Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2023 г. N 03АП-2561/23 по делу N А33-2872/2023

г. Красноярск

09 июня 2023 г.

Дело N А33-2872/2023

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Шелег Д.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Блитман Екатерины Николаевны

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "13" апреля 2023 года по делу N А33-2872/2023, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Блитман Екатерина Николаевна (ИНН 246517475796, ОГРНИП 306246517200033, далее - заявитель, ИП Блитман Е.Н., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске (далее - комиссия) о признании постановления от 14.11.2022 N АК2202782 об административном правонарушении незаконным.

Решением от 13.04.2023 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного акта, ссылаясь на уважительность причин пропуска процессуального срока.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 24.10.2022 в ходе проводимого осмотра магазина "Персона", расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Копылова, д. 66, деятельность в котором осуществляет ИП Блитман Е.Н., выявлено нарушение "Правил благоустройства территории города Красноярска", утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 нюня 2013 N В-378 и Архитектурно-художественного регламента улиц, общественных пространств города Красноярска, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 19.04.2018 N 268 (АХР).

По факту выявленных нарушений 24.10.2022 в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением от 14.11.2022 N АК2202782, предприниматель признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N7-2161 "Об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Предприниматель оспорил данное постановление в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из пропуска предпринимателем срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании постановления и отсутствия уважительных причин для его восстановления.

Согласно части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу требований части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Абзацем 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Таким образом, пропущенный срок для подачи заявления может быть восстановлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии уважительных причин для пропуска данного срока.

Как обоснованно установлено судом первой инстанции, копия обжалуемого постановления направлена 30.12.2022 администрацией Железнодорожного района в городе Красноярске предпринимателю по адресу: 660011, г. Красноярск, ул. Дивная, д. 8, корп. 9, кв. 51, почтовым отправлением с идентификатором N 80080379456840; данное почтовое отправление прибыло в место вручения 31.12.2022, затем вручено адресату 11.01.2023, соответствующие обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспариваются заявителем; с учетом изложенных выше обстоятельств десятидневный процессуальный срок для оспаривания постановления начал течь с 12.01.2023; предприниматель с заявлением об оспаривании постановления обратился в арбитражный суд посредством системы "Мой Арбитр" 29.01.2023, то есть с его пропуском.

Предпринимателем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления без объяснения причин пропуска. Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, как и отсутствия доказательств, свидетельствующих о наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших своевременно подать заявление.

При совокупности установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске предпринимателем процессуального срока на подачу заявления на обжалование постановления, как и об отсутствии оснований для его восстановления, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы также не подтверждают наличие существенных объективных обстоятельств, не позволивших своевременно подать заявление.

Судом апелляционной инстанции не установлено существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При изложенных обстоятельствах, основания для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы, регламентированные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 апреля 2023 года по делу N А33-2872/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Д.И. Шелег