Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2023 г. N 09АП-24497/23 по делу N А40-1220/2023

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2023 г. N 09АП-24497/23 по делу N А40-1220/2023

г. Москва

08 июня 2023 г.

Дело N А40-1220/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи О.С. Суминой,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Гринлайт" на главы 29 АПК РФ по заявлению ООО "Гринлайт" к Центральной акцизной таможне об изменении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в части назначения административного наказания,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГРИНЛАЙТ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об изменении постановления от 27.12.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении N 10009000-2815/2022 в части назначения административного наказания.

Решением от 03.04.2023, принятым в порядке упрощенного производства, Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований, мотивировав это тем, что состав вменяемого заявителю административного правонарушения доказан материалами дела об административном правонарушении, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Не согласившись с решением суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт.

Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ без извещения сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Принимая во внимание положения ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. п. 4 - 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" суд апелляционной инстанции также полагает необходимым обратить внимание на то, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на официальном сайте в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения Общества в арбитражный суд послужило постановление Центральной акцизной таможне от 27.12.2022 г. по делу об административном правонарушении N 10009000-2815/2022.

Указанным постановлением Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 44 354 руб.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен, а оспариваемое постановление вынесено уполномоченными должностными лицами административного органа.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, ответчиком также соблюден.

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 07.08.2021 г. в 10 часов 12 минут на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни ООО "ГРИНЛАИТ", в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" подана ДТ N 10009100/070822/3088227 на товары по следующим товаросопроводительным документам: CMR N В00005349 от 03.08.2022, инвойсы N FAS0102455 от 03.08.2022, NFAS0102457 от 03.08.2022.

В составе данной товарной партии заявлены сведения о следующих товарах, в том числе:

- товар N 1 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 430 ATF Dili", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36.38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -46°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 70 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 10 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 430 ATF Dili, артикул РМ0430-10Ю, кол-во 70.0 шт., фактурная стоимость: 1512,0 долл. США, статистическая стоимость: 1611,86 долл. США; таможенная стоимость: 97307.56 руб., вес брутто - 630,7 кг; вес нетто -599.000/595.000 кг,

- товар N 2 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 430 ATF Dili", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36.38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -46°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 48 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 20 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО модель РМ 430 ATF Dili, артикул РМ0430-20, кол-во 48 шт., фактурная стоимость: 2073,6 долл. США, статистическая стоимость: 2209,88 долл. США; таможенная стоимость: 133409.68 руб., вес брутто - 860,64 кг; вес нетто - 849.600/816.000 кг,

- товар N 3 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000)- ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 430 ATF Dili", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36.38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -46°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 9 МЕТАЛЛИЧЕСКИХ БОЧЕК ЕМК. 60 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 430 ATF Dili, артикул РМ0430-60 Кол-во 9 шт., фактурная стоимость: 1155,0 долл. США, статистическая стоимость: 1236,18 долл. США; таможенная стоимость: 74627.81 руб., вес брутто - 508.86 кг; вес нетто - 488.493/459.000 кг,

- товар N 4 (код товара в соответгттщи с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000)- ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 450 JWS 3309", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36,38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -48°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ.48 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 20 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 450 JWS 3309, артикул РМ0450-20, кол-во 48 шт., фактурная стоимость: 1987,2 долл. США, статистическая стоимость: 2123,8 долл. США; таможенная стоимость: 128193.75 руб., вес брутто - 860,64 кг; вес нетто - 849.600/816.000 кг,

- товар N 5 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000)-ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 450 JWS 3309", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36.38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -48°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 9 МЕТАЛЛИЧЕСКИХ БОЧЕК ЕМК. 60 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 450 JWS 3309, артикул РМ0450-60 Кол-во 9.00 шт., фактурная стоимость: 1117,8 долл. США, статистическая стоимость: 1198,38 долл. США; таможенная стоимость: 72345.84 руб., вес брутто - 508,36 кг; вес нетто -488.493/459.00 кг,

- товар N 6 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 450 JWS 3309", ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,06 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 36.38 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 160 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -48°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 4 МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ БОЧКИ ЕМК. 208 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 450 JWS 3309, артикул PM0450-DR, кол-во 4.00 шт., фактурная стоимость: 1688,96 долл. США, статистическая стоимость: 1812,25 долл. США; таможенная стоимость: 109404.93 руб., вес брутто - 778,6 кг; вес нетто - 764.760/707.20 кг,

- товар N 7 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 453 DCT-FLUID", ПЛОТНОСТЬ 0,83 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 7,52 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 35,10 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 190 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -51°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 48 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 20 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 453 DCT-FLUID, артикул РМ0453-20, кол-во 48 шт., фактурная стоимость: 3840,0 долл. США, статистическая стоимость: 3974,23 долл. США; таможенная стоимость: 239863.07 руб., вес брутто - 841,44 кг; вес нетто -839.600/816.000 кг,

- товар N 8 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 465 DEXRON VI", ПЛОТНОСТЬ 0,83 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННАЯ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ВЯЗКОСТЬ 100°С 6,08 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 30,08 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 155 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 214°С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ -52°С, БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 39 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 20 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 465 DEXRON VI, артикул РМ0465-20, кол-во 39 шт., фактурная стоимость: 2480,40 долл. США, статистическая стоимость: 2588,66 долл. США; таможенная стоимость: 156276.32 руб., вес брутто - 683,67 кг; вес нетто -670.300/663.000 кг,

- товар N 9 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС /1 3403990000) - ЖИДКОСТЬ ДЛЯ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 595 75W-90" ПЛОТНОСТЬ 0,89 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННОЕ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ,БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПЛОТНОСТЬ 15°С 0,89 КГ/Л, ВЯЗКОСТНОЙ КЛАСС 75W-90, ВЯЗКОСТЬ 100°С 14,83 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 79,82 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 190 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216 °С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ °С-46, БЕЗ СОДЕРЖ.ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 68 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 10 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 595 75W-90, артикул РМ0595-10, кол-во 68 шт., фактурная стоимость: 1878,6 долл. США, статистическая стоимость: 1978,13 долл. США; таможенная стоимость: 119418.75 руо., вес брутто - 639,88 кг; вес нетто - 633.280/605.200 кг,

- товар N 10 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 595 75W-90" ПЛОТНОСТЬ 0,89 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННОЕ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ,БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПЛОТНОСТЬ 15°С 0,89 КГ/Л, ВЯЗКОСТНОЙ КЛАСС 75W-90, ВЯЗКОСТЬ 100°С 14,83 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 79,82 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 190 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216 °С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ °С-46, БЕЗ СОДЕРЖ.ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ, 18 МЕТАЛЛИЧЕСКИХ БОЧЕК ЕМК. 60 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 595 75W-90, артикул РМ0595-60, кол-во 18.00 шт., фактурная стоимость: 2991,6 долл. США, статистическая стоимость: 3159,59 долл. США; таможенная стоимость: 190743.45 руб., вес брутто - 1060,92 кг; вес нетто - 1020.186/961.200 кг,

- товар N 11 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ МЕХАНИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 595 75W-90" ПЛОТНОСТЬ 0,89 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННОЕ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ,БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПЛОТНОСТЬ 15°С 0,89 КГ/Л, ВЯЗКОСТНОЙ КЛАСС 75W-90, ВЯЗКОСТЬ 100°С 14,83 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 79,82 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 190 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 216 °С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ °С-46, БЕЗ СОДЕРЖ.ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 4 МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ БОЧКИ ЕМК. 208 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 595 75W-90, артикул PM0595-DR, кол-во 4.0 шт., фактурная стоимость: 2204,80 долл. США, статистическая стоимость: 2333,36 долл. США; таможенная стоимость: 140863.83 руб., вес брутто - 811,88 кг; вес нетто - 798.040/740.480 кг,

- товар N 12 (код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000) -ЖИДКОСТЬ ДЛЯ АВТОМАТИЧЕСКИХ ТРАНСМИССИЙ МОДЕЛЬ "РМ 455 ATF TL 55" ПЛОТНОСТЬ 0,85 КГ/Л, ВСЕСЕЗОННОЕ НА СИНТЕТИЧЕСКОЙ ОСНОВЕ,БЕЗ СОДЕРЖАНИЯ НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПЛОТНОСТЬ 15°С 0,85 КГ/Л, ВЯЗКОСТЬ 100°С 6,08 CST, ВЯЗКОСТЬ 40°С 28,90 CST, ИНДЕКС ВЯЗКОСТИ 165 ТЕМПЕРАТУРА ВОСПЛАМЕНЕНИЯ 214 °С, ТЕМПЕРАТУРА ЗАСТЫВАНИЯ °С- 52, БЕЗ СОДЕРЖ.ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИЕ СВОЙСТВА ОТСУТСТВУЮТ. 60 ПЛАСТИКОВЫХ КАНИСТР ЕМК. 1 л, производитель UAB "SCT LUBRICANTS", Литва, тов. знак РЕМСО, торг. знак, марка РЕМСО, модель РМ 455 ATF TL 55, артикул РМ0455-1, кол- во 60.00 шт., фактурная стоимость: 256,8 долл. США, статистическая стоимость: 265,73 долл. США; таможенная стоимость: 16042.27 руб., вес брутто - 56,4 кг; вес нетто - 55.320/51.000 кг,

Страна отправления товаров N N 1-12 по ДТ N 10009100/070822/3088227-Литва, страна происхождения товаров N N 1-12 - Литва, таможенная стоимость товаров N N 1-12, 4-6 - 1478497,26 руб., вес брутто/нетто - 8242,49/8056,872 кг.

При подаче ООО "ГРИНЛАЙТ" для товаров N N 1-12 ДТ N 10009100/070822/3088227 указан код ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000 со ставкой ввозной таможенной пошлиной 0%.

Согласно Пояснениям к примечанию для товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС 3403990000, в данные субпозиции включаются средства материалы смазочные (включая смазочно-охлаждающие эмульсии для режущих инструментов, средства для облегчения вывинчивания болтов или гаек, средства для удаления ржавчины или антикоррозионные средства и препараты для облегчения выемки изделий из форм, изготовленные на основе смазок) и средства, используемые для масляной или жировой обработки текстильных материалов, кожи, меха или прочих материалов, кроме средств, содержащих в качестве основных компонентов 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, содержащие нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород.

Термин "нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород" означает продукты, определенные в примечании 2 к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС и означает не только нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, но и полученные любым способом аналогичные нефтепродукты, включая состоящие главным образом из смешанных ненасыщенных углеводородов, при условии, что масса неароматических составных частей превышает массу ароматических.

Нефтепродукты, кроме сырых - это готовые продукты, полученные при переработке нефти, газоконденсатного, углеводородного и химического сырья, с использованием электрообессоливания, атмосферной дистилляции и специфических процессов, поименованных в п. 5 дополнительных примечаний к 27-ой группе товаров ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, документы, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В силу п.п. 29 п. 15 Порядка заполнения декларации на товары Положениями, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" (далее-Порядок заполнения), в гр. 31 ДТ в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, временного ввоза (допуска), реимпорта, свободной таможенной зоны, свободного склада, установлены особые требования к описанию товара при таможенном декларировании (графа 31 ДТ).

Перечень сведений, указываемых в отношении отдельных категорий товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, таможенного склада, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта, реэкспорта, свободной таможенной зоны, свободного склада, утвержден Приложение 2 к Порядку заполнения (далее - Перечень сведений).

Согласно Перечню сведений, для товарных подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС, таких как 2710 19 820 0, 2710 20 900 0, 34G3 19 100 0, 3403 19 900 0, 3403 99 000 0, при заявлении сведений о товаре в гр. 31 ДТ в обязательном порядке указываются, в том числе сведения об основе масла (например, синтетическая, полусинтетическая, минеральная).

Как следует из материалов дела, при декларировании товаров N N 1-12 по ДТ N10009100/070822/3088227 представлены паспорта качеств, в которых информация о количественном содержании базового (основного) масла декларируемых товаров отсутствовала, представлена техническая документация, в которой информация о количественном содержании базового (основного) масла декларируемых товаров отсутствовала, а также письмо от фирмы UAB "SCT LUBRICANTS)) (фирма-изготовитель) об отсутствии содержания нефтепродуктов в декларируемых товарах.

При декларировании товаров N N 1-12 по ДТ N10009100/070822/3088227 ООО "ГРИНЛАЙТ" представлены паспорта качеств, в которых информация о качественном составе декларируемых товаров отсутствовала, представлены паспорта безопасности, в которых отсутствовала информация о качественном составе базового масле и его содержании. 08.08.2022 в 18 часов 18 минут АСТП (ЦЭД) ЦАТ принято решение о проведении фактического контроля товаров NN1-12 по ДТ N10009100/070822/3088227 и назначение таможенной экспертизы.

В результате исследований, изложенных в заключение таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска от 19.09.2022 N 12403001/0017964 установлено: по результатам проведённых ИК-спектроскопического и хромато-масс- спектрометрического исследований установлено, что в пробах NN 1-11 (товары NN1-11), образце N 12 (товар N12) содержание нефтяного масла, относящегося к нефтепродуктам, полученным из битуминозных пород, составляет более 70 масс. %.; по установленному фракционному составу пробы NN 1-11 (товары NN 1 -11), образец N 12 (товар N 12) являются тяжёлыми дистиллятами.

Исследованные пробы N N 1-11 (товары NN1-11), образец N 12 (товар N12) включают в свой состав нефтяное базовое масло, относящееся к нефтепродуктам, полученным из битуминозных пород (с содержанием более 70 масс. %), и присадки различного функционального назначения.

- основу исследованных проб N N 1-11 (товары NN 1-11), образца N 12 (товар N 12) составляет нефтяное (минеральное) базовое масло (более 70 масс. %) - нефтепродукт, полученный из битуминозных пород.

- исследованные пробы N N 1-11 (товары NN 1-11), образец N 12 (товар N 12) идентифицированы как тяжёлые дистилляты - масла смазочные, включающие в свой состав нефтяное базовое масло, относящееся к нефтепродуктам, полученным из битуминозных пород (более 70 масс. %), и присадки различного функционального назначения.

- пробы N N 1-11 (товары NN 1-11) и образец N12 (товар N12) которых представлены на исследование, могут использоваться в качестве трансмиссионное масло для автоматических коробок передач.

По результатам получения вышеуказанного экспертного заключения, АСТП (ЦЭД) ЦАТ приняты РКТ N 10009100-22/000994, РКТ 10009100-22/000995, РКТ 10009100- 22/000996, РКТ 10009100-22/000997, РКТ 100091000-22/000998, РКТ 10009100- 22/000999, РКТ 10009100-22/001000, РКТ 10009100-22/001001, РКТ 10009100- 22/001002, РКТ 10009100-22/001003, РКТ 10009100-22/001004, РКТ 10009100- 22/001005 о классификации товаров N N 1-12 сведения о которых заявлены в ДТ N 10009100/070822/3088227 в товарной подсубпозиции 2710 19 880 0 со ставкой таможенной пошлины 5%.

Одновременно, АСТП (ЦЭД) ЦАТ в адрес ООО "ГРИНЛАЙТ" направлены требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в графах 31, 33, 47 товаров N N 1 -12 а именно:

- описание гр. 31 товаров N N 1-12 ("Жидкость для автоматических трансмиссий... на синтетической основе, без содержания нефтепродуктов,..."), заявленное в графах 31 при подаче ДТ N 10009100/070822/3088227, должно быть изменено на ("Жидкость для автоматических трансмиссий, в составе которой нефтяное базовое масло, относящиеся к нефтепродуктам, полученным из битуминозных пород (более 70%)...";

- код товаров N N 1-12, заявленный в графах 33 при подаче ДТ N 10009100/070822/3088227, заявленный как 3403990000 ТН ВЭД ЕАЭС, должен быть изменен на 2710 19 880 0 ТН ВЭД ЕАЭС,

- в графе 47 товаров N N 1-12 ДТ N 10009100/070822/3088227 необходимо внести сведения о ввозной таможенной пошлине и суммах ее доначисления (код вида платежа - 2010).

Таким образом, АСТП (ЦЭД) ЦАТ установлено, что ООО "ГРИНЛАЙТ" заявил недостоверные сведения о товарах N N 1-12 ДТ N 10009100/070822/3088227, а именно: недостоверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС сопряженное с заявлением недостоверных сведений о характеристиках товаров, что повлекло к занижению размера причитающихся к уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 88709,84 рублей.

12.10.2022 ООО "ГРИНЛАЙТ" направило на АСТП (ЦЭД) ЦАТ корректировку деклараций на товары с внесением изменений в сведения, заявленные в декларации на товары в гр. 33, гр. 31, гр. 47 тов. N N 1-12 и гр. В ДТ N 10009100/070822/3088227, согласно выставленным требованиям.

АСТП (ЦЭД) ЦАТ товары N N 1-12, заявленные в ДТ N 10009100/070822/3088227 выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 105 ТК ЕАЭС, в случаях, определяемых ЕЭК, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров.

Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары.

Согласно п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления путем подачи декларации на товары (далее - ДТ).

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов.

В силу пп.4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о таможенной стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

Согласно пп.9 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе, о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено поименованным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС иностранные товары помещаются под процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии уплаты таможенных платежей.

Таким образом, в действиях ООО "ГРИНЛАЙТ" усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.

В данном случае факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает установленным и подтвержденным материалами дела об административном правонарушении факт совершения заявителем вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Заявитель не представил доказательств, подтверждающих принятие им всех возможных и необходимых мер для соблюдения требований действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения указанных требований в материалы дела также не представлено.

Собранные по настоящему делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи позволяют сделать вывод о наличии вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал постановление таможни о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ законным, в связи с чем отказал в удовлетворении требований заявителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Довод Общества о том, что его позицию ранее поддержал таможенный орган в Решениях N 05-02-19/139 от 23.09.2022 г., N 05-02-19/167 от 18.11.2022 г (далее - Решения) подлежит отклонению, поскольку в данных Решениях не рассматривалось заключение таможенного эксперта (далее - Заключение) которое проводилось после принятия Решений таможни. В рассматриваемом случае, наличие в декларируемых товарах нефтепродуктов подтверждено. Таким образом, последующие решения о классификации товаров были основаны на Заключении эксперта и Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, что меняет преждевременную позицию таможенного органа выраженного в Решениях.

В соответствии со сведениями, имеющимися в КПС "Правоохрана - Административные правонарушения", в 2021-2022 г.г. ООО "ГРИНЛАЙТ" ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Довод Общества о замене административного штрафа на предупреждение также подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса.

Из части 3 статьи 3.4 КоАП РФ следует, что замена юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, является правом суда, а не его обязанностью.

Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ действуют во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 КоАП РФ, по смыслу которых замена административного наказания на предупреждение осуществляется при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом совершение административного правонарушения (недостоверного декларирования) и соответственно занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, создает возможность нанесения ущерба национальным интересам Российской Федерации в экономической сфере и представляет угрозу экономической безопасности государства, что вытекает из положений Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208, в связи с чем рассматриваемый случай не может являться малозначительным.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ООО "Гринлайт" к исполнению своих обязанностей, и самим фактом недостоверного декларирования товаров, что посягает на экономическую безопасность государства и создаёт угрозу причинения имущественного ущерба бюджету в виде неуплаты таможенных платежей. Уплата обязательных платежей в полном объёме явилось следствием осуществления таможенными органами таможенного контроля и не связано со свободным волеизъявлением лица.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.04.2023 по делу N А40-1220/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

О.С. Сумина