Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2023 г. N 13АП-10081/23 по делу N А56-24789/2022

г. Санкт-Петербург

10 июня 2023 г.

Дело N А56-24789/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М., Пономаревой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:

- от истца: Тамадаева М.Я. по доверенности от 04.02.2022,

- от ответчика: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10081/2023) акционерного общества "ЛСР. Базовые материалы"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2023 по делу N А56-24789/2022,

принятое по иску акционерное общество "ЛСР. Базовые материалы" к обществу с ограниченной ответственностью "Успех"

о взыскании задолженности по единому договору водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ЛСР. Базовые материалы" (далее - Компания, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Успех" (далее - Общество, ответчик) о взыскании 409 007,09 руб. задолженности по договору от 01.05.2015 N ЛСРБ-1081/15 (далее - Договор), в том числе:

- 379 718,44 руб. в качестве доли затрат Компании по оплате отведения сточных вод от поданной Обществу питьевой воды и поверхностных стоков;

- 35 288,65 руб. периодических платежей за прием сточных вод.

Определением суда от 27.06.2022 производство по делу приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу N А56-148/2022.

Определением от 16.11.2022 производство по делу возобновлено, судебное разбирательство назначено на 01.02.2023.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для настоящего дела.

Полагает, что при принятии решения судом не учтено, что Компанией в рамках договора водоотведения с ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" от 30.12.2013 N 12-857484-О-ВО согласован колодец N 51а в качестве контрольного колодца для отбора проб сточных вод, в том числе поступающих от субабонентов Компании.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 01.06.2023.

До заседания от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Как следует из отзыва, ответчик возражает против удовлетворения жалобы, указывает на то, что в приложении N 1 к Договору стороны согласовали, что границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям является точка присоединения к колодцу N 72. В отсутствие доказательств отбора проб из колодца N 72 суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате приема сточных вод.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Присутствующий в судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что согласно положениям статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы в его отсутствие в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 30.12.2013 между Компанией (абонентом) и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (Организацией ВКХ) заключен договор водоотведения N 12-857484-О-ВО (далее - договор N 12-857484-О-ВО), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную системы водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской федерации, и нормативы по объему сточных вод и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пунктам 2 и 3 договора N 12-857484-О-ВО, граница балансовой принадлежности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно приложению N 1; граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности согласно приложению N 2.

Местом исполнения обязательств по договору признается граница эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в отношении объекта: Завод ЖБИ N 5, расположенного по адресу: 193079, Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 102, лит. АБ, пом. 1Н, 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 7Н, 8Н, АД, Ф, К, БН, АВ, АЕ, АЖ, A3, АИ, АК, АЛ, ВБ, ВА, Н, С согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 47 договора N 12-857484-О-ВО абонент несет в полном объеме ответственность за нарушение условий настоящего договора, произошедшее по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 71 договора N 12-857484-О-ВО стороны согласовали расчет объемов поверхностного (дренажного, талого, инфильтрационного) стока, который производится Организацией ВКХ по данным о фактических осадках, предоставляемых ФГБУ "Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", исходя из общей площади территории абонента в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод утвержденных Приказ Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания).

На основании пункта 72 договора N 12-857484-О-ВО в канализационные сети Компании осуществляется водоотведение, в том числе, от земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 104, корпус 2, литера П, который находится в собственности Общества и имеет условное обозначение "Птичник N 17".

Сторонами договора N 12-857484-О-ВО согласован акт о разграничении балансовой принадлежности (приложение N 1), а также акт о разграничении эксплуатационной ответственности (приложение N 2).

В приложениях N 1 и N 2 границей раздела балансовой принадлежности и границей раздела эксплуатационной ответственности указан колодец N 30. Согласно приложению N 2 контрольным канализационным колодцем (ККК) является колодец N 51а.

Копания и Общество (потребитель) заключили Договор на отпуск (получение) ответчиком питьевой воды и прием (сброс) субабонентом сточных вод и загрязняющих веществ, согласно условиям которого Компания, как абонент Организации ВКХ, обязался с использованием своих канализационных сетей осуществлять прием и транспортировку сточных вод от использования питьевой воды и поверхностных (дождевых, талых, инфильтрационных) стоков с площади занимаемой Общества для их последующего сброса в централизованную систему водоотведения.

Пунктами 2.5, 2.7 Договора на Общество возложена обязанность соблюдать условия и режимы водоотведения, как по качеству, так и по количеству сточных вод, а также производить Компании оплату за сброс сточных вод и негативное воздействие на работу системы водоотведения, в сроки и порядке предусмотренные названным договором.

Как следует из условий договора N 12-857484-О-ВО, в ККК N 51а поступают сточные воды абонента и его субабонентов, в том числе сточные воды Общества.

По результатам исследования проб сточных вод отобранных 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019 в ККК N 51а, Организация ВКХ выявила грубое превышение требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Значение фактической концентрации железа, меди и цинка в два и более раза превысило значение, заявленное в декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - Декларация), что является грубым превышением требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно расшифровке расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, произведенного в соответствии с Правилами N 644, предоставленной Организацией ВКХ, удельная величина платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 935,65 руб. за один 1 кв. м в июле, августе 2019 года и 116,96 руб. за один 1 кв. м в октябре 2019 года.

Организация ВКХ, в соответствии с Методическими указаниями, исходя из данных о фактически выпавших осадках и общей площади территории занимаемой истцом и субабонентом, произвела начисление платежей за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

По причине отсутствия у абонента и субабонента приборов учета питьевой воды, учет сточных вод Организацией ВКХ произведен методом учета пропускной способности устройств и сооружений расчетным способом, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Из пункта 5.3.1 Договора следует, что расчеты за принятые сточные воды от использования питьевой воды и поверхностного (дождевого, талого и инфильтрационного) стока производятся по окончании календарного месяца. Расчетный период за нарушение лимитов водоотведения, превышение нормативов водоотведения определяется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Расчеты субабонента с абонентом за негативное воздействие на работу системы водоотведения, производятся на расчетный счет последнего по тарифу, установленному исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга для ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", указанному в платежных документах, выставленных абоненту за соответствующий расчетный период.

В соответствии с пунктом 5.4 Договора Компания выставляет расчетный документ до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 5.5 Договора стороны установили, что срок оплаты расчетного документа составляет 10 календарных дней, в течение которых субабонент соответствующих расчетов с абонентом не произвел.

Компания указывает на то, что согласно расчету объема сточных вод, произведенного Организацией ВКХ, доля затрат Компании по оплате отведения сточных вод от поданной Обществу питьевой воды и поверхностных стоков с территории занимаемой последним, подлежащая компенсации, за спорный период составила 379 718,44 руб.

Кроме того, как указывает Компания, Общество нарушило условия Договора в части оплаты периодических платежей за прием истцом сточных вод.

По указанному основанию задолженность составила 35 288,65 руб.

Поскольку в добровольном порядке претензионное требование об уплате указанной задолженности Общество не исполнило, Компания обратилась в арбитражный суд настоящим иском.

Суд первой инстанции, установив, что истец не доказал наличие материально-правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности, в удовлетворении исковых требований отказал.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав позицию представителя истца, апелляционная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), а также Правилами N 644.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона о водоснабжении в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил N 644 установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

В соответствии с пунктом 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил N 644 (в редакции, действовавшей в спорный период) сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 названных Правил.

В силу пункта 118 Правил N 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 36 Правил N 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен в пункте 123 Правил N 644.

Как установлено пунктом 22 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных договоре водоотведения.

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил N 644, контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

В пункте 4.2 Договора предусмотрено, что Компания имеет право систематически контролировать состав сточных вод. Так, Компания в любое время без предварительного предупреждения (уведомления) Общества отбирает в контрольных канализационных колодцах потребителя, указанных в приложении N 3 к Договору, контрольные пробы сточных вод.

Если у Общества отсутствует контрольный канализационный колодец, Компания отбирает контрольные пробы сточных вод на канализационных выпусках Общества в систему канализации Компании.

В акте разграничения эксплуатационной ответственности, подписанном сторонами при заключении Договора (приложение N 1 к Договору) указано, что границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика является точка присоединения к колодцу N 72.

Наряду с этим в приложении N 3 к Договору в качестве места расположения отбора проб также указан контрольный колодец N 72.

В подтверждение факта превышения нормативов сточных вод по качеству представило в материалы дела акты отбора сточных вод от 17.01.2019, 10.04.2019, 03.07.2019 и 09.09.2019, осуществленных ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", из которых следует, что отбор проб производился из колодца N 51а, который не указан в качестве контрольного колодца в Договоре, заключенном между сторонами.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, материалы дела не содержат сведений об отборе проб из колодца N 72, который согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности, согласованному сторонами при заключении Договора определен как граница раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям истца и ответчика, а так же как контрольный колодец для отбора проб (согласно приложению N 3 к Договору).

С учетом изложенных обстоятельств апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта нарушения обязательств по соблюдению нормативов состава сточных вод именно Обществом, в связи с чем, исковые требования истца в части взыскания с Общества 379 718,44 руб. не обоснованы.

Доводы подателя жалобы о том, что условиями договора N 12-857484-О-ВО предусмотрено, что контрольный колодец N 51а является местом отбора проб сточных вод, в том числе поступающих от субабонентов Компании, в данном случае не имеет правового значения, поскольку в силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные условия договора N 12-857484-О-ВО не регулируют правоотношения между Обществом и Компанией.

Компанией также заявлено требование о взыскании 35 288,65 руб. периодических платежей за прием сточных вод.

Вместе с тем, относимых доказательств, в совокупности подтверждающих факт оказания Обществу услуг по водоотведению на взыскиваемую сумму, Компанией не представлено. Мотивированных возражений относительно выводов суда первой инстанции в указанной части иска Компанией не приведено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, выводы суда соответствуют нормам материального права, а также фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.02.2023 по делу N А56-24789/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.М. Новикова О.С. Пономарева