|
16 июня 2023 г.
|
Дело N А56-124312/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2023 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Поповой Н.М.
судей Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания: Шалагиновой Д.С.
при участии:
от истца: Обижаева О.С. (доверенность от 25.11.2022)
от ответчика N 1: Кудакаева О.В. (доверенность от 11.04.2023)
от ответчика N 2: Петров Д.И. (доверенность от 10.10.2022)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-13300/2023, 13АП-13302/2023) ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.03.2023 по делу N А56-124312/2022, принятое по иску ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и Министерству обороны Российской Федерации
о взыскании
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Предприятие) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному Государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее - ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Министерство обороны Российской Федерации, Учреждением) о взыскании 269 397 руб. 05 коп. долга за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ; 8 560 руб. пени, начисленные по 03.11.2022, а при недостаточности денежных средств у Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство).
Решением суда первой инстанции от 07.03.2023 исковые требования удовлетворены.
Ответчики, не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратились с апелляционной жалобой, поддержанной в судебном заседании, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
По мнению подателей жалобы, надлежащим ответчиком по иску является федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление "Министерства обороны России (далее - ФГБУ "ЦЖКУ") как лицо на которого приказом Министерства обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 возложены функции по содержанию и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктуры. Считают, что представленные в материалы дела счета-фактуры не являются доказательством, подтверждающим факт оказания услуг. Кроме того, Учреждение полагает, что суду следовало применить нормы постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497.
Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании, состоявшемся 14.06.2023, стороны поддержали заявленные ранее свои правовые позиции.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из письменных материалов дела, ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" осуществляет подачу питьевой воды и прием сточных вод ФГКУ "Северо-Западное ТУИО" Министерство обороны Российской Федерации согласно договору от 01.07.2005 N 18-21097/00-0 (прежний номер 1028) на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - Договор), заключенному с Ольгинской КЭЧ, которое было реорганизовано в форме присоединения к Ответчику 1.
Согласно приказу Министра обороны РФ от 17.12.2010 г.N 1871 ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений". Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений..., в том числе и Ольгинской КЭЧ.
Указанное положение закреплено в Уставе Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Объект, которому оказана услуга в исковом периоде - войсковая часть N 03213, расположенная по адресу: Горская, Владимирский пр., д.9.
По состоянию на 03.11.2022 г. общая сумма задолженности Ответчика по договору перед ГУП "Водоканал Санкт-Петербург" составляет 277 957 руб. 05 коп. из которых:
269 397 руб. 05 коп. составляет долг за отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в период: с 01.07.2022 г. по 31.08.2022 г. по платежным документам, сформированным с 31.07.2022 г. по 31.08.2022 г.
8 560 руб. - пени за просрочку оплаты, начисленные по 03.11.2022 г.
В нарушение условий Договора Ответчиком 1 не производится оплата за предоставленные услуги по платежным документам, указанным в расчете задолженности.
Поскольку в добровольном порядке ответчики данное требование не исполнили, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции требования удовлетворил.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам ответчиков.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.
К договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 13 и 14 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.
Согласно статье 544 ГК РФ абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Доводы жалобы о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ не обоснованы и отклонены судом первой инстанции, поскольку последнее стороной Договора не является. Обязанность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по спорному объекту возлагается на Учреждение в силу статей 307, 308, 309, 420, 421 ГК РФ исходя из условий заключенного Предприятием и Учреждением Договора.
Указанные в апелляционной жалобе приказы не создают обязательств ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ перед истцом, который не вправе предъявить соответствующие требования, вытекающие из его условий.
Ссылки Ответчика 1 (Абонента) в обоснование освобождения от оплаты полученных услуг водоснабжения и водоотведения на то, что в соответствии с приказом Департамента военного имущества Минобороны РФ от 09.04.2021 N 1074, за Учреждением прекращено право оперативного управления недвижимым имуществом по адресу: в/г 41, Санкт-Петербург, Сестрорецк, Владимирский пр. 9а (один из объектов по Договору), и в соответствии с актом приема-передачи объектов недвижимого имущества от 16.03.2022 объект был передан в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области с последующей передачей объектов в оперативное управление ФГБУ "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии" Министерства здравоохранения РФ несостоятельны, поскольку обязанность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по объекту, расположенному на территории военного городка N 41, возлагается на Учреждение в силу ст. 307, п. 3 ст. 308, ст. 309, ст. 421 ГК РФ, исходя из условий заключенного договора от 01.07.2005 N 18-21097/00-О, который не изменен, не прекращен.
Доказательства расторжения Договора, равно как и доказательства того, что в него внесены изменения относительно состава объектов водоснабжения и водоотведения в связи с передачей этих объектов либо их части иным лицам, либо доказательства внесения по этому Договору Предприятию платежей непосредственно по спорному объекту (войсковая часть N 03213) в материалы дела не представлены.
Обязанность принять меры по изменению договора возлагается на абонента как лицо, к сфере правовой компетенции которого относится совершение распорядительных действий в отношении имущества, принадлежащего ему на вещном праве.
ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, ФГБУ "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии" Министерства здравоохранения РФ сторонами Договора не являются, в связи с чем не обязаны оплачивать услуги водоснабжения и водоотведения, оказанные в рамках договора заключенного между Предприятием и Ответчиком 1.
Кроме того, вопреки доводам ответчиков, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи спорных объектов (или их части) и прекращения в исковой период права оперативного управления ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в отношении спорного объекта.
Представленный в материалы дела Акт приема-передачи объектов недвижимого имущества от 16.03.2022 не содержит перечень передаваемого недвижимого имущества, в связи с чем невозможно установить факт передачи какого-либо имущества от Ответчика иным лицам.
Согласно представленной Выписке из ЕГРН на объект: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Владимирский пр. 9а (один из объектов, расположенных на территории войсковой части) - на 19.01.2023 право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Из расшифровок, приложенных к счетам-фактурам N 3210970355, следует, что требование об оплате задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения предъявлено Предприятием в отношении объекта войсковая часть N 03213.
Объект: Многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, пр. Владимирский, д. 9 в спорный договор не включен, поэтому объемы поданной питьевой холодной воды (водоснабжение) и сточных вод (водоотведение) по МКД были вычтены из объемов, выставленных Учреждению по спорному Договору, что подтверждается расшифровками к счет-фактурам.
Таким образом, ссылки в апелляционной жалобе на неправомерное начисление задолженности по объекту, не относящемуся к правообладанию Ответчика 1 не состоятельны и не могут являться основанием для освобождения Ответчиков от оплаты фактически полученных услуг водоснабжения и водоотведения.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойку (статья 330 ГК РФ).
В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее упл
