Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2023 г. N 07АП-3813/23 по делу N А67-8749/2022

город Томск

16 июня 2023 г.

Дело N А67-8749/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Ходыревой Л.Е.,
судей		Аюшева Д.Н. Чикашовой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Любимовой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы (N 07АП-3813/2023(1, 2)) областного государственного автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва Натальи Барановой" и Департамента тарифного регулирования Томской области на решение от 31 марта 2023 года Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8749/2022 (судья Е.А. Токарев) по исковому заявлению акционерного общества "ТомскРТС" (634050, Томская область, город Томск, пер. Нахановича, д. 4а, ИНН 7017351521, ОГРН 1145543013880) к областному государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва Натальи Барановой" (634045, Томская область, город Томск, ул. 19-Й Гвардейской Дивизии, д. 11 стр. 3, ИНН 7017207976, ОГРН 1087017007241)

третье лицо - Департамент тарифного регулирования Томской области (634041, г. Томск, пр. Кирова, 41, ОГРН 1137017000570, ИНН 7017321862)

о взыскании 6723,68 руб.,

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Королева Е. Н. по доверенности от 01.12.2022 (на 1 год), паспорт, диплом; Воронин С. И. по доверенности от 26.12.2022 (на 1 год), паспорт;

от ответчика: Югова Г. Ю. по доверенности от 25.10.2022 (до 31.12.2023), паспорт, диплом;

от третьего лица: без участи (извещен);

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "ТомскРТС" (далее - АО "ТомскРТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к областному государственному автономному учреждению "Спортивная школа олимпийского резерва Натальи Барановой" (далее - ОГАУ СШОР Н. Барановой, ответчик) о взыскании 6723,68 руб. - задолженности по оплате начислений за нарушение режима потребления за ноябрь - декабрь 2019 года, январь - март 2020 года, декабрь 2020 года - март 2021 года, январь 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Департамент тарифного регулирования Томской области (далее - Департамент, третье лицо).

Решением от 31 марта 2023 года Арбитражного суда Томской области требования истца удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что судом неверно был установлен факт нарушения потребителем режима потребления. При помощи сопла, рассчитанного АО "ТомскРТС", ответчик в тепловом пункте, принятом АО "ТомскРТС", не смог преобразовать поступившую температуру воды до значений, указанных АО "ТомскРТС" в договоре. Возможность преобразования параметров теплоносителя достигается только техническими средствами, рассчитанными и согласованными истцом, суду следовало установить, возможно ли преобразовать параметры сетевой воды при данном диаметре сопла до необходимой температуры воды в обратном трубопроводе. Податель жалобы просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Также с апелляционной жалобой обратился ответчик, в которой указал, что график ГРЭС-2 не является приложением к контракту. Об утвержденном графике ответчик узнал в судебном заседании. Истец требует от ответчика соблюдения температурного режима, тогда как сам не исполняет свои обязательства, предусмотренные контрактом. Суд не дал оценку доводу ответчика о том, что у истца возможно не хватит времени преобразовать тепловую энергию до того температурного режима, который установлен для ответчика ввиду поставки тепловой энергии от истца, которая не соответствует установленным требования для истца. Суд не оценил последствия для ответчика, а именно убытки, которые возникают у ответчика ввиду дополнительного преобразования тепловой энергии до температуры, которая предусмотрена для ответчика в приложении N 4 к контракту ввиду невыполнения обязательств со стороны истца. При заключении контракта истцом нарушена свобода договора. Податель жалобы просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

К отзыву истцом приложены дополнительные доказательства: копия договора поставки энергоресурсов N 03.311.683.14 от 19.09.2014; выписка из обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения города Томска до 2036 года (актуализация на 2022 год); акт сверки взаимных расчетов за период: 01.11.2019 - 31.03.2022 между АО "ТомскРТС" и ОГАУ ДО СШОР Н.Барановой.

Согласно части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Представленные истцом копия договора поставки энергоресурсов N 03.311.683.14 от 19.09.2014 и выписка из обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения города Томска до 2036 года (актуализация на 2022 год), в целях более полного и всестороннего рассмотрения дела, в силу части 2 статьи 268 АПК РФ приобщены к материалам дела. В приобщении акт сверки взаимных расчетов за период: 01.11.2019 - 31.03.2022 между АО "ТомскРТС" и ОГАУ ДО СШОР Н.Барановой отказано, учитывая, что он сторонами не подписан, доказательственного значения не имеет.

От Департамента поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в обоснование которого указано, что представитель находится в командировке.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев ходатайство об отложении судебного разбирательства, пришел к следующему.

В силу части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель ходатайства должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

Приведенные в ходатайстве обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности проведения судебного заседания в отсутствие стороны; третье лицо не мотивировало ходатайство об отложении судебного заседания в суде необходимостью совершения каких-либо процессуальных действий, при этом, не был лишен возможности в случае неявки представителя, направить иного представителя или свои письменные пояснения при их наличии с приложенными документами, при этом, доводы Департамента изложены в апелляционной жалобе, суду понятны.

Более того, в Седьмом арбитражном апелляционном суде доступен сервис проведения судебных заседания с использованием онлайн заседаний (web-конференции), дающие возможность сторонам участия в судебном заседании без необходимости покидать свое рабочее место, в том числе при нахождении представителя в командировке. Таким правом третье лицо не воспользовалось.

С учетом изложенного, а равно в связи с непредставлением апеллянтом обоснования невозможности обеспечить явку иного представителя в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства и отложения судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на отмене решения суда, поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе; представитель истца - возражал, поддержал доводы отзыва.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыв на них, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, теплоснабжение нежилого строения, расположенного по ул. 19 Гвардейской дивизии, 11, стр. 3 в г. Томске, осуществляется на основании ежегодно перезаключаемого истцом (энергоснабжающая организация, ЭСО) с ответчиком (абонент) контракта энергоснабжения N 1267 (т. 1, л.д. 16-86), в соответствии с которым ЭСО обязалась производить отпуск тепловой энергии и горячую воды, а абонент - получать их и оплачивать на условиях контрактов (пункт 1.2).

Приложением N 3 к контракту согласован режим теплоснабжения, включая конкретную температуру сетевой воды в подающем трубопроводе.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.8 контракта абонент обязался соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления энергии, обеспечивать сохранность и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В частности, согласно подпункту "д" пункта 3.1.2 контракта к обязанности абонента относится в том числе соблюдение температуры обратной сетевой воды без допущения ее превышения более 5% против параметров, указанных в приложении N 4 контракта.

Температурный график, в том числе с указанием температуры сетевой воды в обратном трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха, согласован сторонами в приложении N 4 к контракту.

Согласно пункту 6.3 контракта абонент оплачивает тепловую энергию в случае превышения температуры обратной сетевой воды более чем на 5% против расчетного графика режима теплопотребления на основании показаний приборов учета или акта представителя ЭСО.

Вместе с тем, как указано в иске, решением Арбитражного суда Томской области от 06.05.2022 по делу N А67-892/2022 по заявлению АО "ТомскРТС" о признании незаконным и отмене постановления Департамента тарифного регулирования Томской области о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 1/22 от 24.01.2022, отмечено, что установление в контракте договорной неустойки не исключает обязанность заявителя по применению положений законодательства в сфере теплоснабжения о том, что в случае нарушения режима потребления тепловой энергии применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.

Принимая во внимание выводы суда, АО "ТомскРТС" произвело начисление ответчику за нарушение режима потребления теплоэнергии с применением повышающего коэффициента за периоды, когда такое нарушение было зафиксировано в пределах срока исковой давности.

Начисление за превышение температуры обратной сетевой воды с применением

повышающего коэффициента составило:

- за ноябрь 2019 г. - 555,07 руб.;

- за декабрь 2019 г.- 573,56 руб.;

- за январь 2020 г.- 792,90 руб.;

- за февраль 2020 г. - 556,78 руб.;

- за март 2020 г. - 435,37 руб.;

- за декабрь 2020 г. - 673,54 руб.;

- за январь 2021 г. - 733,45 руб.;

- за февраль 2021 г. - 942,28 руб.;

- за март 2021 г. - 662,96 руб.;

- за январь 2022 г. - 797,77 руб.;

итого на общую сумму 6723,68 руб.

В подтверждение факта допущенного ответчиком нарушения истцом представлены ведомости по приборам учета за каждый вышеуказанный месяц начисления (т. 1, л.д. 97- 109).

Подробные пояснения по порядку расчета содержатся в пояснительной записке к начислению за превышение температуры обратной сетевой воды (т. 1, л.д. 110-121).

На оплату начислений за превышение температуры обратной сетевой воды с применением повышающего коэффициента истцом ответчику выставлены счета (т. 1, л.д. 87-96).

Указанные счета вместе с письмом истца исх. N ТРТС/2/807 от 16.08.2022, содержащим просьбу произвести оплату в течение 30 дней, были направлены ответчику (т. 1, л.д. 9-11).

Ответчик письмом исх. N 148 от 09.09.2022 выразил несогласие с полученными счетами на оплату.

Ссылаясь на то, что ответчик оплату начислений за превышение температуры обратной сетевой воды с применением повышающего коэффициента за ноябрь - декабрь 2019 года, январь - март 2020 года, декабрь 2020 года - март 2021 года, январь 2022 года не произвел, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из анализа указанных норм права следует, что при исполнении договора теплоснабжения на абонента возлагается обязанность по соблюдению установленного режима потребления ресурса, под которым понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения (пункт 15 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 предусмотрено, что режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в том числе и диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

В соответствии с пунктом 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Часть 4 статьи 9 Закона о теплоснабжении, пункт 23 Правил N 808 и пункт 6 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, предусматривают, что при нарушении абонентом режима потребления тепловой энергии к тарифам на тепловую энергию (мощность) применяются повышающие коэффициенты, устанавливаемые органом регулирования в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 144 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э, величина таких повышающих коэффициентов определяется органом регулирования в размере, равном 1,01.

На территории Томской области повышающие коэффициенты установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 10.10.2013 N 34/534, согласно которому при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами, к тарифам на тепловую энергию (мощность) применяются повышающие коэффициенты в размере, равном 1,01.

Судом установлено, из дела следует, ответчик допускал нарушение режима потребления тепловой энергии, что выразилось в превышении температуры обратной сетевой воды более чем на 5% и было зафиксировано приборами учета, установленными на объектах ответчика.

Нарушение температурного графика было выявлено при анализе показаний, передаваемых абонентом в адрес ЭСО.

Так, согласно среднемесячным показаниям прибора учета, допущено превышение температуры обратной сетевой воды, что подтверждается среднемесячными ведомостями за спорные периоды, в пояснительной записке к расчету и подтверждено материалами дела, обратного суду не представлено.

Взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя, в том, числе по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определены контрактами теплоснабжения N 1267.

В рассматриваем случае пунктом 6.3 контракта предусмотрено, что абонент обязан оплатить тепловую энергию в случае превышения величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком.

В силу положений статей 424, 544 ГК РФ, статей 8, 15 Закона о теплоснабжении, предусматривающих обязательность тарифного регулирования стоимости тепловой энергии и невозможность произвольного исчисления сторонами объема ее потребления, соответствующее условие договора не может быть квалифицировано как условие о плате за потребляемый ресурс.

Таким образом, в пункте 6.3 контракта стороны согласовали положение об ответственности за несоблюдение потребителем режима потребления тепловой энергии, которое по своей правовой природе относится к штрафной неустойке за ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Нарушение режима потребления тепловой энергии в превышении температуры обратной сетевой воды более чем на 5% зафиксировано прибором учета.

При этом судом апелляционной инстанции учитывается, положения об ответственности за несоблюдение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата являются существенными условиями договора теплоснабжения (пункт 21 Правил N 808).

Сторонами достигнуто соглашение об ответственности за несоблюдение режима потребления тепловой энергии и оснований для его игнорирования у суда не имеется, поскольку соответствующее условие включено в договор в рамках реализации сторонами конституционного принципа свободы договора путем осуществления принадлежащих им гражданских прав своей автономной волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 9, пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Более того, согласованное условие обеспечивает соблюдение потребителем обязанности, установленной пунктом 9.2.1 Правил N 115, то есть направлена на защиту правомерных интересов теплоснабжающей организации.

При этом, согласно пункту 4.12.36 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, для водяных систем теплоснабжения в основу режима отпуска тепла должен быть положен график центрального качественного регулирования. Допускается применение качественно-количественного и количественного графиков регулирования отпуска тепла при необходимом уровне оснащения источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления средствами автоматического регулирования, разработке соответствующих гидравлических режимов.

Температурный график ежегодно разрабатывается в установленном законом порядке компетентными специалистами теплоснабжающей организации, подписывается руководителями структурных подразделений Компании и утверждается заместителем генерального директора-главным инженером АО "ТомскРТС".

Температурные графики, разработанные по каждому источнику выработки тепловой энергии направлены на оптимальную и эффективную работу энергосистемы, ориентированы на достижение баланса при организации централизованного теплоснабжения.

Параметры качества теплоснабжения включают в себя температуру в подающем трубопроводе, которая определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному Схемой теплоснабжения (п. 24 Правил N 808).

При этом значение температуры теплоносителя, которое должно быть согласовано в договоре, определяется в точке поставки (п. 24, абз. 2 п. 124(2) Правил N 808).

Из вышеизложенного следует, что в отношениях теплоснабжения могут фигурировать два вида температурных графиков: температурный график на источнике тепловой энергии; температурный график в точках поставки абонента.

Температурный график на источнике тепловой энергии устанавливается Схемой теплоснабжения и не может быть оспорен потребителем.

Температурный график в точках поставки согласуется в качестве существенного условия договора теплоснабжения и определяет обязательные для соблюдения РСО значения температуры теплоносителя в привязке к температуре наружного воздуха. При этом температурный график в точках поставки согласуется сторонами с учётом температурного графика на источнике тепловой энергии.

Законодательство не относит температурный график теплоснабжения к существенным условиям договора теплоснабжения.

С учетом изложенного, предоставление в суд первой инстанции температурного графика теплоснабжения от ГРЭС-2 на отопительный сезон с подписями лица, не являющегося стороной контрактов, заключенных с Ответчиком, обусловлено особенностями правового статуса Истца (ЕТО), тогда как законодательство не предусматривает обязательное наличие графика теплоснабжения (от ГРЭС-2 на отопительный сезон) в качестве приложения к договору теплоснабжения, поскольку не является предметом согласования сторон (является установленным Схемой теплоснабжения города Томска).

Соответствующие доводы ответчика в апелляционной жалобе об обратном подлежат отклонению.

При этом, согласно пунктам 3.1.1, 3.1.8 абонент обязался соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления энергии, обеспечивать сохранность и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В частности, согласно пп. "д" пункта 3.1.2 контракта к обязанности абонента относится в том числе, соблюдение температуры обратной сетевой воды без допущения ее превышения более 5% против параметров, указанных в приложении N 4 контракта.

Источником теплоснабжения для объекта по ул. 19 Гвардейской дивизии, 11 стр. 3 является ГРЭС-2.

Согласно пункту 6.2.59 Правил N 115, являющихся обязательными для исполнения как теплоснабжающей организацией, так и абонентом, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в 10 пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более: - по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%; - по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2. Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

Для регулирования температуры теплоносителя энергоснабжающей организацией ежегодно разрабатывается и утверждается температурный график для ГРЭС-2. Согласно пункту 4.12.36 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, для водяных систем теплоснабжения в основу режима отпуска тепла должен быть положен график центрального качественного регулирования. Допускается применение качественно-количественного и количественного графиков регулирования отпуска тепла при необходимом уровне оснащения источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления средствами автоматического регулирования, разработке соответствующих гидравлических режимов.

Данные по температуре теплоносителя, скорректированной с учетом среднемесячной температуре наружного воздуха, отраженные в температурном графике с источника и в приложении N 4 к контракту, идентичны.

При поступлении теплоносителя в систему объекта, абонент обязан в соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.8 контакта, приложением N 4 к контракту, пунктом 6.2.59 Правил N 115 произвести регулировку температуры теплоносителя до показателя Т2 в приложении N4 к контракту.

Таким образом, АО "ТомскРТС" подает теплоноситель с температурой согласно утвержденного графика от ГРЭС-2, а абонент осуществляет преобразование параметров полученного теплоносителя, в соответствии с приложением N 4 к контракту.

Как пояснил истец, согласно температурному графику теплоснабжения от источника (т. 2, л.д. 43) ЭСО должна поддерживать температуру подающей сетевой воды на коллекторах источников теплоты в соответствии с температурным графиком со срезкой до 125 °С (T1). Обоснованная "срезка" температурного графика теплоносителя при качественном регулировании систем теплоснабжения заключается в снижении температуры в подающей магистрали и позволяет исключить перетопы и снизить потери в тепловых сетях. Возможность подачи теплоносителя с более низкими, чем это требуется по не срезанному температурному графику температурами, обусловлена тем, что однократный воздухообмен, который учитывается при расчете тепловых потерь зданий, в сильные морозы не комфортен. Поэтому он нигде реально не поддерживается, и тепловая мощность отопительных систем при температурах, близких к расчетным, на самом деле, заметно меньше расчетного значения.

Согласно пункту 2.1.2 контракта ЭСО обязалась поддерживать в точке поставки температуру по подающему трубопроводу и давление согласно приложению N 3 к контракту. При этом температуру в точке поставки, установленную приложением N 3 к контракту, следует расценивать в привязке к температурному графику теплоснабжения источника (пункт 2.1.5 контракта) как максимальную. Температура в точке поставке (Т1п) рассчитана с учетом потерь тепловой энергии по тепловой сети от источника до точки поставки.

В соответствии с пунктом 3.1.16 контракта с учетом СП 60.13330.2020 "СНИП 41-01- 2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха" абонент обязан обеспечивать преобразование параметров теплоносителя на тепловом узле в температурный график 95° - 70°, то есть Т3.

Кривая Т2 (температура обратной сетевой воды, возвращаемой на источник) рассчитывается в соответствии с Методикой расчета температурного графика и описана в справочнике "Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей" (Глава 4, п. 4.4, с. 153).

Расчет производится с учетом типа оборудования, установленного на источнике и именно такая заданная Т2 обеспечивает его наиболее эффективную работу.

При этом обеспечение показателей Т2 возможно только при условии соблюдения таких же параметров Т2 всеми потребителями, подключенными к данному источнику. Именно поэтому проектирование систем теплоснабжения новых объектов осуществляется с учетом Т2, заданного источником и транслируется в условия договоров о подключении, а после завершения строительства - в договор теплоснабжения. Так, согласно пп. "д" пункта 3.1.2 спорного контракта обязанностью абонента является соблюдением температуры обратной сетевой воды, не допуская ее превышения более 5% против параметров, указанных в приложении N 4 контракта.

На основании изложенного признаются несостоятельными доводы ответчика о том, что сам истец не соблюдал температурный режим, указанный в приложении N 3 к договору, которые судом первой инстанции обоснованно отклонены.

При этом учитывается, что Приложением N 3 не установлен температурный режим, а установлена максимальная температура в точке поставки, которая согласно пункту 2.1.5 контракта будет изменяться с учетом качественного регулирования отпуска тепловой энергии (температурой теплоносителя в подающем трубопроводе тепломагистрали) в соответствии с температурным графиком от источника.

Как верно отметил суд первой инстанции, из ведомостей прибора учета усматривается, что температура, подаваемая в точку поставки, изменяется относительно температуры наружного воздуха и не должна соответствовать максимальной температуре в точки поставки вплоть до достижения минимальной температуры воздуха.

При этом учтено, что температура по подающему трубопроводу не влияет на температуру обратной сетевой воды, так как у ответчика установлен тепловой пункт с функцией смешения, а соответственно на температуру обратной сетевой воды влияет только температура теплоносителя после узла смешения.

На основании изложенного, принимая во внимание нормы гражданского законодательства (статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, статью 309, статьи 329 и 330 ГК РФ), а также условия заключенного контракта, суд первой инстанции верно указал, что заявленное требование является мерой ответственности абонента, примененной теплоснабжающей организацией вследствие несоблюдения ответчиком режима потребления тепловой энергии.

Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком температурного режима обратной сетевой воды, истец правомерно произвел начисление за превышение температуры обратной сетевой воды с применением повышающего коэффициента. При этом расчет произведен по согласованной формуле, более того, суд верно отметил, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик когда-либо заявлял о невозможности или затруднительности исполнения договора с истцом на указанных в нем условиях.

Судом учтено, что система теплопотребления - это комплекс тепловых энергоустановок с соединительными трубопроводами и (или) тепловыми сетями, которые предназначены для удовлетворения одного или нескольких видов тепловой нагрузки.

Согласно пункту 9.1.2 Правил N 115 устройство индивидуальных тепловых пунктов обязательно в каждом здании независимо от наличия центрального теплового пункта, при этом в индивидуальных тепловых пунктах предусматриваются только те функции, которые необходимы для присоединения систем потребления теплоты данного здания и не предусмотрены в центральном тепловом пункте.

Тепловой пункт - комплекс устройств, расположенный в обособленном помещении, состоящий из элементов тепловых энергоустановок, обеспечивающих присоединение этих установок к тепловой сети, их работоспособность, управление режимами теплопотребления, трансформацию, регулирование параметров теплоносителя.

Присоединение систем потребления теплоты необходимо выполнять с учетом гидравлического режима работы тепловых сетей (пьезометрического графика) и графика изменения температуры теплоносителя в зависимости от изменения температуры наружного воздуха (пункт 9.1.6 Правил N 115).

Системы отопления зданий следует присоединять к тепловым сетям: - непосредственно при совпадении гидравлического и температурного режимов тепловой сети и местной системы. При этом необходимо обеспечивать невскипаемость перегретой воды при динамическом и статическом режимах системы; - через элеватор при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре перед элеватором, достаточном для его работы; - через смесительные насосы при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре, недостаточном для работы элеватора, а также при осуществлении автоматического регулирования системы (пункт 9.1.9 Правил N 115).

Таким образом, данные требования Правил N 115 предусматривают упорядоченную и зависимую работу систем теплоснабжения и теплопотребления, построенную с учетом гидравлического режима работы тепловых сетей (пьезометрического графика) и графика изменения температуры теплоносителя в зависимости от изменения температуры наружного воздуха.

Данные положения Правил N 115 в совокупности с пунктом 24 Правил N 808 легли в основу пунктов 2.1.5, 2.1.2, 3.1.16 контракта, заключенного между истцом и ответчиком

В апелляционной жалобе ответчик указал на то, что суд не оценил последствия для ответчика, а именно убытки, которые возникают у ответчика ввиду дополнительного преобразования тепловой энергии до температуры, которая предусмотрена для ответчика в приложении N 4 к контракту ввиду невыполнения обязательств со стороны истца.

Однако, суд первой инстанции отметил, что предусмотренный приведенными нормами права повышающий коэффициент представляет собой элемент ценообразования (часть регулируемой цены тепловой энергии).

Соответственно применение в случае нарушения режима потребления тепловой энергии повышающего коэффициента к тарифу в сфере теплоснабжения не может расцениваться как убытки ответчика.

При этом, суд принял во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик когда-либо заявлял о невозможности или затруднительности исполнения договора с истцом на указанных в нем условиях.

А поскольку ответчик не заявлял о невозможности или затруднительности исполнения договора, у истца, вопреки доводам Департамента, отсутствовала возможность оказать содействие в регулировке системы.

Позиция апеллянтов об отсутствии оценки судом достаточности времени для преобразования теплоносителя в температурный график 95° - 70° подлежит отклонению, учитывая пояснения истца, которые не опровергнуты ответчиком и третьим лицом, что из значений температурного графика 150°-70°, а также температурного графика теплопотребления 95°-70° в графическом варианте усматривается, что при минимальных температурах окружающей среды температура обратной сетевой воды, действительно, 70°, но так как в г. Томске принят график 150°-70° со срезкой на 125° при температуре наружного воздуха -27, то после достижения температуры 125°, последняя не изменяется с понижением температуры наружного воздуха. Это означает, что между температурами -27° и - 39° наступает "зона недотопа", соответственно, в этот же момент к абоненту перестает поступать достаточное количество тепловой энергии для обеспечения возможности формирования соответствующей температуры после узла смешения, то есть Т3, а соответственно, при недостаточной температуре Т3 температура обратной сетевой воды также не может достигнуть температуры - 70°. Как прослеживается в приложении N 4, температура обратной сетевой воды по графику падает, что опять же подтверждает довод истца о том, что температура обратной сетевой воды зависит только от температуры Т3.

Также истец обращает внимание на то, что при наличии срезки в графике теплоснабжения существует также срезка в графике теплопотребления. Данное обстоятельство подтверждает довод истца о невозможности достижения температуры 95° в зоне срезки по графику теплоснабжения.

В связи с вышеизложенным сторонами согласовано приложение N 4 соответствующее графику теплоснабжения.

При поступлении теплоносителя в систему объекта, Абонент обязан в соответствии с п. 3.1.1, 3.1.8 контакта, приложением N 4 к контракту, СП 60.13330.2020 "СНИП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха", п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, произвести регулировку температуры теплоносителя до показателя Т2 в приложении N 4 к контрактам энергоснабжения.

То есть возможность не допустить спорное превышение находится в зоне контроля и ответственности самого абонента.

При этом обязанность по преобразованию температуры теплоносителя предусмотрена не только условиями контрактов, но действующими нормативно-техническими актами, которые подлежат обязательному исполнению (независимо от возможных трат обязанного лица).

С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В целом доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что, само по себе, не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Доводы ответчика и третьего лица, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Учитывая, что приведенные в апелляционных жалобах доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31 марта 2023 года Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8749/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы областного государственного автономного учреждения "Спортивная школа олимпийского резерва Натальи Барановой" и Департамента тарифного регулирования Томской - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Л.Е. Ходырева

Судьи

Д.Н. Аюшев О.Н. Чикашова