Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2023 г. N 13АП-13320/23 по делу N А21-14149/2022

г. Санкт-Петербург

09 июня 2023 г.

Дело N А21-14149/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М., Пономаревой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13320/2023) муниципального унитарного предприятия "Теплоснабжение"

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2023 по делу N А21-14149/2022,

принятое по иску государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" к муниципальному унитарному предприятию "Теплоснабжение"

о взыскании задолженности по оплате услуг,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" (далее - Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Теплоснабжение" (далее - МУП "Теплоснабжение", ответчик) задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, с 01.09.2021 по 31.12.2021, с 01.05.2022 по 31.07.2022 в размере 49 121,75 руб., пеней за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате по состоянию на 14.10.2022 размере 956,81 руб.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом норм материального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Полагает, что судом не дана оценка доводам ответчика о сезонности работы МУП "Теплоснабжение" и об отсутствии необходимости в оказании услуг в течение 7 месяцев. Исходя из этого, ответчик указывает на наличие оснований для перерасчета уплаченных им денежных средств.

Кроме того, к апелляционной жалобе приложен ряд дополнительных документов в обоснование доводов жалобы, уже имеющихся в материалах дела.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 01.06.2023.

До заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Истец указывает на то, что ответчик оплатил сумму долга, пеней и государственной пошлины на основании обжалуемого решения 10.04.2023.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

До заседания судом удовлетворено ходатайство истца об участии представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.

Представитель истца не обеспечил технического подключения к судебному заседанию, ответчик явку представителя также не обеспечил.

Рассмотрев вопрос о приобщении к материалам дела дополнительных документов, приложенных к апелляционной жалобе, апелляционный суд согласно части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не усмотрел оснований для их приобщения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Предприятие является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Калининградской области.

Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019 и действует на основании Лицензии N (39)-4360-СТУРБ от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО "ЕСОО" 20.06.2018.

Публичная оферта на оказание услуг по обращению с ТКО впервые опубликована в печатном издании газеты "Комсомольская правда" N 28 (738) на 16-22 июля 2018 года, а также размещена на официальном сайте Регионального оператора в сети Интернет 12.12.2018.

МУП "Теплоснабжение" 28.12.2021 подало заявку вх. N 1439 на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Истец подготовил проект договора N 222117331 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 (далее - договор).

МУП "Теплоснабжение" получило проект договора N 222117331, что им не отрицалось, который в адрес Предприятия не возвращен. Разногласия при заключении договора в установленном порядке сторонами не урегулированы.

В силу пунктов 8(12) и 8(15) раздела I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156), договор N222117331 на оказание услуг по обращению с ТКО является заключенным и вступившим в силу с 01.01.2019

В соответствии с пунктом 8 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Истец выставил ответчику счета на оплату услуг и акты оказанных за период с 01.01.2019 по 31.12.2020, с 01.09.2021 по 31.12.2021, с 01.05.2022 по 31.07.2022 услуг. Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведен расчетным путем исходя из норматива потребления ТКО (пункт 17 договора) в соответствии с действующим законодательством.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате оказанных услуг, оставление без удовлетворения претензий, а также то, что в период оказания услуг претензий по их качеству и объему в адрес регионального оператора не поступало, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания ответчику услуг по обращению с ТКО подтверждается представленными в материалы дела односторонними актами. Доказательств, опровергающих факт оказания услуг в спорный период, или указывающих на наличие замечаний к качеству услуг, ответчиком не представлено.

Расчет задолженности и пеней ответчиком мотивированно не опровергнут.

Доводы МУП "Теплоснабжение" об отсутствии необходимости в оказании услуг по обращению с ТКО в течение 7 месяцев (за исключением отопительного периода) отклоняются апелляционным судом ввиду следующего.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого юридического лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов. Подобный подход, закрепленный законодательно, является обязательным как для потребителя (в данном случае ответчика), так и для регионального оператора (истца).

В отсутствие доказательств оплаты услуг за спорный период суд первой инстанции пришел к правомерным и обоснованным выводам об удовлетворении исковых требований в полном объеме, оснований для иной оценки представленных в материалы дела доказательств у апелляционного суда не имеется.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2023 по делу N А21-14149/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.М. Новикова О.С. Пономарева