Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2023 г. N 20АП-2664/23 по делу N А54-8268/2022

г. Тула

15 июня 2023 г.

Дело N А54-8268/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.06.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дайнеко М.М., судей Суркова Д.Л. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Д.И., в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев апелляционную жалобу администрации города Рязани на решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2023 по делу N А54-8268/2022 (судья В.А. Сельдемирова), принятое по иску Администрации города Рязани (г. Рязань, ИНН 6227000292, ОГРН 1026201270260) к индивидуальному предпринимателю Панину Константину Николаевичу (г. Рязань, ИНН 623411713500, ОГРНИП 318623400039200) о взыскании задолженности по договору N346-04А от 24.08.2004 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060035:0027 за период с 29.07.2021 по 10.08.2021 и с 01.01.2022 по 30.06.2022 в сумме 81830 руб. 04 коп., пени за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 6404 руб. 07 коп.,

УСТАНОВИЛ:

решением суда от 21.03.2023 иск удовлетворен частично. С индивидуального предпринимателя Панина Константина Николаевича (далее ИП Панин К.Н., ответчик) в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань взыскана задолженность в сумме 81830 руб. 04 коп., пени в сумме 2729 руб. 99 коп.

Администрация города Рязани (далее администрация, истец) обратилась с апелляционной жалобой о его отмене, ссылаясь необоснованное применение моратория судом первой инстанции, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации N 497 от 28.03.2022 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.08.2004 между администрацией города Рязани (арендодатель) и Климовым Андреем Николаевичем (арендатор) был заключен договор N А346-04А аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060035:0027 (л.д. 9-11), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 09.06.2004 по 09.06.2014 земельный участок с кадастровым номером 62:29:0060035:0027 общей площадью 672,4 кв.м, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Керамзавода, д. 19, стр.1 (Железнодорожный округ) для размещения и эксплуатации нежилого строения в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору плане земельного участка. Категории земель - земли поселений (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 7.3 договора, если ни одна из сторон не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора не заявит (в письменной форме) о своем желании его расторгнуть, он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях, в том числе, с обязательной уплатой арендной платы. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону (в письменной форме) за один месяц.

Согласно пункту 2.1 договора, использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией города Рязани для 21 градостроительной экономической оценочной зоны города Рязани по виду использования земли и категории арендатора.

Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня 15 сентября и 15 ноября по ставкам, действующим в расчетный период (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.8 договора, размер арендной платы не является постоянным. Основаниями для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Федерации, Федеральные законы.

Государственная регистрация договора аренды произведена 07.10.2004.

В последующем права и обязанности арендатора по данному договору перешли к гр. Куманевой Светлане Александровне в соответствии с соглашением от 28.12.2020, зарегистрированным УФРС по Рязанской области 25.06.2021.

29.07.2021 между гр. Куманевой Светланой Александровной (арендатор) и гр. Паниным Константином Николаевичем (новый арендатор) было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности (л.д. 45).

Согласно пункту 1 соглашения, арендатор обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором N А346-04А от 24.08.2004 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060035:0027, соглашением N А346-04В от 04.11.2004 о вступлении в договорN А346-04А от 24.08.2004, соглашением о переуступке прав и обязанностей от 28.12.2020, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.

Согласно пункту 10 соглашения, соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

29.07.2021 сторонами подписан акт приема-передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка (л.д. 46).

Соглашение от 29.07.2021 зарегистрировано в УФРС по Рязанской области 11.08.2021.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 10.08.2022 по делу N А54- 4547/2022, принятым в виде резолютивной части, с ИП Панина К.Н. в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань взыскана задолженность по арендным платежам по договору аренды от 24.08.2004 N А346-04А за период с 11.08.2021 по 31.12.2021 в сумме 57398 руб. 07 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 16.09.2021 по 31.12.2021 в сумме 1558 руб. 24 коп.

Сведений об исполнении решения суда в материалы дела не представлено.

В нарушение условий договора ответчик арендные платежи за период с 29.07.2021 по 10.08.2021 и с 01.01.2022 по 30.06.2022 не произвел.

Требованием N 1048 от 30.06.2022 об уплате неналогового платежа, направленным в адрес ответчика 22.07.2022, истец потребовал оплатить арендную плату за землю в срок до 14.07.2022 в размере 139228 руб. 11 коп., пени за просрочку оплаты в размере 8186 руб. 72 коп. (л.д. 20).

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя иск правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По смыслу абзаца первого пункта 2 статьи 615 ГК РФ и пункта 5 статьи 22 ЗК РФ права по договору аренды могут перейти от арендатора к другому лицу только вместе с передачей этому же лицу и обязанностей, вытекающих из договора аренды (в порядке перенайма). При перенайме ответственным по договору аренды перед арендодателем вместо первоначального арендатора становится новый арендатор.

Судом области установлено, что права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 62:29:0060035:0027 перешли к ответчику с 29.07.2021 на основании соглашения от 29.07.2021 о переуступке прав и обязанностей арендатора, заключенного с гр. Куманевой С.А.

Ответчик свои обязательства по внесению арендной платы за период с 29.07.2021 по 10.08.2021 и с 01.01.2022 по 30.06.2022 не исполнил, задолженность составила 81830 руб. 04 коп., что подтверждается расчетом истца (л.д. 7-8).

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования в сумме 81830 руб. 04 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 6404 руб. 07 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.1 договора аренды, за неуплату арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляются пени в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе и касающиеся применения судом положений моратория на возбуждение дел о банкротстве, рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами сроком с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. включительно.

На основании пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской. Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Данное постановление опубликовано 01.04.2022, следовательно, указанное Постановление действует с 01.04.2022 года.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта I статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, на начисление неустойки на обязательства, образовавшиеся после 01.04.2022, положения указанного моратория не распространяются, поскольку данные обязательства возникли после введения моратория, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Министерства Финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службы от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@, последним днем действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного в соответствии с Постановлением N 497, является 01.10.2022 (включительно), - соответственно, введенные Постановлением N 497 ограничения не применяются с 02.10.2022. Таким образом, пени на задолженность, возникшую до 01.04.2022, подлежат начислению по 31.03.2022, и в последующем - после окончания моратория, на задолженность, возникшую после 01.04.2022 - без учета моратория.

Суд первой инстанции, произведя самостоятельный расчет пени, обоснованно взыскал пени в размере 2729 руб. 99 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 21.03.2023 по делу N А54-8268/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Д.Л. Сурков Е.В. Мосина