Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2023 г. N 14АП-1052/23 по делу N А13-14727/2022

г. Вологда

16 июня 2023 г.

Дело N А13-14727/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 16 июня 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Фирсова А.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым Д.С.,

при участии

от истца - Сидорова Т.А., представитель по доверенности от 10.01.2023,

от ответчика - Кузьмина М.В., представитель по доверенности от 01.03.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 января 2023 года по делу N А13-14727/2022,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (ОГРН 1033500036998, ИНН 3525057122; адрес: 160000, город Вологда, улица Козленская, дом 8) обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу "Россети Северо-Запад" (ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н) о взыскании компенсации расходов в виде стоимости технологических потерь электрической энергии на объекте электроэнергетики - ЗТП 400 кВа ЗТП-5 с кадастровым номером 35:25:603010:1801, расположенном по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, п. Ермаково, за период с января по декабрь 2020 года в размере 65 898,93 рубля.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Вологодская областная энергетическая компания".

На основании статей 227-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16 января 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе указывает, что поскольку является собственником объекта электросетевого хозяйства, то имеет право на получение компенсации расходов, понесенных для обеспечения перетока электрической энергии. К тому же, данные объекты находятся в пользовании ответчика и в процессе их использования, последний получает выгоду.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено без его участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно материалам дела в собственности Вологодской области находится объект электроэнергетического хозяйства - ЗТП 400 кВа ЗТП-5 с кадастровым номером 35:25:0603010:1801, расположенный по адресу: Вологодский р-н, п. Ермаково (далее - ЗТП-5, объект электросетевого хозяйства).

Право собственности Вологодской области на ЗТП-5 зарегистрировано 06 августа 2014 года.

Акт об осуществлении технологического присоединения подписан истцом 16 июня 2020 года.

В рамках судебных дел N А13-7979/2020, А13-16126/2020, А13-1205/2021, А13-6901/2021 Арбитражным судом Вологодской области с Департамента имущественных отношений Вологодской области, как с лица, осуществляющего от имени Вологодской области полномочия собственника ЗТП-5, взысканы денежные средства в счет оплаты потерь электрической энергии, возникших на данном объекте электросетевого хозяйства.

В целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших за период с января по декабрь 2020 года на объекте электроэнергетики - ЗТП 400 кВа ЗТП-5 с кадастровым номером 35:25:0603010:1801, расположенном по адресу: Вологодский р-н, п. Ермаково, письмом от 09.09.2022 N 34-8932/22, истец направил ответчику заявление о перечислении 65 898,93 рубля, однако получил отказ (письмо от 30.09.2022 N МР2/2/16/2/5219), что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 12, 210, 309, 314, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила N 861), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 19-П (далее - Постановление N 19-П), суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и материалами дела, отказал в удовлетворении исковых требования.

Заявленные в апелляционной жалобе доводы, были предметом рассмотрения дела в суде первой инстанции, в обжалуемом судебном акте им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционной суд согласен.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, пунктам 6 и 51 Правил N 861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В Постановлении N 19-П признал пункт 6 Правил N 861 не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он исключает для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил N 861, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1857, начиная с 01 января 2020 года фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Истец не представил суду доказательств, подтверждающих наличие оснований для получения компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, в частности, договоры об осуществлении технологического присоединения с потребителями, акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии.

Указание ответчика на то, что истец ранее не обладал статусом территориальной сетевой организации, истцом не опровергнут.

Таким образом, обоснованным является довод ответчика об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии в порядке пункта 6 Правил N 861.

Иного истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано, в связи с чем исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 января 2023 года по делу N А13-14727/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Вологодской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.Д. Фирсов