Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 июня 2023 г. N 13АП-238/23 по делу N А56-61214/2022

г. Санкт-Петербург

13 июня 2023 г.

Дело N А56-61214/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Пивцаева Е.И., Слобожаниной В.Б.

при ведении протокола судебного заседания: Марковой А.А.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 07.06.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-238/2023) товарищества собственников жилья "Елизаровское" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2022 по делу N А56-61214/2022 (судья Геворкян Д.С.), принятое по иску: истец: администрация Невского района Санкт-Петербурга ответчик: товарищество собственников жилья "Елизаровское" об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Невского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья "Елизаровское" об обязании устранить в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу самовольную перепланировку 1 этажа лестничной клетки N 2 в доме 12, литера А по проспекту Елизарова в Санкт-Петербурге, путем демонтажа самовольно возведенной на лестничной площадке 1 этажа и под лестничным маршем перегородки, отделяющей часть лестничной клетки от eё общей площади.

Решением от 20.12.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, ТСЖ "Елизаровское" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав, что на момент создания ТСЖ спорная перегородка уже существовала, кроме того, истец не доказал наличия защищаемого интереса.

В судебном заседании представитель истца представила дополнительные документы (акт обследования помещения от 05.06.2023, обращение к ТСЖ, протокол N 1/22 от 30.12.2022), просила суд об их приобщении, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Документы приобщены к материалам дела в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, в связи с обращением на портал "Наш Санкт-Петербург" по вопросу нарушения порядка пользования общим имуществом, незаконно произведенной перепланировкой на лестничной площадке многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д.12, лит.А сотрудниками межведомственной комиссии Невского района Санкт-Петербурга (далее - МВК) 13.10.2021 проведено обследование 1 этажа лестничной клетки N 2 в указанном доме.

В ходе произведенного обследования выявлена самовольная перепланировка мест общего пользования, а именно: на лестничной площадке 1 этажа и под лестничным маршем, ведущем на 2 этаж, самовольно возведена кирпичная перегородка, отделяющая часть лестничной клетки от ее общей площади.

Управление многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д.12, лит.А. осуществляет ТСЖ "Елизаровское".

Ответчику в лице председателя правления ТСЖ "Елизаровское" Ерофеевой Н.В. 15.10.2021 вручено предписание МВК о необходимости приведения планировки 1 этажа лестничной клетки N 2 в указанном многоквартирном доме в прежнее состояние до 20.01.2022.

При повторном обследовании лестничной клетки 20.01.2022, а также 06.06.2022 установлено, что работы по приведению планировки 1 этажа лестничной клетки N 2 в прежнее состояние не производились.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищное законодательство основывается на принципах необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для беспрепятственного осуществления гражданами их прав по владению, пользованию и распоряжению помещениями, а также на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования помещений по назначению (ст. 1 ЖК РФ).

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), определены требования к порядку обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов и их конструктивных элементов.

Правила устанавливают единые и обязательные требования к содержанию и эксплуатации жилого фонда вне зависимости от формы его собственности (ст. 19 ЖК РФ).

Пунктом 1.7., 1.7.1 Правил устанавливаются условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений с указанием на обязательное получение соответствующих разрешений в установленном законом порядке.

Пункт 1.6. Правил определяет обязанностью собственников помещений своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, возникающие в результате ремонтов, перепланировки и переоборудования.

В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098, администрация района в установленном порядке согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем согласно Положению о районной межведомственной комиссии, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112, факты установления перепланировки и переустройства жилого помещения, признание соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, являются полномочиями районной межведомственной комиссии.

Кроме того, п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Распоряжение, владение и пользование общим долевым имуществом собственников осуществляется по соглашению всех участников долевой собственности (ст. ст. 246, 247 ГК РФ).

Администрация Невского района Санкт-Петербург в целях своих правомочий полагает, что незаконная, самовольно возведенная кирпичная перегородка, отделяющая часть лестничной клетки от ее общей площади, нарушает права собственников помещений в данном доме, обратившихся с многочисленными заявлениями к Администрации.

Согласно ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме

Ответчик в МВК не обращался, заявление, проект и иные документы на согласование перепланировки не представлял. Администрация не давала разрешений на производство установленной перепланировки.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, признав требования Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Положению об администрациях районов, утвержденному Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098, администрация, являясь представителем собственника государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на территории района, поддерживает жителей дома, и вправе требовать в соответствии со ст. 304 ГК РФ устранения нарушений своего права.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение указанных выше норм при возведении кирпичной перегородки, отделяющей часть лестничной клетки от ее общей площади под лестничным маршем 1 этажа многоквартирного дома, который относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома N 12, литера А по проспекту Елизарова в Санкт-Петербурге.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, признав, что самовольно возведенная под лестничным маршем первого этажа лестничной клетки кирпичная перегородка, отгораживающая участки общедомового имущества собственников помещений многоквартирного дома, подлежит демонтажу.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2022 по делу N А56-61214/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.И. Пивцаев В.Б. Слобожанина