361.05.2023, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2023 года по делу N А41-18013/23, по иску ЗАО "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" в лице конкурсного управляющего Баранова Анатолия Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об оспаривании,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконным Уведомления от 09.01.2023 N КУВД- 001/2022-43064208/5, обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости и зарегистрировать право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Протвино, пр-т Академика Сахарова, д. 2, к. 3.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 апреля 2023 года по делу N А41-18013/23 суд признал незаконным и отменил Уведомление от 09.01.2023 N КУВД-001/2022- 43064208/5, принятое Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по заявлению конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" Баранова Анатолия Николаевича от 29.09.2022 N КУВД-001/2022-43064208.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) рассмотреть по существу, учитывая представленные вместе с Заявлением от 09.01.2023 N MFC-0555/2023-4235-1 документы, и принять соответствующее решение по заявлению конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" Баранова Анатолия Николаевича от 29.09.2022 N КУВД-001/2022-43064208.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ЗАО "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В связи с образованием в многоквартирном доме с кадастровым номером 50:59:0020203:498, расположенным по адресу: Московская область, г. Протвино, проспект Академика Сахарова, д. 2, корп. 3. помещения по заказу конкурсного управляющего подготовлен Технический план помещения.

29.09.2022 г. обществом в Управление Росреестра по Московской области подано Заявление об осуществлении учетно-регистрационнных действий от 29.09.2022 N КУВД- 001/2022-43064208.

Уведомлением от 05.10.2022 N КУВД-001/2022-43064208/1 осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до 09 января 2023 года.

В связи с истечением установленного срока управлением принято Уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 09.01.2023 N КУВД-001/2022-43064208/5.

Не согласившись с принятым уведомлением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции, с учетом положений ст. ст. 198, 200, 201 АПК РФ, правомерно исходил из следующего.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 1 статьи 27 Закона о регистрации установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Уведомлением от 09.01.2023 N КУВД-001/2022-43064208/5 отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации по причине истечения срока и непредставления испрашиваемых документов.

Между тем, управлением не учтено, что во исполнение Уведомления от 05.10.2022 N КУВД-001/2022-43064208/1 конкурсным управляющим направлялись документы через Личный кабинет посредством электронных сервисов Росреестра 28.12.2022 г., а также через МФЦ, о чем свидетельствует Опись от 09.01.2023 N MFC-0555/2023-4235-1.

Таким образом, как верно установил суд первой инстанции, в установленный срок документы обществом были представлены, однако в уведомлении об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав им не дана оценка.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к возражениям к существу заявления, при этом, суд первой инстанции обязал Управление рассмотреть по существу заявление, учитывая представленные вместе с заявлением от 09.01.2023 N MFC-0555/2023-4235-1 документы, и принять соответствующее решение по заявлению конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Объединенная дирекция инвестиций и строительства" Баранова Анатолия Николаевича от 29.09.2022 N КУВД-001/2022-43064208.

Таким образом, вышеуказанные доводы заявителя апелляционной жалобы заявлены преждевременно.

Кроме того, как верно установлено судом первой инстанции, Уведомление от 09.01.2023 N КУВД- 001/2022-43064208/5 принято ранее установленного срока, так как регистрация приостанавливалась до 09 января 2023 года, а уведомление оформлено уже в последний день истечения срока - 09.01.2023 г., что также нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.04.2023 года по делу N А41-18013/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Марченкова

Судьи

П.А. Иевлев М.А. Немчинова