Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2023 г. N 10АП-7484/23 по делу N А41-2161/2023

г. Москва

07 июня 2023 г.

Дело N А41-2161/23

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стрелковой Е.А., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Матвеевское" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2023 года по делу N А41-2161/23 по иску акционерного общества "Одинцовская теплосеть" (ОГРН 1085032325542, ИНН 5032199740)

к закрытому акционерному обществу "Матвеевское" (ОГРН 1035006471620, ИНН 5032025310)

о взыскании 700284, 54 руб.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Одинцовская теплосеть" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Матвеевское" (далее - Ответчик) о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения в период с 01.04.2021 по 31.03.2022 в сумме 700 284, 54 руб. и расходы по госпошлине в сумме 17 006 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2023 года по делу N А41-2161/23 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ЗАО "Матвеевское" просит решение суда первой инстанции отменить, в иске АО "Одинцовская теплосеть" отказать полностью. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции не рассмотрены его ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также о применении норм статьи 333 ГК РФ, а также несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

От АО "Одинцовская теплосеть" в материалы дела поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражным апелляционным судом, Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области N 751 от 18.03.2020 г. АО "Одинцовская теплосеть" наделено статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории Одинцовского городского округа Московской области с 01.04.2020 г.

Ответчик в соответствии с Выпиской из ЕГРН от 22.07.2022 г. является правообладателем объекта - нежилое помещение с кадастровым номером: 50:20:0030114:2353, площадью 131,6 кв.м., расположенного по адресу: 143009, Московская область, г. Одинцово, ул. Северная, дом 5, корпус 3, пом. 1 (свидетельство о государственной регистрации права 50:20:0030114:2353-50/422/2021-3 от 01.04.2021 г.).

31.03.2022 г. Истцом в присутствии представителя Ответчика была проведена проверка правильности учета поставляемого ресурса на объекте Ответчика и был выявлен факт самовольного подключения к сетям холодного водоснабжения, о чем составлен Акт от 31.03.2022 г.

Из Акта от 31.03.2022 г. следует, что выявлены следующие нарушения:

1) отсутствие договора холодного водоснабжения и водоотведения с АО "Одинцовская теплосеть";

2) Отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210123527, ДУ=15 мм;

3) Отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210106563, ДУ=15 мм.

Представитель Ответчика подписал акт, возражений и замечаний не изложил. Таким образом, период самовольного пользования составил с 01.04.2021 г. по 31.03.2022 г., а сумма задолженности - 700 284, 54 руб.

Истец указал, что в период с 01.04.2021 г. по 31.03.2022 г. между сторонами отсутствовал договор холодного водоснабжения и водоотведения, оплату за данный период Ответчик Истцу не осуществлял.

21.10.2022 г. Ответчик обратился в адрес Истца с заявлением (вх. N 19964 от 21.10.2022) о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, между Истцом и Ответчиком был заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 353511 от 21.10.2022 г.

Согласно произведенному расчету за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения задолженность Ответчика перед Истцом составляет 700 284, 54 руб.

Истец в адрес Ответчика направил претензию 3 10/3894 от 08.08.2022 г., однако претензия оставлена без удовлетворения.

Поскольку Ответчик в досудебном порядке урегулирование спора положительного результата не принесло, ЗАО "Матвеевское" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого решения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности материалами дела факта несанкционированного пользования централизованной системой водоснабжения и водоотведения в отсутствие заключенного с Ответчиком договора и поверенных приборов учёта, а также отсутствия оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, руководствуясь следующим.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 22 Правил N 644 под расчетным периодом по договору холодного водоснабжения понимается 1 календарный месяц.

Оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и иных нормативных правовых актов.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

На основании пунктов 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу пункта 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при расчетном способе коммерческого учета воды применяются, среди прочего, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 16 Правил N 776 в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены, коммерческий учет воды осуществляется с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт самовольного подключения Ответчика к сетям холодного водоснабжения и водоотведения подтверждается Актом от 31.03.2022 г., представленный Истцом расчёт стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению соответствует требованиям подпунктов "а" и "в" пункта 16 Правил N 776.

Доводы апелляционной жалобы допущенных нарушениях при проведении проверки судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

В силу п. 149 Правил N 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводно-канализационного хозяйства или иной организации) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Наличие у организации водопроводно-канализационного хозяйства права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента на осуществление контрольных проверок соотносится с ее обязанностью по соблюдению установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил N 644), учитывая императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке, обстоятельства проведения и соблюдение порядка ее проведения имеют существенное значение для принятия акта, составленного по результатам проверки, в качестве надлежащего доказательства выявленных нарушений.

Согласно пункту 36 Правил N 644 организация водопроводно- канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями; осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов

Пункт 148 Правил N 644 содержит условие о том, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 данных Правил, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 пункта 148 Правил N 644 определяет дополнительные условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.

Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

На основании пункта 149 Правил N 644 абонент имеет право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок.

Как следует из материалов дела, с 01.04.2020 г. АО "Одинцовская теплосеть" наделено статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории Одинцовского городского округа Московской области.

Ответчик в соответствии с Выпиской из ЕГРН от 22.07.2022 г. является правообладателем объекта - нежилое помещение с кадастровым номером: 50:20:0030114:2353, площадью 131,6 кв.м., расположенного по адресу: 143009, Московская область, г. Одинцово, ул. Северная, дом 5, корпус 3, пом. 1 (свидетельство о государственной регистрации права 50:20:0030114:2353-50/422/2021-3 от 01.04.2021 г.).

31.03.2022 г. Истцом в присутствии представителя Ответчика - Куничкиной Н.С. была проведена проверка правильности учета поставляемого ресурса на объекте Ответчика и был выявлен факт самовольного подключения к сетям холодного водоснабжения, о чем составлен Акт от 31.03.2022 г.

Из Акта от 31.03.2022 г. следует, что выявлены следующие нарушения:

1) отсутствие договора холодного водоснабжения и водоотведения с АО "Одинцовская теплосеть";

2) отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210123527, ДУ=15 мм;

3) отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210106563, ДУ=15 мм.

Представитель Ответчика подписал акт без возражений и замечаний.

Таким образом, судом установлено, что Истец (организация ВКХ) надлежащим образом известил Ответчика о предстоящей проверке, что подтверждается присутствием представителя Ответчика, подписавшего Акт от 31.03.2022 г.

В спорном помещении расположен магазин, Куничкина Н.С. является работником ответчика - продавцом, что подтверждает Ответчик в своей апелляционной жалобе. В соответствии со ст. 182 ГК РФ полномочия лица могут явствовать из обстановки, в которой оно находится. Полномочие в данном случае подтверждается совокупностью обстоятельств, в которых действует лицо.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии самовольного подключения судом апелляционной инстанции отклоняются как противоречащие материалам дела.

В абзаце 11 пункта 2 Правил N 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с пунктом 24 Правила N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Исходя из смысла указанного законодательства, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное пользование централизованной системой водоотведения объема отведенных сточных вод, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного пользования централизованной системой водоотведения, так и лицо, его осуществившее.

Субъектом, ответственным за самовольное пользование централизованной системой водоотведения, в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водоотведения, является лицо, непосредственно осуществившее такое использование централизованной системой водоотведения, либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В пунктах 39, 44 и 46 Правил N 776 предусмотрено, что опломбированию подлежат как сам прибор учета, так и входящие в его состав элементы.

Факт несанкционированного пользования централизованной системой водоотведения подтвержден актом проверки от 31.03.2022 г., подписанным Ответчика без возражений и замечаний и видеозаписью.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлен факт наличия нарушений со стороны Ответчика, а именно, отсутствие договора холодного водоснабжения и водоотведения с АО "Одинцовская теплосеть"; отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210123527, ДУ=15 мм; отсутствие паспорта и свидетельства о поверке на прибор учёта VALTEC N 210106563, ДУ=15 мм. и, как следствие, факт пользование централизованной системой водоснабжения и водоотведения.

Ссылка Ответчиком на Договор управления многоквартирным домом N ОД/С/ДУ-5-3/БКФН-оф.1 от 28.10.2021 г., заключенный между АО "ВК Комфорт" и ЗАО "Матвеевское", в связи с чем, у Ответчика имеются обязательства перед АО "ВК Комфорт", судом первой инстанции обоснованно отклонена, поскольку указанный договор заключен за пределами спорного периода.

При этом никаких доказательств оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению в адрес АО "ВК Комфорт" за спорный период Ответчик в материалы дела не представил.

Судом установлено, что в период с 01.04.2021 г. по 31.03.2022 г. между Истцом и Ответчиком отсутствовали договорные отношения, договор холодного водоснабжения и водоотведения в установленном законом порядке не заключался.

Между тем, Истец с 01.04.2020 г. является гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению на территории Одинцовского городского округа Московской области, а право собственности у Ответчика на нежилое помещение возникло с 01.04.2021 г.

Только 21.10.2022 г. Ответчик обратился в адрес Истца с заявлением (вх. N 19964 от 21.10.2022) о заключении Договора холодного водоснабжения и водоотведения, и впоследствии между сторонами был заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 353511 от 21.10.2022 г. Следовательно, в течение длительного периода времени с 01.04.2021 г. по 31.03.2022 г. Ответчиком вопреки требованиям действующего законодательства каких - либо действий, направленных на заключение Договора не предпринималось. Ответчик, пользуясь услугами водоснабжения и водоотведения без намерения заключить договор, допустил вышеуказанные нарушения, которые в соответствии с приведенными нормами законодательства признаются самовольным присоединением и пользовании централизованными системами водоснабжения.

Доводы Ответчика об отсутствии задолженности за спорный период по оплате за горячее водоснабжение, судом отклоняются, поскольку предметом заявленных требований является задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения, в отсутствие заключенного договора, а не задолженность за горячее водоснабжение.

Доводы Ответчика о неверном расчете задолженности, также подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ, Закон о водоснабжении) коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 части 2 Закона N 416-ФЗ под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам 5 водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).

В пункте 14 Правил N 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 24 Правил N 776).

Согласно пп. "а" п. 16 Правил N 776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Как следует из материалов дела, период безучетного потребления при самовольном пользования централизованными системами водоснабжения истцом определен с 01.04.2021 г. по 31.03.2022 г.

Расчет Истцом произведен в соответствии с п. пп. "а" п. 16 Правил N 776, согласно которому сумма задолженности составляет 700 284, 54 руб.

Суд первой и апелляционной инстанции, проверив расчет Истца, считает его верным.

Доказательств, подтверждающих наличие договора водоснабжения и водоотведения на объекте за спорный период, равно как и доказательств обращения в организацию ВКХ о заключении такого договора ранее спорного периода, Ответчик в материалы дела не представил.

Доказательств оплаты Ответчиком задолженности не представлено и в материалах дела не имеется.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учётом изложенного требование об оплате задолженности в сумме 700 284, 54 руб., обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела и основаны на действующем законодательстве.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Доводы апелляционной жалобы документально не подтверждены и противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с чем отклоняются судом апелляционной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

Несогласие ответчика с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции рассмотрел настоящее дело в порядке упрощённого производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ. Оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ, судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не установлено и апеллянтом не приведено.

Вопрос о применении статьи 333 ГК РФ в данном случае не мог быть рассмотрен судом первой инстанции, поскольку указанная норма не регулирует спорные правоотношения.

Согласно статье 333 ГК РФ право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В рамках настоящего дела требование о взыскании неустойки Истцом не заявлялось и судом первой инстанции не рассматривалось.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 марта 2023 года, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А41-2161/2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьёй 288.2 АПК РФ.

Судья

Е.А. Стрелкова