Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2023 г. N 13АП-12010/23 по делу N А56-128480/2022

г. Санкт-Петербург

15 июня 2023 г.

Дело N А56-128480/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Попова Н.М.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12010/2023) ООО "Рязанская Городская Муниципальная Энергосбытовая Компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2023 по делу N А56-128480/2022, принятое в порядке упрощенного производства по иску ПАО "Россети Ленэнерго" к ООО "Рязанская Городская Муниципальная Энергосбытовая Компания"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее - Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания" (далее - Общество) о взыскании 415 340,70 руб. долга за услуги, оказанные по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 N 16-11527, в период с 01.09.2022 по 30.09.2022; 12 699,84 руб. неустойки за просрочку оплаты услуг, оказанных по Договору в спорный период, начисленной с 21.10.2022 по 12.12.2022; неустойку за просрочку оплаты услуг, оказанных по Договору в спорный период, начисленную с 13.12.2022 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 процентной ставки Банка России; и 11.561 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Исходя из части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2023, исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы ее податель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам. Полагает, что требование истца не основано на заключенном сторонами договоре.

От Компании поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Россети Ленэнерго" (Исполнитель) и ООО "РГМЭК" (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.10.2016 N 16-11527 (далее - Договор).

Пунктом 2.1. Договора установлено, что Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки по настоящему Договору посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, в т.ч. через опосредованные присоединения, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

Задолженность ответчика за сентябрь 2022, послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг,

В силу подпункта "б" пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861), при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1), 15(3) и 15(5) Правил N861.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил N 861, пунктом 7.6. Договора в редакции дополнительного соглашения от 20.01.2017 N 17-2758 оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком денежными средствами в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Окончательный расчет за оказанные услуги производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Ответчик является энергосбытовой организацией, которая осуществляет реализацию электроэнергии конечным потребителям на основании договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В адрес ПАО "Россети Ленэнерго" поступило обращение Ответчика от 09.03.2022 исх. N 2317 о заключении договора об оказании услуг по передаче электроэнергии в интересах своего потребителя по договору энергоснабжения от 05.12.2019 N 046 - АО "Первая нерудная компания" путем включения нового энергоснабжаемого объекта в Договор.

Энергоснабжаемым объектом по договору энергоснабжения является филиал АО "Первая нерудная компания" - "Гавриловский щебеночный завод", расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, поселок Гаврилово (далее - Завод).

Завод технологически присоединен к электрическим сетям ПАО "Россети Ленэнерго", что подтверждается Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 15.09.2016 N 503.

Согласно Однолинейной схеме присоединения к внешней электрической сети от 01.10.20201 (далее - Однолинейная схема от 01.10.2020), подписанной Ответчиком, Заводом, ПАО "Россети Ленэнерго" и АО "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК") к электрическим сетям Завода присоединены энергопринимающие устройства ряда потребителей, в частности ГКУ "ЦОМГЗ", Теле2, СНТ "Сампо", а также жилые дома граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (далее - транзитные потребители).

Таким образом, Завод обеспечивает переток электроэнергии через свои объекты электросетевого хозяйства в том числе для граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению (далее - бытовые потребители).

Как следует из письма АО "Первая нерудная компания" от 05.04.2022 исх. N 86/УКПНК, Заводом выбран одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электроэнергии. В соответствии с абз. 8 п. 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) объем услуг по передаче электроэнергии, оплачиваемых потребителем электроэнергии за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электроэнергии, равен объему потребления электроэнергии на соответствующем уровне напряжения.

Для определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных ПАО "Россети Ленэнерго" Ответчику в интересах Завода, необходимо из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, вычесть показания расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями.

Между Истцом и Ответчиком заключается в несогласии Ответчика с приборами учета, установленными на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, которые использует Истец для целей определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных по Договору в спорный период Ответчику в интересах Завода.

Согласно абз. 1 п. 141 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), для целей определения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии используются показания приборов учета, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска.

Прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, допущен в эксплуатацию, что подтверждается Актом допуска прибора учета (измерительного комплекса, системы учета) электрической энергии в эксплуатацию от 02.09.2020 N Д-088546, а следовательно он может использоваться в качестве расчетного.

В предоставленном Ответчиком пакете документов отсутствовали акты допуска или акты проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пп. "г" п. 13 Правил N 861 сведения о приборах учета, установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала, являются существенными условиями договора об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Кроме того, в силу пп. "д" п. 18 Правил N 861 лицо, которое намерено заключить договор об оказании услуг по передаче электроэнергии, обязано направить в сетевую организацию документы, содержащие вышеуказанные сведения.

Письмом от 18.03.2022 исх. N ЛЭ/05-01/424 ПАО "Россети Ленэнерго", в целях согласования существенных условий договора, указало Ответчику на необходимость предоставления вышеуказанных сведений и документов, в частности актов допуска или актов проверки приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей.

Письмом от 06.04.2022 исх. N 3431 Ответчик сообщил об отсутствии актов допуска приборов учета, установленных в отношении транзитных потребителей, и попросил ПАО "Россети Ленэнерго" осуществить процедуру допуска вышеуказанных приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая, что до заключения договора энергоснабжения с Ответчиком у Завода действовал договор энергоснабжения с АО "ПСК", ПАО "Россети Ленэнерго" письмом от 28.03.2022 исх. N ЛЭ/05-20/59 обратилось в АО "ПСК" с просьбой сообщить по каким приборам учета осуществляется расчет АО "ПСК" объема электроэнергии, потребленной транзитными потребителями, а также сообщить о расчетной схеме определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Письмом от 08.04.2022 исх. N 110/2-17127 АО "ПСК" указало всех транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода, а также указало приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, расход по которым вычитался АО "ПСК" из показаний расчетного прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между ПАО "Россети Ленэнерго" и Заводом, в целях определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Согласно предоставленным АО "ПСК" сведениям, к электрическим сетям Завода, помимо энергопринимающих устройств юридических лиц, указанных в п. 1 настоящего отзыва, присоединены энергопринимающие устройства, расположенные в жилых домах следующих граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению: 1. Малько Н.В.; 2. Зарецкая Н.А.; 3. Летяга М.Ю.; 4. Емешкина Л.П.; 5. Буренко В.В.; 6. Белов В.Б.; 7. Гагауз Э.И.; 8. Амеличкина Н.Г.; 9. Косонен А.Г.; 10. Усачев В.К.

Следует отметить, что приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и вышеуказанными гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, которые использовались АО "ПСК" для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения, отличались от приборов учета, указанных в заявке на заключение договора об оказании услуг по передаче электроэнергии, показания которых предлагал использовать Ответчик для определения объема электроэнергии, потребленной Заводом.

Именно данные приборы учета Ответчик предлагал указать в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии, который он намеревался заключить с ПАО "Россети Ленэнерго" в интересах своего потребителя по договору энергоснабжения - Завода, и именно в отношении данных приборов учета Ответчик попросил ПАО "Россети Ленэнерго" осуществить процедуру допуска в эксплуатацию.

Использование приборов учета, предложенных Ответчиком, влечет за собой смещение границы балансовой принадлежности между Заводом и гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению в сторону Завода.

Указанное означает, что две кабельные линии 0,4кВ, отходящие в сторону Шкафа учета N 2 0,4кВ и Шкафа учета N 1 0,4кВ будут считаться перешедшими на баланс вышеуказанных граждан, которые в силу п. 129 Основных положений N 442 будут обязаны оплачивать потери электроэнергии, возникающие в данных кабельных линиях, что, в свою очередь, будет являться существенным ущемлением прав и законных интересов граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению.

В целях недопущения ущемления прав и законных интересов в первую очередь граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, ПАО "Россети Ленэнерго" письмом от 13.05.2022 исх. N ВЭС/031/1902 сообщило Ответчику, что для проведения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию, последнему необходимо пригласить на данную процедуру всех собственников энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям Завода (транзитных потребителей).

20.05.2022 ПАО "Россети Ленэнерго" был обеспечен выезд сотрудников для целей осмотра электроустановок и осуществления процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета транзитных потребителей, присоединенных к электрическим сетям Завода.

По итогам проведения процедуры допуска в эксплуатацию приборов учета ПАО "Россети Ленэнерго" составлены следующие Акты допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии: от 20.05.2022 N Д-074095, от 20.05.2022 N Д-071457, от 20.05.2022 N Д-074050, от 20.05.2022 N Д-074051.

В вышеуказанных Актах допуска зафиксирован отказ ПАО "Россети Ленэнерго" в допуске в эксплуатацию приборов учета, установленных в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, которые предлагал использовать Ответчик в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Причиной отказа в допуске в эксплуатацию вышеуказанных приборов учета явилось отсутствие граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, присоединенных к электрическим сетям Завода при процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию. Кроме того, Ответчиком не были предоставлены доказательства направления в адрес вышеуказанных граждан приглашений для участия в процедуре допуска приборов учета в эксплуатацию.

Принятие ПАО "Россети Ленэнерго" решения о допуске приборов учета в эксплуатацию при указанных обстоятельствах могло бы повлечь ущемление прав и законных интересов граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, что недопустимо и свидетельствует о правомерности отказа ПАО "Россети Ленэнерго" в допуске вышеуказанных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 2 Правил N 861 точкой поставки является место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства.

В соответствии с п. 147 Основных положений N 442 приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов.

Следует отметить, что до настоящего времени Ответчиком не предоставлены надлежащим образом оформленные документы о технологическом присоединении, составленные между Заводом и гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, подтверждающие нахождение границы балансовой принадлежности между указанными лицами в месте установки приборов учета, которые предлагал использовать Ответчик в качестве расчетных в договоре об оказании услуг по передаче электроэнергии.

Как указано в п. 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, границей балансовой принадлежности гражданина - потребителя коммунальной услуги по электроснабжению является граница его земельного участка.

Письмом от 01.07.2022 исх. N ЛЭ/05-01/974 ПАО "Россети Ленэнерго" направило Ответчику проект Дополнительного соглашения от 01.07.2022 N 22-4478 к Договору о включении в Договор точек поставки Завода.

При этом, руководствуясь вышеуказанными нормами, в качестве расчетных приборов учета, установленных на границе балансовой принадлежности между Заводом и гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, ПАО "Россети Ленэнерго" указало приборы учета, установленные на границе между земельными участками указанных граждан и двумя кабельными линиями 0,4кВ, отходящими в сторону Шкафа учета N 2 0,4кВ и Шкафа учета N 1 0,4 кВ.

Именно данные приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и гражданами - потребителями коммунальной услуги по электроснабжению, использовались ранее АО "ПСК" для целей определения объема электроэнергии, потребленной Заводом в рамках договора энергоснабжения.

Кроме того, в Приложении N 3 "Перечень точек поставки электроэнергии, входящих в ГТП Покупателя" к Договору энергоснабжения от 05.12.2019 N 046, заключенному между Ответчиком и Заводом, подписанному сторонами без разногласий, Завод признал, что кабельная линия 0,4кВ, отходящая от Шкафа учета N 2 0,4кВ в сторону жилых домов и кабельная линия 0,4кВ, отходящая от Шкафа учета N 1 0,4кВ в сторону жилых домов, не находится на балансе бытовых потребителей.

Также данное обстоятельство подтверждается Однолинейной схемой от 01.10.2020, согласованной, в том числе Ответчиком, в соответствии с которой вышеуказанные две кабельные линии не находятся на балансе бытовых потребителей.

Дополнительное соглашение от 01.07.2022 N 22-4478 не было подписано и возвращено Ответчиком.

Ответчик, в свою очередь, направил Истцу свой вариант дополнительного соглашения к Договору - Дополнительное соглашение от 01.07.2022 N 3/22-13156.

В конечном итоге Ответчик оставил без согласования Протокол урегулирования разногласий от 26.09.2022 к Протоколу согласования разногласий от 26.08.2022 к Протоколу разногласий от 18.08.2022 к Дополнительному соглашению от 01.07.2022 N 3/22-13156 к Договору.

Истец правомерно определил приборы учета, установленные на границе балансовой принадлежности между Заводом и транзитными потребителями, показания которых подлежат использованию для целей определения объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных по Договору в спорный период Ответчику в интересах его потребителя по договору энергоснабжения - Завода.

Объем электрической энергии определен истцом в соответствии с условиями договора. Документов, опровергающих расчет, ответчик не представил.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Размер неустойки судом проверен и признан правильным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.03.2023 по делу N А56-128480/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Н.М. Попова