Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2023 г. N 09АП-30038/23 по делу N А40-111338/2022

г. Москва

16 июня 2023 г.

Дело N А40-111338/22

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Проценко А.И.,

судей: Елоева А.М., Яремчук Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косяченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентство по управлению государственным имуществом на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2023 по делу N А40-111338/22 по иску ТСЖ "Терлецкая Дубрава" (ИНН 7720519811, ОГРН 1057746022586) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994) третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по коммунальным платежам,

при участии в судебном заседании:

от истца: Углов О.А. по доверенности от 11.01.2023,

от ответчика: Абдуллина А.И. по доверенности от 11.05.2022,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "Терлецкая Дубрава" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о взыскании задолженности по внесению платы по коммунальным платежам и платежам по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1. в сумме 57 945, 61 руб., неустойки в сумме 21 440, 92 руб. (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 марта 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют материалам дела, кроме того, при принятии решения по делу, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании против доводов жалобы возражал, направил отзыв на жалобу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, уведомленное судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 22 марта 2023 года на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом N 1 от 30.11.2004 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1 создано ТСЖ "Терлецкая Дубрава".

ТСЖ осуществляет управление вышеуказанным жилым многоквартирным домом на основании протокола N 1 от 03.04.2014 общего собрания собственников.

Согласно иску, Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом является собственником жилого помещения в МКД, а именно квартиры N 16, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1, право собственности на квартиру подтверждено выпиской из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), запись о государственной регистрации права N 77:03:0006019:5980-77/003/2019-1 от 03.12.2019.

Как следует из материалов дела, для обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами, ТСЖ "Терлецкая Дубрава" заключило договор теплоснабжения N 04.410044-ТЭ от 01.05.2019 с ПАО "МОЭК", в соответствии с условиями которого ПАО "МОЭК" обязано поставлять тепловую энергию и теплоноситель, а ТСЖ обязано принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель.

Таким образом, суд отметил, что истец производил плату по договору в полном объеме за все помещения в многоквартирном доме, в том числе и за жилое помещение, принадлежавшее ответчику, начисление услуги "отопление" производится по нормативам и тарифам, установленным нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, актуальным в соответствующий период времени.

Также, согласно материалам дела, ТСЖ "Терлецкая Дубрава" оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, охраны, по вывозу ТКО и установлены взносы в резервный фонд, по ставкам, утвержденным общим собранием членов ТСЖ (протоколы N 15 от 04.04.2019, N 1 от 29.04.2020).

Кроме того, согласно иску, собственникам предоставляются услуги по техническому обслуживанию домофонной системы и запирающих устройств, согласно договору N 19/05 от 01.07.2013.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1 создан специальный счет на капитальный ремонт, владельцем спец. счета на капитальный ремонт является ТСЖ "Терлецкая Дубрава", определен порядок предоставления собственникам платежных документов - указание отдельной строкой в едином платежном документе на помещение, утвержден тариф на капитальный ремонт в минимальном размере, установленном нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, актуальным в соответствующий период времени.

Данные решения оформлены протоколом N 3 от 14.04.2015 общего собрания собственников.

Из материалов дела усматривается, что ТСЖ ежемесячно выставляет собственникам взносы на капитальный ремонт.

Согласно материалам дела, в период с 03 декабря 2019 года (момент регистрации права собственности) по 22 марта 2021 года (момент регистрации права оперативного управления ФГАУ "Росжилкомплекс"), должнику предоставлялись коммунальные услуги (отопление), услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (в том числе дополнительные - услуги охраны, услуги вывоза ТКО, услуга по обслуживанию домофона, целевые взносы в резервный фонд) и услуги по капитальному ремонту в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Вместе с тем, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не исполнена надлежащим образом.

Согласно материалам дела, истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, услуги по содержанию и текущему ремонту и услуги по капитальному ремонту. Вместе с тем, требования об оплате задолженности ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно ст.210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пп. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом, застройщик со дня получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и до дня перехода права собственности на недвижимое имущество или подписания передаточного акта обязан вносить плату за нежилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч. 1-2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за коммунальные услуги, выполнение технического обслуживания и содержания общего имущества многоквартирного дома составляет 57 945, 61 руб. за период с 03.12.2019 по 22.03.2021.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец начислил ответчику неустойку по состоянию на 13.12.2022 с учетом моратория в сумме 21 440, 92 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, поскольку ответчиком доказательств своевременного исполнения обязательств перед истцом в суд не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Довод заявителя жалобы о том, что Росимущество является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку надлежащим ответчиком является Министерство обороны Российской Федерации, отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), полученной истцом, собственником квартиры N 16 в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1 в период с 03.12.2019 по 22.03.2021 являлась Российская Федерация.

Право собственности на квартиру зарегистрировано 03.12.2019 года (запись регистрации N 77:03:0006019:5980-77/03/2019-1 от 03.12.2019).

Из вышеуказанной выписки следует также, что 23.03.2021 в ЕГРН была внесена запись о передаче квартиры в оперативное управление ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ (запись регистрации N 77:03:0006019:5980-77/072/2021-2 от 23.03.2021).

Задолженность за коммунальные услуги взыскивается истцом в период с 03.12.2019 по 22.03.2021 - в данный период собственником имущества являлась Российская Федерации, оперативное управление на квартиру зарегистрировано не было, что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривается истцом.

В соответствии с пунктами 2, 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

У истца отсутствуют сведения об оспаривании Российской Федерации права собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст.ст. 249, 289, 290 ГК РФ (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания").

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, неявляющихся собственниками.

В этой связи, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации - применительно к настоящему спору - с 23.03.2021 и с этого момента обязанность по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг была возложена на бюджетное учреждение Министерства обороны РФ.

Необходимо также отметить, что судом первой инстанции Министерство обороны РФ было привлечено к настоящему спору (определение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022), участвовало в судебных разбирательствах и не подтвердило доводы Ответчика, что фактически собственником являлось именно Министерство обороны РФ, а не Росимущество.

Таким образом, именно Росимущество является надлежащим ответчиком, на него как на собственнике помещения в силу императивных требований закона лежит обязанность по несению расходов по содержанию и ремонту общего имущества, оплате коммунальных в период с 03.12.2019 по 22.03.2021.

Доводы заявителя жалобы о том, что у Росимущество отсутствуют основания для оплаты коммунальных услуг, ввиду того, что между ответчиком и ПАО "МОЭК" не заключался договор теплоснабжения, также отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между ТСЖ "Терлецкая Дубрава" и ПАО "МОЭК" заключен договор теплоснабжения N 04.410044-ТЭ от 01.05.2019.

В соответствии с данным договором ПАО "МОЭК" обязан поставлять тепловую энергию и теплоноситель, а ТСЖ "Терлецкая Дубрава" обязано принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель.

Вышеуказанный договор заключен между сторонами в интересах всех собственников многоквартирного дома по адресу: г. Москва, ул. Металлургов, д. 62, корп. 1.

В МКД собственниками помещений не принималось решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Истец в данном случае выступает посредником между ПАО "МОЭК" и собственниками помещений МКД на основании Устава ТСЖ и договора управления домом.

Ежемесячно ПАО "МОЭК" выставляет ТСЖ счета за услугу "отопление" на весь МКД, в том числе на общее имущество дома, а истец перевыставляет счета потребителям/собственникам.

Начисление услуги "отопление" производится по тарифам, установленным нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, актуальным в соответствующий период времени.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, и по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды, ОДН).

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, начисление услуги "отопление" на квартиру и общедомовые нужды (по ОДПУ) производится в соответствии с действующим законодательством РФ и подлежат оплате в полном объеме, вне зависимости от заключения договора между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией.

Ссылка заявителя жалобы на то, что в связи с не выставлением истцом счетов, основания для оплаты коммунальных услуг отсутствуют, является несостоятельной, поскольку в МКД утвержден порядок предоставления собственникам помещений единых платежных документов (ЕПД): ежемесячно ТСЖ "Терлецкая Дубрава" выставляет собственникам помещений МКД ЕПД, которые передаются собственникам до 10 числа каждого месяца, путем раскладки по почтовым ящикам, по заявлениям - на адрес электронной почты.

Ответчик в адрес ТСЖ "Терлецкая Дубрава" с заявлением об ином способе вручения ЕПД не обращался, квитанции в адрес собственника отправлялись в порядке, установленном на общем собрании собственников.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Более того бремя содержания имущества лежит на собственнике помещения.

Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности.

Внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем, последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные ЖК РФ сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Данная позиция также подтверждается в определении ВС РФ от 10 апреля 2019 г. N 303-ЭС19-3457 и Определении от 13 июня 2017 г. N 309-ЭС17-6399.

Кроме того, отсутствие выставленных счетов в рассматриваемом случае не может свидетельствовать об отсутствии обязанности по оплате.

Обязанность истца по направлению в адрес ответчика счетов на оплату, не является встречной по отношению к обязанности ответчика по оплате таких услуг.

То есть даже в случае если истцом в адрес ответчика документы, на основании которых должна производиться оплата, не направлены, счета не выставлены, указанное обстоятельство само по себе не является свидетельством освобождения заказчика от оплаты фактически оказанных исполнителем услуг.

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2023 по делу N А40-111338/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук