город Ростов-на-Дону |
|
12 июня 2023 г. |
дело N А32-38180/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 июня 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сороки Я.Л.,
судей Величко М.Г., Шапкина П.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой А.О.,
при участии:
от ООО "СК "Статус" посредством веб-конференции - представитель Дейнега Н.С. по доверенности от 10.01.2023,
от МИФНС N 16 по Краснодарскому краю посредством веб-конференции - представитель Биджоева А.Г. по доверенности от 03.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2023 по делу N А32-38180/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СК "Статус" (ИНН 2308081310, ОГРН 1022301211195) к заинтересованному лицу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N16 по Краснодарскому краю (ИНН 2310189575, ОГРН 1162310050044) при участии третьих лиц - ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099, ОГРН 1117847282035) Хуаде М.А. о признании решений недействительными,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СК "Статус" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (далее - МИФНС N 16) в котором просило (уточненные требования в порядке ст. 49 АПК РФ):
1. Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.07.2022 (ГРН записи 2222301023360) о прекращении деятельности ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099) незаконными.
2. Признать запись, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.07.2022 ГРН записи 2222301023360 о прекращении деятельности ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099), недействительной.
3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем восстановления ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099) в Едином государственном реестре юридических лиц посредством внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
4. Взыскать с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю в пользу ООО "СК "Статус" (ИНН 2308081310, ОГРН 1022301211195) расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2023 ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворено. Ходатайство заинтересованного лица о приобщении удовлетворено. Ходатайство третьего лица о приобщении удовлетворено. В удовлетворении ходатайства третьего лица об оставлении заявления без рассмотрения отказано. Суд признал незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 27.07.2022 ГРН 2222301023360 о прекращении деятельности ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099). С Межрайонной ИФНС России N 16 по Краснодарскому краю в пользу ООО "СК "Статус" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы МИФНС N 16 указывает, что решением Управления ФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@ решение регистрирующего органа о государственной регистрации ликвидации от 27.07.2022 вх. 7540065А отменено, запись от 27.07.2022 за ГРН 2222301023360 о государственной регистрации при ликвидации общества признана недействительной. Во исполнение указанного решения инспекцией в ЕГРЮЛ внесены записи от 13.02.2023: за ГРН 2232300186941 о признании записи от 27.07.2022 за ГРН 2222301023360 недействительной, за ГРН 2232300186952 о признании записи от 27.07.2022 за ГРН 2222301023371 недействительной. В результате внесения данных записей в ЕГРЮЛ общество было восстановлено как действующее юридическое лицо, права заявителя восстановлены. Действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи от 27.07.2022 за ГРН 2222301023360 о прекращении деятельности общества были произведены на основании решения регистрирующего органа о государственной регистрации ликвидации от 27.07.2022 вх. N 7540065А в силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ. Признание решением суда действий инспекции по внесению записи от 27.07.2022 за ГРН 2222301023360 незаконно, так как вышеуказанные действия являются последствием принятия решения о государственной регистрации ликвидации от 27.07.2022 вх. N 7540065А. Судом не дана правовая оценка каким образом выбранный заявителем способ защиты обеспечит восстановление нарушенного права, с учетом того обстоятельства, что общество восстановлено как действующее юридическое лицо 13.02.2023.
Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.
Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.
В судебном заседании представитель МИФНС N 16 по Краснодарскому краю доводы жалобы поддержал.
Представитель ООО "СК "Статус" в судебном заседании отклонил доводы жалобы.
Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО "СК "Статус" (ИНН 2308081310) осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Краснодар, ул. Командорская, 3, корп. 1, 2 (далее - МКД, МКД 1, МКД 2 соответственно), застройщиком которых является ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099) (далее - ООО "СЗ "ГИК"). Разрешение на ввод МКД в эксплуатацию выдано департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 28.12.2018 N 23-43-4860-в-2018. Между собственниками помещений жилых помещений в МКД (участниками долевого строительства) и ООО "СЗ "ГИК" заключены Договоры участия в долевом строительстве объектов МКД N 1, МКД N 2. Дольщики в полном объеме выполнили свои обязательства, в том числе полностью оплатив стоимость объектов по договорам. После ввода в эксплуатацию МКД ООО "ГИК" переданы помещения в МКД участникам долевого строительства в соответствии с актами приема-передачи указанных помещений.
В период гарантийного срока в общем имуществе МКД в результате комиссионного осмотра МКД обнаружен ряд существенных строительных недостатков.
По фактам существенных строительных недостатков МКД имеются следующие судебные споры:
в производстве Первомайского районного суда города Краснодара находится дело N 2-145/2022 (2-2711/2021) по коллективному исковому заявлению в защиту интересов собственников помещений МКД N 1 Абдукадырова Д.Д., Ан Н.А., Бессонова В.С., Бусыгина А.Г., Вертинского А.Н., Девяткиной Е.А., Дзема О.П., Диденко С.В., Дорогова А.А., Колесник И.А., Крошка Т.Б., Крышней Т.С., Мамий З.Ш., Новикова Д.М., Новиковой Ю.А., Продывус В.С., Тулиновой А.Н., Халилова С.М., Черкашениковой О.В., Шныпаркова С.М., Юрченко Е.С., адвокат от собственников - Осипенко А.М. к ООО "СЗ "ГИК" о взыскании стоимости замены восьми лифтов в размере 56 691 686,32 рублей, неустойки за период с 02.12.2020 по 20.07.2022 в размере 337 882 450 рублей, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов;
в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-8407/2022 по исковому заявлению ООО "СК "Статус" к ООО "СЗ "ГИК" о взыскании суммы стоимости ремонтно-восстановительных работ кровли многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Командорская, 3, корп. 1, 2, и материалов в размере 354 250 рублей, а также о взыскании 10 085 рублей расходов по уплате государственной пошлины, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2022 по делу N А32-8407/2022 ликвидатор ООО "СЗ "ГИК" Хуаде Маргарита Александровна привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований;
в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-8396/2022 по исковому заявлению ООО "СК "Статус" к ООО "СЗ "ГИК" об обязании устранить выявленные строительные недостатки, а именно просадку межквартирных стояков и деформацию труб, многочисленные трещины в кирпичной кладке выступающих углов многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Командорская, 3, корп. 1, 2, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.
Не смотря на наличие неисполненных обязательств перед кредиторами, ООО "СЗ "ГИК" инициировало процедуру ликвидации.
ООО "СК "Статус" в интересах собственников помещений МКД в МИФНС N 16 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) направлено 14.07.2022 возражение с требованием о прекращении ликвидации ООО "СЗ "ГИК" в связи с неисполненными обязательствами, а также с указанием имеющихся судебных споров.
Вместе с тем, налоговым органом, располагавшим информацией о наличии в производстве Первомайского районного суда города Краснодара спора (дело N 2-145/2022 (2-2711/2021)) о взыскании с ООО "СЗ "ГИК" в пользу собственников помещений в МКД стоимости замены восьми лифтов; Арбитражного суда Краснодарского края споров (дела N А32-8407/2022, N А32-8396/2022) о взыскании с ООО "СЗ "ГИК" в пользу ООО "СК "Статус" стоимости работ по устранению строительных недостатков в гарантийный период, внесена запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица от 27.07.2022 ГРН 2222301023360.
Полагая, внесение инспекцией в ЕГРЮЛ регистрационной записи о ликвидации ООО "СЗ "ГИК" за государственным регистрационным номером 2222301023360 незаконным, заявитель обратился в суд.
При принятии судебного акта суд верно руководствовался ст.ст. 198, 200 АПК РФ и следующим.
Как следует из материалов дела, 20.07.2022 в регистрирующий орган - МИФНС России N 16 по Краснодарскому краю представлен комплект документов (вх. N 7540065А), для государственной регистрации сведений о ликвидации юридического лица - ООО "СЗ "ГИК", а именно:
- заявление по форме N Р15016;
- справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов от 10.07.2022 N 108476;
- справка о состоянии расчетов по налогам и сборам от 10.07.2022 N 108438;
- сообщение из журнала "Вестник" государственной регистрации часть 1 N 18(888) от 11.05.2022/129;
- годовая бухгалтерская отчетность общества за 2022 год;
- решение единственного участника от 12.07.2022 N б/н об утверждении ликвидационного баланса;
- свидетельство об удостоверении решения единственного участника от 12.07.2022 N 23АВ3089923;
- ликвидационный баланс Общества.
По результатам рассмотрения представленного комплекта документов, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации от 27.07.2022 N 7540065А, на основании которого, в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2222301023360 о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией.
Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок добровольной ликвидации юридического лица установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей.
Ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом в силу статей 1 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение деятельности одного субъекта гражданских правоотношений не должно преследовать своей целью причинение вреда иным лицам.
Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации для работников, увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктами 2 и 2.4 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.
Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.
Так, в силу положений подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 статьи 20 Закона N 129-ФЗ уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный статьями 61 - 64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим уплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в производстве Первомайского районного суда города Краснодара находится дело N 2-145/2022 (2-2711/2021) по коллективному исковому заявлению в защиту интересов собственников помещений МКД N 1 Абдукадырова Д.Д., Ан Н.А., Бессонова В.С., Бусыгина А.Г., Вертинского А.Н., Девяткиной Е.А., Дзема О.П., Диденко С.В., Дорогова А.А., Колесник И.А., Крошка Т.Б., Крышней Т.С., Мамий З.Ш., Новикова Д.М., Новиковой Ю.А., Продывус В.С., Тулиновой А.Н., Халилова С.М., Черкашениковой О.В., Шныпаркова С.М., Юрченко Е.С., адвокат от собственников - Осипенко А.М. к ООО "СЗ "ГИК" о взыскании стоимости замены восьми лифтов в размере 56 691 686,32 рублей, неустойки за период с 02.12.2020 по 20.07.2022 в размере 337 882 450 рублей, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов;
в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-8407/2022 по исковому заявлению ООО "СК "Статус" к ООО "СЗ "ГИК" о взыскании суммы стоимости ремонтно-восстановительных работ кровли многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Командорская, 3, корп. 1, 2, и материалов в размере 354 250 рублей, а также о взыскании 10 085 рублей расходов по уплате государственной пошлины, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.07.2022 по делу N А32-8407/2022 ликвидатор ООО "СЗ "ГИК" Хуаде Маргарита Александровна привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований;
в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело N А32-8396/2022 по исковому заявлению ООО "СК "Статус" к ООО "СЗ "ГИК" об обязании устранить выявленные строительные недостатки, а именно просадку межквартирных стояков и деформацию труб, многочисленные трещины в кирпичной кладке выступающих углов многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. Командорская, 3, корп. 1, 2, взыскании судебной неустойки (астрента), судебных расходов.
Как указывает заявитель, в материалы указанных судебных дел в период ликвидации от ООО "СЗ "ГИК" поступали ходатайства процессуального характера (об отложении, о приобщении дополнительных материалов), соответственно, ООО "СЗ "ГИК" знало об имеющихся судебных спорах, принимало участие в них с целью затянуть судебное разбирательство.
ООО "СК "Статус" в интересах собственников помещений МКД ликвидатору ООО "СЗ "ГИК" Хуаде Маргарите Александровне направлено 13.07.2022 возражение от 13.07.2022 исх. N 1531 с требованием прекращения ликвидации ООО "СЗ "ГИК" в связи с неисполненными обязательствами (РПО 35006267099807).
Адвокатом Осипенко А.М. (ИНН 232105790932, полномочия подтверждены доверенностями от 01.12.2021), выступающим в интересах собственников помещений МКД N 1 по делу N 2-145/2022 (2-2711/2021) Первомайского районного суда города Краснодара, в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (далее - Инспекция) направлено 14.07.2022 возражение с требованием о прекращения ликвидации ООО "СЗ "ГИК" в связи с неисполненными обязательствами, а также с указанием имеющихся судебных споров, ответом от 28.07.2022 исх. N 07-13/16577@ на которое налоговый орган отказал в удовлетворении заявления.
ООО "СК "Статус" в интересах собственников помещений МКД в Инспекцию направлено 14.07.2022 возражение с требованием о прекращении ликвидации ООО "СЗ "ГИК" в связи с неисполненными обязательствами, а также с указанием имеющихся судебных споров (расписка в получении документов от 13.07.2022 вх. N 7538723А), ответом от 2607.2022 исх. N 07-12/16299@ на которое налоговый орган отказал в удовлетворении заявления.
Кроме того, информация о судебных разбирательств также была размещена в информационном ресурсе информации на сайте Первомайского районного суда г. Краснодара и Арбитражного суда Краснодарского края.
Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд пришел к выводу, что налоговый орган, общество и ликвидатор располагали информацией о наличии судебных споров с ООО "СЗ "ГИК" в производстве Первомайского районного суда города Краснодара (дело N 2-145/2022 (2-2711/2021)) и в производстве Арбитражного суда Краснодарского края споров (дела N А32-8407/2022, N А32-8396/2022).
Вместе с тем, промежуточный баланс и ликвидационный баланс, не содержали сведений о наличии у ООО "СЗ "ГИК" " судебных споров.
Определением суда от 23.01.2023 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица привлечен ликвидатор ООО "СЗ "ГИК" Хуаде М.А., которому предложено подготовить письменный мотивированный отзыв на заявление с учетом доводов сторон.
Определение суда третьим лицом не исполнено, отзыв и пояснения относительно заявленных требований не представлены, представитель ликвидатора в судебном заседании не оспорил факт осведомленности ликвидатора о наличии неразрешенных судебных споров с участием ООО "СЗ "ГИК" просил оставить требования общества без рассмотрения, поскольку запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2222301023360 от 27.07.2022 о государственной регистрации при ликвидации ООО "СЗ "ГИК" признана недействительной решением УФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@
Таким образом, при осведомленности инспекции, общества и ликвидатора о наличии неразрешенных судебных споров между обществом и ООО "СК "Статус", дольщиками по указанным выше делам, предоставление инспекции недостоверной информации и завершение процедуры ликвидации юридического лица, является незаконным и нарушает права общества.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2019 N 304-ЭС19-3672 по делу N А45-32364/2017.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Следовательно, действия МИФНС России N 16 по Краснодарскому краю по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.07.2022 (ГРН записи 2222301023360) о прекращении деятельности ООО "Специализированный застройщик "Главная инвестиционная компания" (ИНН 7810833099) в связи с ликвидацией суд признает незаконными и нарушающими права и интересы общества.
Вместе с тем, судом установлено и материалами дела подтверждено, что решением УФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@ по жалобе Арутюнян Н.Ю. от 04.10.2022, решение МИФНС России N 16 по Краснодарскому краю от 27.07.2022 N 7540065А отменено и признана недействительной запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2222301023360 от 27.07.2022 о государственной регистрации при ликвидации ООО "СЗ "ГИК".
На основании решения вышестоящего органа (решение УФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@) МИФНС России N 16 по Краснодарскому краю в ЕГРЮЛ 13.02.2023 внесена запись ГРН 2232300186941 о признании недействительной внесенной в ЕГРЮЛ в отношении ООО "СЗ "ГИК" записи от 27.07.2022 ГРН 2222301023360 о ликвидации юридического лица.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что основания для признания записи от 27.07.2022 ГРН 2222301023360 о прекращении деятельности ООО "СЗ "ГИК" недействительной и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, отсутствуют, поскольку при удовлетворении требования о признании незаконными действий МИФНС России N 16 по Краснодарскому краю по внесению записи в ЕГРЮЛ от 27.07.2022 ГРН 2222301023360, а также с учетом решения УФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@ и записи в ЕГРЮЛ от 13.02.2023 ГРН 2232300186941, восстановлены права заявителя.
В апелляционной жалобе МИФНС N 16 указывает, что на основании УФНС России по Краснодарскому краю от 15.11.2022 N 25-14/33546@ налоговым органом краю в ЕГРЮЛ 13.02.2023 внесена запись ГРН 2232300186941 о признании недействительной внесенной в ЕГРЮЛ в отношении ООО "СЗ "ГИК" записи от 27.07.2022 ГРН 2222301023360 о ликвидации юридического лица, в связи с чем нарушение прав заявителя отсутствует.
Рассмотрев указанный довод, апелляционный суд признает его необоснованным
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе прекратить производство по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или лица, наделенных публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено, совершены необходимые действия (прекращено оспариваемое бездействие) и перестали затрагиваться права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) (пункт 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд может прекратить производство по делу, но не обязан (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2023 N Ф08-2622/2023 по делу N А53-18493/2022).
В рассматриваемом случае суд установил, что на момент принятия оспариваемого решения оно не соответствовало закону и нарушало права и законные интересы заявителя, поэтому правомерно рассмотрел заявленное требование по существу.
На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.03.2023 по делу N А32-38180/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Я.Л. Сорока |
Судьи |
М.Г. Величко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-38180/2022
Истец: ООО "СК "Статус"
Ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N16 по Краснодарскому краю
Третье лицо: ООО Ликвидатор "СЗ ГИК" Хуаде М.А., ООО Ликвидатор "СЗ"ГИК" Хуаде М.А., Хуаде М.А., МИФНС России N16 по КК