Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2023 г. N 06АП-2368/23 по делу N А73-877/2023

г. Хабаровск

15 июня 2023 г.

А73-877/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пинегиной В. А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежные партнеры": Волошкина В.И. представителя по доверенностям от 06.07.2022, сроком на 3 года; 15.03.2023, сроком по 31.12.2023;

от Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края: Троицкого Ю.С. представителя по доверенности от 09.01.2023, сроком по 31.12.2023;

от общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании "Магнит": представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

на решение от 03.04.2023

по делу N А73-877/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежные партнеры" (ОГРН 1192724009730, ИНН 2724234310)

к Главному управлению регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ОГРН 1122721011236, ИНН 2721196900)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Магнит"

о признании незаконным предостережения от 17.11.2022 N 2434 в части

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Надежные партнеры" (далее - ООО "УК "Надежные партнеры", заявитель, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным предостережения от 17.11.2022 N 2434, вынесенного Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Главное управление, административный орган; Управление), в части указания, что ООО "УК "Надежные партнеры" в отсутствие правовых оснований выставляло платежные документы потребителям МКД N 225/1 по ул. Краснореченской в городе Хабаровск за период со 02.09.2022 по 30.09.2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Магнит" (далее - ООО УК "Магнит").

Решением суда от 03.04.2023: заявленное ООО "УК "Надежные партнеры" требование удовлетворено; оспариваемое предостережение Управления признано незаконным в указанной части; с Главного управления в пользу ООО "УК "Надежные партнеры" взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Главное управление обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт которым в удовлетворении требований ООО "УК "Надежные партнеры" отказать.

Заявитель жалобы утверждает следующее: поскольку судебный акт по делу N А73-4249/2021 вступил в законную силу, Главным управлением внесены изменения в реестр лицензий Хабаровского края, в части исключения МКД N 225/1 из-под управления ООО "УК "Надежные партнеры" и включения под управление ООО "Магнит" со 02.09.2022; в сентябре 2022 года предпринимательскую деятельность по управлению МКД N 225/1, согласно реестру лицензий Хабаровского края, осуществляла управляющая организация ООО "Магнит"; в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) объявление предостережения относится к профилактическим мероприятиям, которые не содержит властно-обязывающего предписания, не обладают силой принудительного исполнения, не порождают прав и обязанностей, а преследуют цель предостеречь хозяйствующий субъект от возможного нарушения требований законодательства; оспариваемое предостережение Управления не нарушает права и законные интересы ООО "УК "Надежные партнеры" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как не порождает прав и обязанностей у последнего, и не предполагает принудительное исполнение; в силу части 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) исключение сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ; с даты исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким МКД, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям.

В представленном в суд отзыве на апелляционную жалобу, ООО "УК "Надежные партнеры" отклоняет доводы такой жалобы, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда - оставить без изменения.

Вместе с отзывом в суд представлены экземпляры следующих документов: протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 27.12.2021 N 1 (ул. Краснореченская, д 225/1); апелляционного определения Хабаровского краевого суда по делу N 33-2057/2023 (N 2-4592/2022) от 19.04.2023.

Представитель третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.

Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие третьего лица, согласно положениям статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ООО "УК "Надежные партнеры" поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, также просил приобщить вышеуказанные экземпляры документов, приложенные к отзыву к материалам дела.

Представитель Главного управления возражал против ходатайства о приобщении к материалам дела экземпляров указанных выше документов.

Рассмотрев ходатайство ООО "УК "Надежные партнеры" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, руководствуясь положениями статей 159, 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить его и приобщить к материалам дела экземпляры указанных выше документов.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, ООО "УК "Надежные партнеры" являлась управляющей организацией многоквартирного дома N 225/1, расположенного по ул. Краснореченская в г. Хабаровск (далее - МКД N 225/1).

Внеочередным общим собранием собственников МКД N 225/1, проведенным в очно-заочной форме и оформленным протоколом от 19.10.2020 N 4, принято решение заключить договор управления МКД с ООО УК "Магнит" с 21.01.2021 на 2 года, в связи с чем, ООО УК "Магнит" 22.01.2021 обратилось в Главное управление с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края.

Главным управлением принято решение от 22.03.2021 N 333 об исключении МКД N 225/1 из-под управления ООО "УК "Надежные партнеры" и включении этого МКД под управление ООО УК "Магнит"; указанным решением установлено внести изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре лицензий, с 01.04.2021.

ООО "УК "Надежные партнеры" не согласившись с решением Главного управления, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением, одновременно заявив о необходимости принятия обеспечительных мер.

Определением от 30.03.2021 по делу N А73-4249/2021 заявление ООО "УК "Надежные партнеры" о принятии обеспечительных мер удовлетворено; приостановлено внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации Главному управлению в отношении МКД N 225/1 в части исключения многоквартирного дома из лицензии ООО "УК "Надежные партнеры" на основании решения от 22.03.2021 N 333 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А73-4249/2021.

Решением от 14.07.2022 по делу N А73-4249/2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022, в удовлетворении заявленного ООО "УК "Надежные партнеры" требования о признании незаконным и отмене решения Главного управления от 22.03.2021 N 333 отказано; обеспечительные меры, принятые определением от 30.03.2021, отменены.

В связи с тем, что судебные акты по делу N А73-4249/2021 вступили в законную силу, Главное управление внесло изменения в реестр лицензий Хабаровского края в части исключения МКД N 225/1 из-под управления ООО "УК "Надежные партнеры" и включения под управление ООО УК "Магнит" со 02.09.2022.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.07.2022 и постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2022 по делу N А73-4249/2021 ООО "УК "Надежные партнеры", обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, одновременно заявив ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.10.2022 ходатайство ООО "УК "Надежные партнеры" удовлетворено; исполнение решения от 14.07.2022, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А73-4249/2021 Арбитражного суда Хабаровского края приостановлено до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.11.2022 решение от 14.07.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А73-4249/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО "УК "Надежные партнеры" - без удовлетворения; приостановление исполнения судебных актов по настоящему делу, принятое определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.10.2022 N Ф03-5127/2022, отменено.

В Главное управление поступили обращения от граждан, проживающих в МКД N 225/1, содержащие сведения о наличии в деятельности ООО "УК "Надежные партнеры" нарушений обязательных требований, выразившихся в необоснованном начислении платы за содержание жилых помещений в МКД N 225/1 за сентябрь 2022 года.

На основании вышеуказанных обращений Главным управлением в соответствии с пунктом 1 части 1 статьей 57 Федерального закона N 248-ФЗ и абзаца 9 подпункта "б" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" принято решение о проведении внеплановой документарной проверки от 02.11.2022 N 760-рлк.

Согласно указанному решению в целях проведения документарной проверки ООО "УК "Надежные партнеры" необходимо представить: документы, подтверждающие дату передачи МКД N 225/1 под управление ООО УК "Магнит" в сентябре 2022 года; письменные объяснения об основаниях для выставления платежных документов за сентябрь 2022 года для внесения платы за содержание жилого помещения в МКД N 225/1 от имени ООО "УК "Надежные партнеры" из расчета полного месяца.

Главным управлением составлен акт проверки от 16.11.2022, согласно которому ООО УК "Магнит" вправе было осуществлять деятельность по управлению МКД N 225/1 со 02.09.2022 по 05.10.2022, а также с 09.11.2022; при этом ООО "УК "Надежные партнеры" осуществило выставление платежных документов потребителям в МКД N 225/1 за сентябрь 2022 года из расчета полного месяца, в том числе за период со 02.09.2022 по 30.09.2022.

Также в акте проверки указано, что по результатам проверки в действиях (бездействии) ООО "УК "Надежные партнеры" выявлены нарушения требований части 1, части 2.3, части 9 статьи 161, части 1, части 2, части 7 статьи 162, части 6 статьи 198 ЖК РФ, подпунктов "а", "б", "г" пункта 3, подпункта "ж" пункта 41 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 (далее - Положение N 1110), выразившиеся в осуществлении деятельности по управлению МКД N 225/1, в том числе путем начисления и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выставления платежных документов потребителям за период со 02.09.2022 по 30.09.2022.

Главным управлением в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ ООО "УК "Надежные партнеры" объявлено предостережение от 17.11.2022 N 2434 о недопустимости нарушения обязательных требований, где последнему было предложено: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных частью 1, частью 2.3, частью 9 статьи 161, частью 1, частью 2, частью 7 статьи 162, частью 6 статьи 198 ЖК РФ, подпунктами "а", "б", "г" пункта 3, подпунктом "ж" пункта 41 Положения N 1110, путем выставления платежных документов (с перерасчетом размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД N 225/1) собственникам помещений в МКД N 225/1 за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года исходя из периода нахождения МКД N 225/1 под управлением ООО "УК "Надежные партнеры" согласно реестра лицензий Хабаровского края в срок до 09.12.2022.

ООО "УК "Надежные партнеры", не согласившись с указанным предостережением Управления в части указания на то, что Управляющая компания, в отсутствие правовых оснований выставляло платежные документы потребителям МКД N 225/1 за период со 02.09.2022 по 30.09.2022, считая его в данной части незаконным, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля положениями статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ предусмотрена возможность выдачи (объявления) гражданам и организациям (контролируемым лицам) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Названный акт принимается контрольными (надзорными) органами в порядке, сроки и форме, предусмотренные статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ, и направлен на урегулирование индивидуального правоотношения с участием лица, которому выдается (объявляется) предостережение, порождает правовые последствия для этого лица (понуждает его к отказу от реализации выбранного им варианта поведения; сам факт объявления предупреждения сопряжен с нахождением лица под риском наступления неблагоприятных имущественных, организационных, репутационных и иных подобных последствий в случае совершения им определенных действий (бездействия)).

В оспариваемом предостережении от 17.11.2022 N 2434 Главное управление отражает наличие в деятельности ООО "УК "Надежные партнеры" нарушение обязательных требований, установленных частью 1, частью 2.3, частью 9 статьи 161, частью 1, частью 2, частью 7 статьи 162, частью 6 статьи 198 ЖК РФ, подпунктами "а", "б", "г" пункта 3, подпунктом "ж" пункта 41 Положения N 1110, и предлагает изменить фактическое поведение посредством выставления платежных документов (с перерасчетом размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД N 225/1) собственникам помещений в МКД N 225/1 за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года исходя из периода нахождения МКД N 225/1 под управлением ООО "УК "Надежные партнеры" согласно реестра лицензий Хабаровского края в срок до 09.12.2022.

Из содержания оспариваемого в рамках настоящего спора, в части предупреждения от 17.11.2022 N 2434 следует, что оно выдано в связи с тем, что ООО "УК "Надежные партнеры" в отсутствие правовых оснований осуществляло деятельность по управлению МКД N 225/1, в том числе путем начисления и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выставления платежных документов потребителям за период с 02.09.2022 по 30.09.2022.

Управление ссылается на внесение в реестр лицензий субъекта со 02.09.2022 соответствующих изменений, согласно которым Управляющей организацией спорного МКД N 225/1 является ООО УК "Магнит".

Исходя из конкретных фактических обстоятельств настоящего спора, суд обоснованно не признал заслуживающими внимания доводы Главного управления по следующим основаниям.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами является одним из видов деятельности, подлежащей лицензированию, сведения о которой отражены в соответствующем реестре, и осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом (статья 1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", глава 19 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

В силу части 1, пункта 1 части 5 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями данного Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, на срок не менее чем один год, но не более чем пять лет.

В соответствии со статьей 198 ЖК РФ законодателем разграничены основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (части 2, 3) и основания и порядок исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра (части 5 - 5.4).

В силу положений части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ; при этом с даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ, которой установлено, что лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Также управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, в связи с заключением договора управления таким домом (част 7 статьи 162 ЖК РФ).

При этом, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 ЖК РФ).

То есть, обязательства по управлению МКД возникают с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом, но только по завершении процедуры реализации принятого решения о смене управляющей организации, включающей в себя, в том числе, фактическое вступление в управление МКД.

Вместе с тем, как правильно установлено судом и следует из представленных в материалы дела ООО "УК "Надежные партнеры" документов: бухгалтерская справка о несении затрат на выплату заработной платы, счет-фактура от 30.09.2022 N 265, счет-фактура от 30.09.2022 N 266, счет от 26.09.2022 N ЭХ001121, таблица расходов на ТО за сентябрь 2022 года, акт N ЭХ001119, ведомость потребления, счет-фактура от 31.10.2022 в спорный период со 02.09.2022 по 30.09.2022 ООО "УК "Надежные партнеры" фактически осуществляло управление рассматриваемым МКД N 225/1; данное обстоятельство ни Главным управлением, ни ООО УК "Магнит" не опровергнуто; доказательств того, что в рассматриваемом периоде управление МКД N 225/1 осуществляло ООО УК "Магнит" не представлено; платежные документы ООО УК "Магнит" за период со 02.09.2022 по 30.09.2022 не выставляло.

Доводы Главного управления о том, что ООО "УК "Надежные партнеры" вследствие отмены обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Хабаровского края от 30.03.2021 по делу N А73-4249/2021, ввиду вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 14.07.2022 и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А73-4249/2021, не вправе было осуществлять деятельность по управлению МКД N 225/1, начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, поскольку 02.09.2022 Управлением внесены изменения в реестр лицензий Хабаровского края в части исключения МКД N 225/1 из-под управления ООО "УК "Надежные партнеры", правомерно отклонены судом, в связи со следующим.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.10.2022 вследствие удовлетворения соответствующего ходатайства ООО "УК "Надежные партнеры" исполнение решения от 14.07.2022, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу N А73-4249/2021 Арбитражного суда Хабаровского края приостановлено до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, приостанавливая исполнение вышеуказанных судебных актов, исходил из того, что заявителем обоснована затруднительность поворота исполнения судебных актов; непосредственно ходатайство мотивировано тем, что ООО "УК "Надежные партнеры" осуществляет управление спорным домом и ввиду снятия судом первой инстанции обеспечительных мер и исключения спорного многоквартирного дома из под управления Управляющей компании, она будет вынуждена прекратить управление им, что повлечет ущерб, ввиду заключенных договоров на содержание и ремонт общего имущества указанного МКД, а также в связи с невозможностью взыскания с собственников помещений платы за оказанные услуги.

Следовательно, исходя из определения от 06.10.2022 Арбитражного суда Дальневосточного округа о приостановлении исполнения судебных актов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что изменения в реестр лицензий Хабаровского края в части исключения МКД N 225/1 из-под управления ООО "УК "Надежные партнеры", были внесены Главным управлением 02.09.2022 преждевременно и в отсутствие на то достаточных оснований.

Кроме того данное обстоятельство по существу признано Управлением, так как 06.10.2022 в реестр лицензий Хабаровского края были внесены изменения в части возврата МКД N 225/1 под управления ООО "УК "Надежные партнеры".

При таких обстоятельствах как верно установил суд, применительно к определению Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.10.2022 о приостановлении исполнения судебных актов, ООО "УК "Надежные партнеры" обоснованно в период со 02.09.2022 по 30.09.2022 осуществляло деятельность по управлению МКД N 225/1, в том числе начисляло и взимало плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставляло платежные документы потребителям.

Кроме того действия, совершенные Главным управлением (исключение МКД из-под управления на небольшой промежуток времени), не согласуются с принципом непрерывности осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, а также нарушают права и законные интересы собственников помещений спорного МКД N 225/1, так как фактически деятельность по управлению названным МКД N 225/1 в рассматриваемый период осуществляло ООО "УК "Надежные партнеры", а не ООО УК "Магнит", которое также не выставляло платежные документы, при том, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 153 ЖК РФ).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что требование ООО "УК "Надежные партнеры" подлежит удовлетворению, оспариваемое предостережение Главного управления о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.11.2022 N 2434 применительно к положениям части 2 статьи 201 АПК РФ следует признать незаконным в части указания на то, что ООО "УК "Надежные партнеры" в отсутствие правовых оснований, выставляло платежные документы собственникам помещений МКД N 225/1 за период со 02.09.2022 по 30.09.2022.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и вынесено по существу законное и обоснованное решение.

Приобщенные к материалам дела экземпляры вышеуказанных дополнительных документов, в совокупности с уже имеющимися документальными доказательствами также подтверждают законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных, так как они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03 апреля 2023 года по делу N А73-877/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец