Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2023 г. N 03АП-1374/23 по делу N А74-5619/2022

г. Красноярск

08 июня 2023 г.

Дело N А74-5619/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Парфентьевой О.Ю.,

судей: Белан Н.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания): от истца - публичного акционерного общества "Россети Сибирь": Фирсовой Е.В., представителя по доверенности от 16.09.2022 N 19/1821, диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 февраля 2023 года по делу N А74-5619/2022,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд к Администрации города Черногорска о взыскании 391 758 рублей 16 копеек задолженности, 12 310 рублей 25 копеек неустойки за период с 19.05.2022 по 30.06.2022, с последующим ее начислением начиная с 01.07.2022 по день фактической уплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Определением от 22.08.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" и МКУ "Отдел капитального строительства".

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.02.2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно - статьи 740, 741, 747 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2, утвержденных Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 26.06.2015. Считает, что обязанность по оплате потребленной электроэнергии должна быть возложена на ответчика, являющегося собственником земельного участка.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку была подана с нарушением требований статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 11.04.2023.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, поскольку заявителем были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, судебное заседание назначено на 01.06.2023.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит судебный акт суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. На вопрос суда представитель истца пояснил, что у истца отсутствуют доказательства наличия на спорном земельном участке объектов и энергопринимающих устройств, принадлежащих ответчику. Представитель истца затруднился дать пояснения, каким образом ответчик, являясь собственником земельного участка, потреблял электроэнергию.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН 19:02:010350, общей площадью 6601 м, расположенный по адресу: г. Черногорск, ул. Ленина, д. 48А, принадлежит на праве собственности МО

г. Черногорск.

Как следует из искового заявления, в период с 22.12.2021 по 31.03.2022 на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, ул. Ленина, д. 48а, истцом осуществлена поставка электрической энергии.

Между МКУ "ОКС" (заказчик) и ООО "СибЮгСтрой" (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 30.03.2020 N 0380300008320000003/02МК/2020, по условиям которого подрядчиком приняты обязательства по выполнению работ по строительству многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: г. Черногорск, ул. Ленина, д. 48А (I этап строительства).

В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ, подтверждающие завершение работ I этапа строительства.

03.03.2021 МКУ "ОКС" были получены разрешения N RU 19302000-04-2021 и N RU19302000-0-2021 на строительство на объекты капитального строительства "Строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: г. Черногорск, в районе ул. Ленина, 48А (II этап и III этап).

В 2021 году МКУ "ОКС" были проведены электронные аукционы, по результатам которых с ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" заключены муниципальные контракты от 18.03.2021 N 0380300008321000011/08МК/21, от 18.03.2021 N 038030008321000012/08МК/21 на выполнение работ по строительству многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, в районе ул. Ленина 48А (II и III этап строительства), сроком выполнения до 31.12.2021.

Дополнительным соглашением от 28.10.2021 внесены изменения в муниципальные контракты по срокам окончания строительных работ и ввода объектов в эксплуатацию.

Пунктами 3.3 муниципальных контрактов от 18.03.2021 N 0380300008321000012/08МК/21 согласованы условия о том, что подрядчик обеспечивает за свой счет охрану и расходы на содержание объекта до ввода в эксплуатацию объекта, а также с момента ввода его в эксплуатацию и до передачи объекта в хозяйственное ведение или закрепления на праве оперативного управления заказчиком.

22.03.2021 и 01.04.2021 МКУ ОКС передал ООО Специализированный застройщик Черногорскпромстрой по актам земельный участок, общей площадью
6601 м с КН 19:02:010350:255, расположенный по адресу: Республика Хакасия,
г. Черногорск, ул. Ленина, 48А, предназначенный для строительства двух многоквартирных жилых домов, а также строительную площадку по объекту: Строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: г. Черногорск, в районе ул. Ленина, 48А (II и III этапы строительства).

В материалы дела представлен договор аренды генератора от 15.03.2021, заключенный между ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" и ИП Кокориным ЮВ., по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору бензиновый генератор с электростартером за плату во временное владение и пользование; акты от 31.12.2021, 31.01.2022, 28.02.2022, 31.03.2022 и квитанции к приходным кассовым ордерам об оплате по договору.

По условиям данного договора, срок действия договора составляет 1 (один) год со дня подписания с пролонгацией (пункт 7.1 договора).

Акты об осуществлении технологического присоединения и о выполнении ТУ подписаны истцом и МКУ "ОКС" 20.12.2021.

Прибор учета на спорном объекте допущен в эксплуатацию 22.12.2021, что подтверждается актом N 08-04-220.

Согласно договору безвозмездного пользования на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности от 21.01.2022 93, заключенному между Администрацией города Черногорск (ссудодатель) и МКУ Отдел капитального строительства (ссудополучатель), ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование и на условиях, определенных настоящим договором, земельный участок, общей площадью 6601,0 м, категория земель - земли населенных пунктов, с КН 19:02:010350:255, расположенный по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, ул. Ленина, д. 48А, вид разрешенного использования: для размещения (строительства многоэтажного многоквартирного жилого дома) (пункт 1.1 договора).

Пунктом 2.1 договора установлен срок действия договора с 21.01.2022 по 19.01.2023.

Актом приема-передачи земельного участка к договору безвозмездного пользования от 21.01.2022 N 93 ссудодатель (Администрация г. Черногорска) передала МКП "ОКС" в безвозмездное пользование земельный участок, категория земель - земли населённых пунктом, правообладателем которого является МО г. Черногорск.

В материалы дела представлен заключенный между истцом (гарантирующий поставщик) и ООО "Черногорскпромстрой" договор энергоснабжения от 18.05.2018 N М14300, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Письмом от 20.04.2022 ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" просил принять на расчеты по договору N М14300 стройплощадку МЖД, расположенную по адресу: г. Черногорск, ул. Ленина, д. 48А.

Дополнительное соглашение между истцом и третьим лицом ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" о внесении изменений в договор энергоснабжения в части включения в договор точки поставки - строительной площадки заключено 28.04.2022 и распространило свое действие на период с 01.04.2022 (пункт 6 соглашения).

Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию выданы 26.08.2022 и 10.11.2022.

Письмом от 12.04.2022, направленным в адрес первого заместителя главы города Черногорска, истец предложил представить информацию о фактическом пользователе земельным участком по вышеуказанному адресу за период с 26.11.2021.

Администрация города Черногорска письменным ответом от 18.04.2022 на письмо истца от 12.04.2022 указала, что земельный участок, расположенный по адресу: город Черногорск, ул. Ленина, д. 48А, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Черногорск, в настоящее время земельный участок передан в безвозмездное пользование муниципальному казенному учреждению "Отдел капитального строительства" (далее - МКП "ОКС").

Письмом от 13.05.2022 истец направил в адрес Администрации г. Черногорска предложение о рассмотрении и подписании муниципального контракта N М20447 с приложениями N 1-4, а также указал, что до 31.03.2022 объем фактически потребленной электроэнергии будет предъявлен к оплате собственнику земельного участка, а с 01.04.2022 объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами будет предъявлен ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" на основании заключенного соглашения от 28.04.2022 к договору энергоснабжения N М14300.

Подписанный экземпляр контракта в адрес истца не поступил.

В период с 22.12.2021 по 31.03.2022 истец поставил электрическую энергию и выставил к оплате счет, счет-фактуру от 30.04.2022 N 8/1/1/20560 на сумму 391 758 рублей 16 копеек.

Истец направил ответчику претензию от 18.05.2022 N 1.7/75/2377-по, содержащую требование об оплате задолженности за фактически потреблённую электрическую энергию.

Просрочка исполнения ответчиком обязательств по оплате за фактически поставленную электрическую энергию явилась основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, и отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из того, что спорные правоотношения, вытекают из договора энергоснабжения и регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по оплате фактически принятой электрической энергии лежит на абоненте (потребителе).

Объект фактическим отпущенной электрической энергии за спорный период истцом определен по показаниям прибора учета Меркурий 230АМ-03 N 45535641 в виде разницы между конечными и начальными показаниями.

Согласно расчету истца объем потребленной электроэнергии за расчетный период с 12.12.2021 по 31.03.2022 составил 51,432 МВт*ч на сумму 391 758 рублей 16 копеек.

В подтверждение количества поставленного ресурса истец представил в материалы дела акт снятия показаний приборов учета электроэнергии.

Истец, ссылаясь на положения статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявил требование о взыскании задолженности за фактически поставленную электрическую энергию в период с момента допуска прибора учета (22.12.2021) до поступления заявления о заключении договора с ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" (как указывает истец, фактически по 31.03.2022) к собственнику земельного участка (Администрации г. Черногорска), полагая, что обязанность по содержанию данного участка ответчиком никому переданы не были, следовательно, именно он является потребителем электрической энергии в спорный период (II и III этапы строительства), и обязан нести расходы по ее оплате.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из норм действующего законодательства в сфере электроснабжения следует, что обязанность по оплате электроэнергии может быть возложена, в том числе, и на иных владельцев объектов электропотребления, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Черногорск, в районе ул. Ленина, 48А, передан Администрацией города Черногорск (ссудодатель) МКУ "Отдел капитального строительства" (ссудополучатель) в безвозмездное пользование.

Как указано выше, 03.03.2021 МКУ "ОКС" получены разрешения на объекты капитального строительства "Строительство многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: г. Черногорск, в районе ул. Ленина, 48А (II этап и III этап).

МКУ "ОКС" и ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" заключены муниципальные контракты от 18.03.2021 N 0380300008321000011/08МК/21, от 18.03.2021 N 038030008321000012/08МК/21 на выполнение работ по строительству многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, в районе ул. Ленина 48А (II и III этап строительства).

По актам от 22.03.2021 и 01.04.2021 МКУ "ОКС" передал ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" земельный участок и строительную площадку, расположенные по адресу: г. Черногорск, в районе ул. Ленина, 48А".

С 01.04.2022 спорные объекты включены в состав точек поставки электроэнергии ООО "Специализированный застройщик "Черногорскпромстрой" по договору энергоснабжения от 18.05.2018 N М14300 (дополнительное соглашение от 28.04.2022).

Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию датированы 26.08.2022 и 10.11.2022.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) потребителем электроэнергии является лицо, приобретающее ее для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, разъяснено, что в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 747 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда.

Вопрос распределения рисков между сторонами договора строительного подряда урегулирован положениями статьи 741 Гражданского кодекса Российской.

Обязанность по оплате электроэнергии может быть возложена, в том числе, и на иных владельцев объектов электропотребления, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование.

Таким образом, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у его получателя, в связи с чем, обязанность по оплате фактически потребленной электроэнергии за спорный период возникла у организации, фактически потребившей в спорный период электроэнергию.

Договор электроснабжения между истцом и ответчиком в спорный период не заключен ввиду отсутствия необходимости у ответчика в потреблении ресурсов в силу специфики правового статуса указанного ответчика, доказательств в подтверждение пользования ответчиком коммунальными услугами в предъявленный период, а также факт нахождения объектов в пользовании ответчика в предъявленный период, истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил, в связи чем, оснований для возложения на ответчика обязанности оплачивать поставленные энергоресурсы на объекты, не имеется.

Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для иной оценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 февраля 2023 года по делу N А74-5619/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Ю. Парфентьева

Судьи

Н.Н. Белан О.В. Петровская